本網(wǎng)徐州訊：近年來，徐州市泉山區(qū)法院在加強行政審判工作的同時，不斷加強和完善非訴行政執(zhí)行案件工作機制，積極化解官民糾紛，有利地促進了社會的和諧和穩(wěn)定。今年1-7月，該院經(jīng)審查裁定準予執(zhí)行各類非訴行政執(zhí)行案件64件，比去年同期上升了5.83%，其中主動履行52件，比去年同期上升了11.3%，且無一申訴信訪發(fā)生，從而收到了明顯的法律效果和社會效果。

一、把好審查關(guān)。充分利用司法審查職能，從支持行政機關(guān)依法行政和保護行政管理相對人合法權(quán)益出發(fā)，設(shè)立非訴行政執(zhí)行案件申辯制度，即在非訴行政執(zhí)行案件受理后，給被執(zhí)行人一個合理的期限，由被執(zhí)行人再次陳述自己的理由，然后從案件的主體、權(quán)限、執(zhí)法目的、程序、事實、法律適用等方面對非訴行政執(zhí)行案件進行審查。申辯制度的設(shè)立，改變了以前那種單方面審查行政機關(guān)申請執(zhí)行的具體行政行為，變?yōu)楝F(xiàn)在對雙方的審查，從而避免了單方審查中偏聽偏信的缺陷，增強了司法審查的透明度。

二、把好規(guī)范關(guān)。為了不斷規(guī)范非訴行政執(zhí)行工作，根據(jù)具體工作實際，制定非訴行政執(zhí)行案件工作制度：一是確定一名專職審判人員作好非訴行政執(zhí)行案件的受理、審查、執(zhí)行工作。所受理的案件在申請人提出申請之后，先由立案庭送交行政庭專門辦理先期審查，符合立案條件，再由立案庭與行政庭法官組成合議庭評議立案；不符合立案條件的退還申請人，并指出不符合立案條件的理由，從源頭上把好立案關(guān)；二是規(guī)范非訴行政執(zhí)行案件的文書格式，從案卷封面到立案決定、分案批示表、準予執(zhí)行裁定書、執(zhí)行收據(jù)以及結(jié)案報告等，全部采用統(tǒng)一制式文書，使該類案件逐步規(guī)范統(tǒng)一，增強實用性和操作性；三是非訴行政執(zhí)行案件結(jié)案后，及時立卷歸檔。

三、把好協(xié)調(diào)關(guān)。針對近年來拆遷安置、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護和工商管理等執(zhí)行案件不斷增多的現(xiàn)狀，適時調(diào)整工作思路，深入探索工作新舉措，堅持以教育疏導為主，進行多元化協(xié)調(diào)，徹底化解矛盾。采取庭內(nèi)執(zhí)法和庭外協(xié)調(diào)相結(jié)合的方式，在執(zhí)行實施前耐心講解法律政策、關(guān)心被執(zhí)行人的實際困難、細心尋求執(zhí)行的突破點，同時邀請相關(guān)部門以及當?shù)鼗鶎咏M織、工會和人大代表政協(xié)委員等進行交流和溝通，爭取多方配合，積極化解官民糾紛，促使案件得以協(xié)調(diào)解決，從而有利地促進了社會的和諧和穩(wěn)定。