近年來，因本市行政中心南移，京口法院受理的行政案件總量有所下降，但房屋、土地、拆遷等主流事務性強、矛盾高發的的行政機關仍在轄區內，且很多機關因缺乏專業法律人員而導致應對政策法律問題的資源不足。為此，京口法院制定了“立足審判、合理延伸、重在預警、定紛止爭”的新思路，積極創新行政糾紛預警機制建設。

首先，該院與市國土局、市住房和城鄉建設局、市文化執法支隊等多家單位簽訂《共建協議》，內容主要包括信息共享、季度會議、參與規范性文件制定及案件勝敗訴經驗總結等。并定期與上述共建單位進行溝通協調，共同做好矛盾糾紛的化解工作。同時，法院分別召集市拆遷辦、市城市管理行政執法局、市工商局等多家單位召開聯席會議，建立由法院牽頭，有政府法制辦、行政執法機關參加的聯席會議制度，重點對審判中遇到的整體性、行業性問題及時與上述單位進行探討研究。

隨著權力歸口，市文廣新局下屬文化執法支隊的職能大幅增加，但其人力配備無法適應開展行政處罰與執行工作的需要。為此法院與其合作，掛牌成立“文化行政執法研討基地”，為其開展文化行政執法工作提供法律上的支持和幫助。

這樣，通過簽訂“共建協議”貫徹了依法行政的理念，為貫徹依法行政理念搭建了平臺；通過召開“聯席會議”，將能動司法理念與建設服務型政府的要求相結合，提高相關單位的行政執法水平；通過創建“研討基地”，在處罰前進行法律意見提示和程序風險防范提醒，在處罰后非訴案件的執行中協助其共同查處，避免行政處罰不當帶來的風險。通過創建“兩議一基地”活動，京口法院積極創新，加強行政糾紛預警機制建設，全力維護社會穩定。