沙長河:大豐法院全力打造六型法院
作者:沙長河 發(fā)布時(shí)間:2007-12-21 瀏覽次數(shù):2895
黃海之濱有一座美麗、富饒、和諧的海濱城市。這里因有世界上最大的野生麋鹿自然保護(hù)區(qū)而文明遐邇;這里,因有國家一類口岸天然深水港??大豐港而四通八達(dá);這里,是施耐庵故里,是全國百強(qiáng)縣市之一。這里還座落著一所文明法院,我院開展的審判為民、愛民、便民活動(dòng),也正熱氣騰騰。始終把踐行“三個(gè)代表”、落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、以十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持將司法為民融入法院工作之中。近年來,我院先后被省法院表彰為“省人民滿意法院”、“省文明法院”和“訴訟調(diào)解工作”、“宣傳工作”、“督查聯(lián)絡(luò)工作”先進(jìn)集體,被省法院確定為鹽城法院系統(tǒng)唯一的司法警察工作免檢示范單位,多次被鹽城市中院榮記集體三等功及評(píng)為“兩會(huì)”信訪工作先進(jìn)單位,被大豐市委市政府榮記集體三等功,多次榮獲“推進(jìn)改革獎(jiǎng)”,被大豐市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。《人民法院報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》、中國法院網(wǎng)、江蘇電視臺(tái)等多家媒體曾多次宣傳報(bào)道我院的各項(xiàng)工作。
新年伊始,我院正以全力打造“六型”法院即服務(wù)大局型法院、關(guān)注民生型法院、和諧司法型法院、公正高效型法院、改革創(chuàng)新型法院、素質(zhì)優(yōu)化型法院,爭創(chuàng)全省優(yōu)秀法院為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,再譜寫一曲動(dòng)人的樂章。
強(qiáng)化審判職能,傾力打造服務(wù)大局型法院。一是要服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定。要從建設(shè)“平安大豐”出發(fā),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,依法從重從快懲處各類犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)群眾安全感,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的量刑政策,力求良好的社會(huì)效果。二是要服務(wù)于改革發(fā)展。要從建設(shè)“誠信大豐”出發(fā),進(jìn)一步發(fā)揮民商事審判規(guī)范、引導(dǎo)和衡平功能,依法調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)市場(chǎng)要素流轉(zhuǎn),打造親商、安商、護(hù)商的投資環(huán)境;依法審理好各類涉農(nóng)案件,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是要服務(wù)于法治建設(shè)。要從建設(shè)“法治大豐”出發(fā),不斷強(qiáng)化行政審判工作。既要依法妥善協(xié)調(diào)好公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,促進(jìn)官民和諧,又要幫助改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成推進(jìn)法治大豐建設(shè)的強(qiáng)大合力。2008年,我院將突出審判打擊職能,以搶劫、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、“涉黑涉惡”犯罪,以及破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪為打擊的重點(diǎn),依法從重從快懲處,凈化社會(huì)環(huán)境;依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,化消極因素為積極因素,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。突出審判服務(wù)職能,重點(diǎn)抓好涉及“兩區(qū)”案件、破產(chǎn)案件及各類民商事案件的審理,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,保障我市沿海開發(fā)的順利進(jìn)行。突出審判調(diào)節(jié)職能,重點(diǎn)加強(qiáng)行政訴訟案件的協(xié)調(diào)力度,努力鈍化矛盾,促進(jìn)依法行政。
切實(shí)以人為本,傾力打造關(guān)注民生型法院。一是要實(shí)現(xiàn)審判護(hù)民。要保護(hù)公民的基本權(quán)利,圍繞與民生息息相關(guān)的社會(huì)問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,全面履行審判職能。二是要實(shí)現(xiàn)審判濟(jì)民。努力降低訴訟門檻,認(rèn)真落實(shí)便民措施,積極開展司法救助,讓訴訟當(dāng)事人切實(shí)感受到司法的人性化。三是要實(shí)現(xiàn)審判惠民。進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化執(zhí)行措施,最大限度地兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,使法院工作的成績真正惠及廣大人民群眾。2008年,我院將在平等保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)、落實(shí)各項(xiàng)便民訴訟措施上抓緊抓實(shí),公平公正地裁決當(dāng)事人之間的矛盾糾紛,確保所有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人都打得起官司,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司,并大力推行預(yù)約開庭、巡回辦案、就地調(diào)解等方式,更好地服務(wù)于基層群眾,努力使司法更具便利性,更賦親和力。
妥善化解紛爭,傾力打造和諧司法型法院。一是要建立訴前預(yù)防機(jī)制。進(jìn)一步完善“訴調(diào)對(duì)接”和糾紛預(yù)防機(jī)制,努力探索加強(qiáng)訴前調(diào)解的新方式和新思路,積極借助社會(huì)力量化解矛盾,真正把糾紛預(yù)防機(jī)制向深層次推進(jìn)。二是要建立訴訟調(diào)解機(jī)制。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的方針,準(zhǔn)確把握群眾“和為貴”的訴訟心理,把調(diào)解工作貫穿到立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),最大限度地解決紛爭。三是要建立訴后息訟機(jī)制。做好案件判決后的解釋、說理和疏導(dǎo)工作,切實(shí)做好當(dāng)事人的息訴服判工作。積極開展涉訴信訪工作,暢通涉訴信訪渠道,努力化解涉訴信訪,解決矛盾糾紛。2008年,我院將著重從理念上、手段上、效果上體現(xiàn)和諧司法,以“案結(jié)事了”作為最終的司法目標(biāo),通過加強(qiáng)立案調(diào)解、刑事自訴及附帶民事案件調(diào)解、民事訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解和行政協(xié)調(diào),大力提升案件的調(diào)解撤訴率,并積極開展訴調(diào)對(duì)接和糾紛預(yù)防,力爭及時(shí)、妥善化解各類矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
狠抓審判質(zhì)效,傾力打造公正高效型法院。一是要在案件質(zhì)量上下功夫。要以統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范法官自由裁量權(quán)為突破,促進(jìn)裁判的公正與均衡,同時(shí)加大錯(cuò)案追究力度,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任“問責(zé)制”,提高法官的司法能力和責(zé)任心,促進(jìn)案件質(zhì)量的提升。二是要在辦案效率上下功夫。努力壓縮案件審執(zhí)周期,盡快保護(hù)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,使當(dāng)事人通過快捷的訴訟感受到司法的公正。三是要在綜合效果上下功夫。正確反映和充分兼顧各方面群眾的利益,使案件的處理取得良好的綜合效果,真正贏得人民群眾的認(rèn)同,真正樹立司法權(quán)威性和司法公信力。2008年我院將在規(guī)范類案的裁判尺度,加快辦案節(jié)奏上下功夫,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研,出臺(tái)規(guī)范性意見,確保公正高效。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核,并將當(dāng)事人的滿意度作為重要考核內(nèi)容,著力追求辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
精心培植亮點(diǎn),傾力打造改革創(chuàng)新型法院。一是要?jiǎng)?chuàng)新。要按照“理念新、思路新、方法新、機(jī)制新”的要求,解放思想,銳意改革,始終以永不滿足的精神狀態(tài)推動(dòng)法院工作,使工作不斷出現(xiàn)新局面,取得新成果。二是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)。要按照“工作優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、環(huán)境優(yōu)”的要求,明確目標(biāo)定位,努力爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展,揚(yáng)大豐法院之長,創(chuàng)全省乃至全國法院之先,精心培植亮點(diǎn),打造工作特色。2008年,我院將大力弘揚(yáng)“雙創(chuàng)”精神,在解決人民群眾訴訟難、增強(qiáng)審判工作透明度、加強(qiáng)司法行為規(guī)范化等方面下功夫,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,樹立工作品牌,提高司法改革的實(shí)效性,切實(shí)解決社會(huì)最關(guān)注和群眾最關(guān)心的問題。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),傾力打造素質(zhì)優(yōu)化型法院。一是要加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和法院文化建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警,營造“公正司法、廉潔司法”的氛圍,著力改進(jìn)干警的審判作風(fēng)和工作作風(fēng)。二是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。引導(dǎo)法官認(rèn)清新形勢(shì)、明確新任務(wù)、探索新情況,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、思辨之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)及司法解釋,結(jié)合實(shí)際,善于思考和解決審判實(shí)務(wù)問題,正確適用法律,提升干警的司法能力和執(zhí)法水平。三是要加強(qiáng)法院人才建設(shè)。要切實(shí)緩解人少案多的現(xiàn)狀,緊緊抓住吸引、培養(yǎng)和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力解決人才引不進(jìn)、用不上、留不住的問題,切實(shí)加強(qiáng)人才梯隊(duì)的建設(shè),保障法院工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。2008年,我院將建立健全干警思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)的長效機(jī)制,抓好高層次、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),不斷提升隊(duì)伍的整體合力和戰(zhàn)斗力,真正培養(yǎng)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、執(zhí)法上公正、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上過硬的法官隊(duì)伍,讓黨放心、讓人民滿意。