江蘇省無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)人民法院自20046月至20076月受理老年人贍養(yǎng)案件共計(jì)12件,判決5件,撤訴6件,未決案件1件,撤訴率達(dá)到50%。其中在主張物質(zhì)贍養(yǎng)同時(shí)提出要求子女“經(jīng)?;貋?lái)看看”的精神贍養(yǎng)案件有2件,最終都撤訴。精神贍養(yǎng)是一個(gè)新興的極富時(shí)代性的贍養(yǎng)問(wèn)題,對(duì)老年人的精神贍養(yǎng)同經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料并列為老年人贍養(yǎng)的三個(gè)不可或缺的方面。

精神贍養(yǎng)案件呈現(xiàn)新特點(diǎn):

、精神贍養(yǎng)案件漸成趨勢(shì)。隨著社會(huì)保障制度的完善和深化,老年人在物質(zhì)生活上得到了切實(shí)的保障。物質(zhì)生活的日漸富足,心理和情感脆弱、孤獨(dú)的老年人開(kāi)始轉(zhuǎn)向要求子女情感上的補(bǔ)給,對(duì)贍養(yǎng)的層次要求提高。

二、老年人的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)。老年人在依法治國(guó)大背景的影響下逐漸意識(shí)到對(duì)子女的精神虐待不再只能忍氣吞聲,尊重被贍養(yǎng)人的人格和意愿,與被贍養(yǎng)人溝通思想、交流感情以及在處理相互關(guān)系中對(duì)被贍養(yǎng)人采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ抢夏耆藨?yīng)有的權(quán)利。

三、贍養(yǎng)人行為惡劣。畢竟骨肉情深,老年人在訴訟前都非常掙扎和為難,一般不輕易提起訴訟,只有子女嚴(yán)重傷害了老年人的親屬權(quán),造成其精神痛苦才會(huì)訴諸于法。即使起訴,一旦子女有悔改的表態(tài)和誠(chéng)意,也立即撤訴。

四、精神贍養(yǎng)案件以撤訴、調(diào)解為主。我院僅受理的2起案件都以撤訴結(jié)案,精神贍養(yǎng)案件采用判決方式徹底解決非常難。法律本身存在著疏漏,判決依據(jù)不充分,即使判決了,非當(dāng)事人自愿履行的強(qiáng)制執(zhí)行更難以取得理想的結(jié)果。

分析成因,歸結(jié)為以下幾點(diǎn):

一、老年人社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變。老年作為人生的最后一個(gè)階段,是一個(gè)不斷遭遇喪失的階段。角色的喪失、收入的喪失、健康的喪失、關(guān)系的喪失、親人的喪失、理想的喪失等等。失落感累積到一定程度后就會(huì)出現(xiàn)孤獨(dú)寂寞、無(wú)聊苦悶等負(fù)面情緒,尤其從緊張的工作角色淡出后會(huì)產(chǎn)生游離于主流社會(huì)的不適應(yīng)感,敏感、脆弱的老年人對(duì)親情需求高漲。

二、家庭結(jié)構(gòu)的不斷變遷。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)的大家庭模式向小家庭模式轉(zhuǎn)變,家庭結(jié)構(gòu)核心化、小型化,父母與子女之間分住養(yǎng)老的比例隨之增加。“空巢”家庭逐漸成為主流模式,老年人的精神贍養(yǎng)必然受到養(yǎng)老居住新方式的影響,空間上的距離導(dǎo)致父母、子女之間面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)銳減,老年人精神滿足的途徑受到限制。

三、社會(huì)生活的深刻變革。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈致使子女陷入“事業(yè)人士”和“孝順子女”的角色沖突,子女在精神贍養(yǎng)方面的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本加大。計(jì)劃生育政策導(dǎo)致子女?dāng)?shù)量的減少,分?jǐn)偟絾蝹€(gè)子女身上的養(yǎng)老壓力空前提高。獨(dú)生子女代際之間的延續(xù)使得為人父母的子女將情感轉(zhuǎn)移到自己孩子身上,老人在子女的情感世界處于邊緣化位置。

四、養(yǎng)老觀念的傳統(tǒng)守舊。很多年輕人的養(yǎng)老觀念還停留在讓父母吃好、住好的物化階段,普遍忽視與父母的精神交流,想當(dāng)然認(rèn)為父母衣食無(wú)憂,沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)壓力,不可能會(huì)苦悶、煩惱。對(duì)于父母要求回家探望或吃飯等要求不重視,以“工作忙”搪塞、敷衍。若父母提出精神贍養(yǎng)訴訟,子女更是理解為無(wú)理取鬧,認(rèn)為父母讓自己蒙羞,導(dǎo)致關(guān)系惡化。

對(duì)策:

一、立法技術(shù)上的完善。《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第十一條規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。精神贍養(yǎng)在我國(guó)法律中有所體現(xiàn),但不具有可操作性,且對(duì)贍養(yǎng)人不履行精神上慰藉的義務(wù)的法律后果也沒(méi)有作出具體規(guī)定。立法技術(shù)的粗疏造成司法實(shí)踐中精神贍養(yǎng)案件很難得到法律的保護(hù)和支持。

二、探索司法職能作用的發(fā)揮。立法技術(shù)的粗疏給司法審判帶來(lái)了困擾,對(duì)于精神贍養(yǎng)可訴性的爭(zhēng)議尚未有定論。盡管法律的操作性差,但司法實(shí)踐中仍應(yīng)設(shè)法彌補(bǔ)。對(duì)于精神贍養(yǎng)的訴請(qǐng),以調(diào)解作為必要手段,盡量調(diào)解結(jié)案,多做贍養(yǎng)人說(shuō)服教育工作,弘揚(yáng)父慈子孝、敬老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持法理并重、以理論法、以情講理,使雙方在倫理道德的感化下自覺(jué)履行法律。

三、生育政策上有所調(diào)整。從源頭上為“獨(dú)子女老齡化”困境解壓,以增強(qiáng)“雙子女老齡化”在非經(jīng)濟(jì)保障方面規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性作用。計(jì)劃生育政策下,老年人晚年生活的質(zhì)量完全依靠唯一的子女的孝順程度、道德水平、贍養(yǎng)能力、工作強(qiáng)度等等,老年人的依靠單一,并不利于較高層次的精神贍養(yǎng)的滿足和實(shí)現(xiàn)。對(duì)計(jì)劃生育政策有條件、有選擇、有針對(duì)地放開(kāi),將完全依賴(lài)單個(gè)子女養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)和壓力分散和緩解。

四、強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位。社會(huì)養(yǎng)老模式的發(fā)展使得家庭在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)和生活照料上的功能淡化,但家庭在精神慰藉上的功能無(wú)可替代。長(zhǎng)期以來(lái),子女在贍養(yǎng)問(wèn)題上更多地注重經(jīng)濟(jì)支持,而忽視了隱藏在物質(zhì)背后的深層次的精神需求。子女應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,意識(shí)到看看父母、陪父母吃頓飯、逛逛街、打個(gè)電話等等都是贍養(yǎng)。為人父母都能體諒子女疲于生計(jì)的力不從心,其實(shí)老年人的要求并不苛刻,都非常微薄,只要子女有心,父母就非常滿足了。

五、社區(qū)發(fā)揮養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)。社區(qū)容易使老年人產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感,是家庭養(yǎng)老的自然延伸。社區(qū)所具有的鄰里互助、情感交流功能一定程度上能滿足老年人的精神需求。社區(qū)應(yīng)適時(shí)地為老年人提供發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì),老年人的發(fā)展越充分,老年人群的積極影響越是能得到正面強(qiáng)化。社區(qū)還應(yīng)經(jīng)常性地安排興趣班的學(xué)習(xí),老年人融入一定的群體有助于提高社會(huì)適應(yīng)能力和集體認(rèn)同感。

六、老年人自身的調(diào)適。老年人不是精神上的被動(dòng)接受者,而應(yīng)積極、主動(dòng)地調(diào)適。老年人要學(xué)會(huì)自我寬慰,認(rèn)識(shí)到衰老是完整人生的一部分,依然可以安排得精彩。把目標(biāo)和要求定位在自己能力范圍內(nèi),不要徒增煩惱,傷害自信心。積極投身到社會(huì)生活中去,老有所為,發(fā)揮余熱。培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,豐富生活,勤于鍛煉,注重身體保健和養(yǎng)生。