銅山法院日前召開半年工作會議,要求全院干警要以全國政法工作會議、全國和全省法院工作會議精神以及《徐州法院五年(2008-2012)發展規劃暨爭創全國一流法院活動實施意見》為指導,圍繞黨組提出的一年進入全市法院先進行列,兩年到三年進入全省法院先進行列,五年進入全國法院先進行列這個工作目標和爭一保三的具體要求,按照立足長遠、突出重點、整體推進的總體思路,發揚抗震救災和抗震英模的精神,緊緊圍繞全縣工作大局,充分發揮審判職能,真抓實干,為促進銅山社會穩定、經濟又好又快發展,全面實現爭先創優工作目標積極努力。具體將采取十項措施。

一是進一步加強隊伍建設,從嚴治警從優待警。要加強政治業務學習,開展好各種教育培訓活動,不斷提高干警政治業務素質;要加強作風建設,深入推進作風建設年活動,加強職業道德修養,加強廉政建設,廣泛的開展談心活動,加強團結,切實解決干警政治經濟待遇,鼓舞干勁。

二是進一步加強司法規范化建設,建立完善和落實好各項制度。加強審判管理工作,強化審判管理工作質量,加大督察督辦的力度,加大審理和執行案件信息化管理的力度;加強隊伍和事務管理的規范化,加強政務和事務管理的公開透明,規范人大代表和人民陪審員的聯絡工作,規范訴訟秩序,依法處理好各種訴訟過程中的違法行為。要建立好追加第三人的手續和制度規范,要抓好庭審小結和休庭、閉庭的規范,通過規范庭審提高法官庭審的能力和素質。

三是進一步加強科學管理。首先是對信訪工作的管理,落實好信訪信息、信訪案件預告備案制度,信訪立案受理和信訪重點案件的辦結,要嚴格按照程序執行,院領導和庭室負責人加強引導和處理;第二,落實好市中院對基層法院的監督辦法,相關任務層層分解,責任到人;第三,加大崗位目標考核的力度,充分利用崗位目標考核的杠桿,發揮二次考核的作用,加大隊伍和案件的管理;第四,加強行政事務工作的公開透明。請黨風廉政建設民主監督員和干警代表列席黨組會,參與一些重大問題的研究和發表意見。法院事務性和政務性工作一律公開。

四是加大和諧司法建設的力度。要以化解矛盾糾紛、實現社會和諧為主線,完善多元化的糾紛解決機制,加強訴訟調解和訴調對接,提升民商事案件的調解撤訴率,加強執行和解,加大行政案件的協調力度,提高刑事案件附帶民事訴訟案件的調解比例。同時,法院各部門之間,分管的領導之間,部門之間,部門里面的正副職之間,同志之間,要多聯系,多溝通,多交流,加強團結,加強溝通和工作的協調。要加強對法院外部的各種工作的協調,辦理案件,處理事務,包括處理信訪,要從大局的角度思考問題,努力把事情辦好。

五是進一步做好信訪工作。從源頭上減少信訪,加大力度處置出現的信訪案件,加強信訪工作責任制,充分發揮社會各方面的力量,化解一些重點信訪,建立減少和杜絕信訪的長效機制。要在立案過程中加強對訴訟代理的監督,防止信訪當事人違規代理案件產生新的信訪。對非正常上訪和重信重訪等重點涉訴信訪案件,包案責任人必須切實承擔息訪責任,確保取得新的進展。信訪接待人員要經常對所有信訪案件進行認真梳理,重點信訪案件要做好序時進度提醒。

六是進一步加強執行工作,努力實現執行工作的良性循環。執行工作直接影響社會安定,要求全體執行干警進一步提高對執行工作重要性的認識,反復研究修改后的民事訴訟法,善于運用法律手段解決執行問題。要繼續堅持好通案制度,庭長要加強管理。要利用“執行宣傳月”活動的有利時機,清結一批案件。要落實好院《執行案件長效管理責任制》,執行局要抓緊做好案件的排查梳理,盡快把2007年底以前的未結執行案件進行分流,明確責任。要通過長效的責任管理,匯聚全院力量有效消化執行積案,同時,切實解決個別執行人員拖拉、懈怠、不負責任的問題。在內部挖潛的同時,要積極借助外力,利用好執行聯絡員這一社會資源和黨委政府幫助解決執行難問題。

七是進一步創新工作方法,強化工作落實,提高執行力。要不斷解放思想,開拓思路,認真總結法官助理制度實施以來的成績與經驗,加強對法官助理(助手)的考核,逐步建立法官助理來源多樣化、職責明細化、管理規范化的法官助理制度。繼續加強優化司法職權的調研工作,在條件成熟后實行審判資源的優化配置。要進一步強化工作的要求,各個部門對每項工作都要做到有布置,有檢查,有落實,有結果,并且要實現好的效果。

八是加大宣傳工作的力度,樹立先進的典型,全面提升法院和法官的形象。必須進一步重視宣傳調研工作,充分利用已經建立的良好平臺,特別是在爭先創優過程中,注意發現身邊的典型,好人好事,影響、激勵全院干警奮發有為。力爭盡快出現和推出在全省、在全國有影響的法官,在全省、在全國有影響的部門和工作,有影響的值得推廣的經驗。

九是集中一切可以集中的資源,快速促進司法保障工作。充分利用現代化的科技手段來推動法院全面工作的開展,用信息化來推動規范化建設,實現跨越式發展的必經之路。在推進現代化、信息化建設方面,下半年將按照“建用并重、以建帶用、以用促建、充實提高”的原則,加快法院信息化建設步伐,力爭年內建成3個標準科技審判法庭和20個準科技法庭,法院和人民法庭均安裝安檢系統和庭審監控系統,全力保障檔案工作爭創省特一級檔案室,提前兩年完成中院規劃的信息化建設任務。

十是努力打造有特色的人民法庭。在人民法庭爭先創優過成中,要密切聯系工作實際,做到人有我優,人無我有,人少我全。為此,將進一步加強對法庭隊伍的管理和力量的選配,加強法庭內部基礎設施建設和法庭文化建設,繼續在資金和物質保障上對法庭進行傾斜,通過特色法庭建設,全面完成法庭工作爭三保六的任務。