10月9日,省法院聯(lián)合省檢察院、省公安廳召開新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件的意見》、我省打擊危害食品安全犯罪有關(guān)情況以及當(dāng)日全省各地法院集中宣判危害食品安全犯罪相關(guān)案件情況。

  當(dāng)前,食品安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻,維護(hù)食品安全的任務(wù)非常艱巨。2011年至今年7月,全省法院共審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪一審案件96件,生效判決人數(shù)179人。此外,還有96件危害食品安全犯罪案件依法以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等罪名追究行為人的刑事責(zé)任。

  據(jù)省高院黨組副書記、副院長周繼業(yè)介紹,危害食品安全犯罪主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):犯罪主體類型較為集中。在小型加工場所或家庭式作坊里進(jìn)行非法生產(chǎn)的個(gè)體戶和私營企業(yè)主占比近60%,文化層次普遍較低,法制意識淡薄。犯罪涉及食品范圍較廣,包括食用油、假“牛羊肉”、瘦肉精、病死豬肉、保健品以及白酒等多類食品,在食品加工以及食品、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和貯存各個(gè)環(huán)節(jié)都有涉及。犯罪方法各異,手段更趨隱蔽,如在飼養(yǎng)的甲魚中潑灑孔雀石綠液體,以狐貍、水貂等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動物肉制品添加明膠、胭脂紅、硝鹽等冒充羊肉等,行政執(zhí)法部門監(jiān)管難度越來越大。共同犯罪、團(tuán)伙犯罪比例較高。2011年至今年7月,全省法院判決生效的危害食品安全刑事案件中,共同犯罪、上下線犯罪等團(tuán)伙犯罪案件占比近60%。其中,既有夫妻、父子等家庭式作坊,也有犯罪分子分工明確、各司其職的作案團(tuán)伙,有些甚至形成“產(chǎn)、供、銷”犯罪鏈條。

  據(jù)了解,此次三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件的意見》,旨在加強(qiáng)協(xié)作配合,形成打擊危害食品安全犯罪合力,同時(shí),強(qiáng)化綜合治理,推動完善食品安全犯罪防治體系?!兑庖姟分赋觯瑢θ嗣袢罕姺从硰?qiáng)烈以及媒體關(guān)注度高,影響較大的危害食品安全刑事案件進(jìn)行掛牌督辦。對于公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)掛牌督辦的案件,人民法院應(yīng)納入督辦案件范圍。檢察機(jī)關(guān)、人民法院受理相關(guān)掛牌督辦案件后,應(yīng)在七日內(nèi)上報(bào)上級檢察機(jī)關(guān)和人民法院。

  周繼業(yè)要求,全省各級法院要與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合。加強(qiáng)對危害食品安全刑事案件辦理工作的調(diào)查研究,特別是對有關(guān)法律適用、證據(jù)收集與審查等方面的共性問題,聯(lián)合開展調(diào)查研究,及時(shí)加以解決。上級司法機(jī)關(guān)要加大對下指導(dǎo)力度,適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)意見和參考案例,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

  周繼業(yè)強(qiáng)調(diào)指出,食品問題無小事,安全是大事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,針對食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,全省各級法院將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署,進(jìn)一步加大對危害食品安全犯罪的打擊懲處力度,切實(shí)強(qiáng)化辦案效果,堅(jiān)決遏制此類犯罪的高發(fā)態(tài)勢。

  為依法嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪,擴(kuò)大審判工作的社會效果,當(dāng)天,省法院還組織了泰州、鹽城、宿遷、連云港等地區(qū)的四家法院,對被告人王成奎等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案等4件危害食品安全刑事案件進(jìn)行了統(tǒng)一公開宣判。這批集中宣判案件涉及生產(chǎn)銷售“地溝油”、以工業(yè)染料非法進(jìn)行食品添加等行為。法院根據(jù)案件事實(shí)和具體情節(jié),對43名被告人分別以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,判處無期徒刑以及七個(gè)月到十五年不等的有期徒刑,并處罰金共計(jì)人民幣4102萬元,對依法適用緩刑的7名被告人同時(shí)宣告禁止令,禁止其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。