本網(wǎng)南通訊：第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》。《決定》的通過(guò)、頒布和施行，是我國(guó)民主與法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著人民陪審員制度將更加完善和規(guī)范，并將在司法實(shí)踐中重新煥發(fā)生機(jī)。三年多來(lái)，南通中院高度重視人民陪審員制度的落實(shí)，并從三個(gè)方面認(rèn)真做好人民陪審員工作：

一是高度認(rèn)識(shí)人民陪審員工作的重要性。該院黨組和審判人員充分認(rèn)識(shí)到，人民陪審員制度是人民群眾參與國(guó)家管理的重要形式，它充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義的民主性，有利于促進(jìn)司法公開(kāi)，保障司法廉潔，增強(qiáng)司法權(quán)威，提高司法效率。它有利于弘揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公正、促進(jìn)司法公開(kāi)、增強(qiáng)司法權(quán)威性。人民陪審員在群眾中具有較高威信和威望，參加審判工作有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任，使得當(dāng)事人能夠確信法院的裁判的公正性，消除社會(huì)上對(duì)法院審判案件中的種種猜疑或者誤解，維護(hù)了國(guó)家司法權(quán)尊嚴(yán)。

二是積極組織對(duì)人民陪審員進(jìn)行崗前法律知識(shí)的培訓(xùn)。近幾年來(lái)，該院將統(tǒng)一培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、個(gè)案培訓(xùn)相結(jié)合，安排各審判庭分別對(duì)陪審員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常組織陪審員旁聽(tīng)觀摩庭審，參與案件調(diào)解、執(zhí)行，聽(tīng)取法律知識(shí)專(zhuān)題講座，了解相關(guān)的法律知識(shí)和理論，開(kāi)展疑難案件討論等，初步掌握一定的審判技能，逐步理解司法審判的一般規(guī)律，為今后依法履行職務(wù)打下基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)，有效提升了陪審員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力，為他們參與庭審辦案創(chuàng)造了條件。

三是切實(shí)做好人民陪審員經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。該院切實(shí)加強(qiáng)與市財(cái)政部門(mén)的溝通與聯(lián)系，努力爭(zhēng)取市人大、政府的支持，在每年部門(mén)預(yù)算中落實(shí)20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人民陪審員支出，為人民陪審員制度的落實(shí)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在使用過(guò)程中，該院認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)人民陪審員經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，規(guī)定用于人民陪審員制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)列支、單獨(dú)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

通過(guò)這些工作，該院人民陪審員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯的提高，為他們更好地履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。