本網(wǎng)淮安訊：今年以來，淮陰區(qū)法院在審理民事案件過程中，著力加強調(diào)解工作，達(dá)到案結(jié)事了促進(jìn)社會和諧的目的。同時，該院對調(diào)解工作加強指導(dǎo)，就求規(guī)范，防止以調(diào)壓案，久拖不決以及承辦法官強調(diào)的現(xiàn)象發(fā)生。該院通過對調(diào)解工作的“四個規(guī)范”，取得了較好成效，截至11月20日，該院的民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到了68.63%。

一是規(guī)范調(diào)解的范圍。該院要求，除法律有特別規(guī)定或因案件性質(zhì)有特別要求不能或不適宜調(diào)解外，其它民事訴訟案件均適用調(diào)解，承辦法官審理案件首先要做調(diào)解工作，尤其對相鄰糾紛、離婚、子女撫育以及贍養(yǎng)等類型的案件要著力加強調(diào)解，達(dá)到鄰里之間握手言和、夫妻之間重歸于好、未成年人權(quán)益得以維護(hù)、老人得到贍養(yǎng)的司法目標(biāo)。

二是規(guī)范調(diào)解的提起。該院明確規(guī)定，調(diào)解的提起主要由當(dāng)事人主動申請?zhí)岢觯部捎煞ü俑鶕?jù)案件性質(zhì)對雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與法律責(zé)任進(jìn)行解釋說明，建議或勸導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。對于群體性糾紛、矛盾較大以及可能發(fā)生不穩(wěn)定問題的案件承辦法官必須及時調(diào)解，必要時所在庭室的庭長以及分管院長要介入調(diào)解。今年3月份，該院就通過多方介入調(diào)解，及時化解了一起涉及2000多名群眾的群體性案件，取得了良好的社會效果。

三是規(guī)范調(diào)解的主持。該院規(guī)定，調(diào)解過程中，在法官的主持下，允許原、被告雙方權(quán)益的交易，由雙方當(dāng)事人協(xié)商對話，只要調(diào)解協(xié)議不違反國家法律禁止性規(guī)定，不損害國家利益、社會利益、集體利益和他人利益，法官可予批準(zhǔn)或應(yīng)允。法官也可提出調(diào)解方案，供當(dāng)事人選擇。

四是規(guī)范調(diào)解的時間。該院提出，民事法官在辦理案情簡單、事實清楚的案件可在開庭前調(diào)解；對一些較為復(fù)雜重大的案件，可在庭前證據(jù)交換之后進(jìn)行；還有一些案件也可以在開庭后宣判前調(diào)解處理。調(diào)解時間的選擇與把握，可由法官根據(jù)案件情況及當(dāng)事人的意愿確定。