為進(jìn)一步摸清本地區(qū)離婚案件發(fā)生規(guī)律，提高法官處理水平，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新與構(gòu)建和諧的目的，近日，江蘇省阜寧法院對該院從2007年至2011年所審理的離婚案件進(jìn)行了抽樣調(diào)查，以實(shí)證方法對本地區(qū)離婚案件的特點(diǎn)、成因、規(guī)律進(jìn)行了分析，并提出降低離婚案件發(fā)生率的對策措施。

一、離婚案件的主要特點(diǎn)

該院對每個年度的離婚案件各隨機(jī)抽取了200件進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是離婚年齡段相對集中。離婚案件主要集中在45周歲以下當(dāng)事人中發(fā)生。60歲以上的年齡段要求離婚的人較少。在隨機(jī)抽取的1000件離婚案件中，30至40歲之間的比例最高，50周歲以下的離婚案件占97%左右。而60歲以上的僅占1.2%。5個年齡段的抽樣案件比例如下表：

二是婚姻短齡化現(xiàn)象較為突出。所謂短齡化是指離婚距離結(jié)婚的時間較短，有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的案件的婚齡均在3年以下。所抽樣的1000件中，婚齡3年以下即訴訟離婚的案件占9.6%。有12起案件起訴時婚齡尚不足1年。

三是打工家庭離婚較多。夫妻一方或雙方均在外打工，客觀上雙方無法共同生活在一起，導(dǎo)致夫妻之間缺少交流。時間越久，感情越淡漠。同時打工家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大多不好，經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)實(shí)與精彩世界的對比讓一些人的世界觀發(fā)生變化，最終導(dǎo)致婚姻解體。所抽樣調(diào)查的5年案件中，一方或雙方具有打工身份的當(dāng)事人占85%以上。而且打工者的主體大多是農(nóng)村當(dāng)事人。換言之，農(nóng)村的離婚率高于城市居民。

四是婚外情導(dǎo)致離婚的案件占有一定數(shù)量。所抽樣的案件中有18%的離婚案件一方當(dāng)事人在訴稱理由中均訴稱對方存在婚外情。其中有證據(jù)證實(shí)或當(dāng)事人承認(rèn)婚外情的案件又占上述數(shù)據(jù)的10%。此類案件通常發(fā)生在結(jié)婚時間5年以上的婚姻中。

五是離婚案件調(diào)解難度較大。離婚當(dāng)事人首次起訴到法院后，真正能夠通過法官調(diào)解使雙方重歸于好或直接離婚的案件數(shù)量極少，所抽樣的案件中，2次以上重復(fù)訴訟的達(dá)65件，80%以上的首次離婚訴訟均是以撤訴或調(diào)解維持現(xiàn)狀審結(jié)而不是真正地調(diào)解和好或調(diào)解離婚。

二、離婚案件發(fā)生的原因探析

離婚糾紛成因復(fù)雜，有當(dāng)事人個體原因，也有社會大環(huán)境因素。了解夫妻離婚的真實(shí)原因，有利于法官發(fā)現(xiàn)癥結(jié)，把握處理方法與處理尺度，對癥下藥。通過對所抽樣案件的調(diào)查，可歸納為以下幾種情況：

一是婚前基礎(chǔ)不牢。因種種原因，雙方當(dāng)事人互相了解渠道不多，了解時間較短，不掌握彼此性格差異，導(dǎo)致婚前基礎(chǔ)不牢，婚后無法建立感情。在所抽樣調(diào)查的離婚案件當(dāng)中，52%的當(dāng)事人均陳述雙方從第一次相識到結(jié)婚的戀愛時間為1年以下。因很多當(dāng)事人均處于在外打工狀態(tài)，實(shí)際接觸時間較少，了解渠道單一，造成雙方客觀上無法深入了解彼此個性喜好。前述婚齡尚不足1年即起訴離婚的12起案件中，有8起均是通過網(wǎng)絡(luò)聊天相識，通過網(wǎng)絡(luò)聊天戀愛，對彼此真實(shí)個性并不能全面了解。一些遵循“父母之命，媒妁之言”的包辦婚姻感情基礎(chǔ)往往也不牢固。

二是婚后不善于經(jīng)營。有的是因不善于處理小家庭與大家庭關(guān)系而使夫妻感情惡化的，有的是因不能夠處理好與婚外異性交往而造成夫妻決裂的，有的是心存大男子主義，不懂得尊重女性等等。很大一部分離婚案件當(dāng)事人之間并無本質(zhì)矛盾，僅與夫妻不懂得經(jīng)營婚姻有關(guān)。在所抽樣調(diào)查的案件中，82%的案件均與婚后不善經(jīng)營有關(guān)。

三是家庭經(jīng)濟(jì)貧困所致。一些當(dāng)事人因缺乏謀生本領(lǐng)，婚后缺少經(jīng)濟(jì)來源，雙方均系獨(dú)生子女的當(dāng)事人還需要承擔(dān)贍養(yǎng)雙方父母的義務(wù)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)條件不寬裕，有些男方當(dāng)事人為籌足高額彩禮，在婚前即債務(wù)累累，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為夫妻婚后的生活留下了陰影，多種因素導(dǎo)致生活壓力較大，最后勞燕分飛。

四是不良觀念影響婚姻關(guān)系。一些當(dāng)事人受不良婚姻觀的影響，認(rèn)為婚姻會約束人的本性，再加上現(xiàn)代生活方式發(fā)生了本質(zhì)變化，很多人不能確立正確的人生觀與價(jià)值觀，傳統(tǒng)的家庭觀念淡薄，婚姻如同兒戲，離婚即在所難免。特別是由于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒發(fā)展迅猛，即時聊天工具為中青年當(dāng)事人提供了許多交友機(jī)會，一些不良影視的影響、一些公眾人物的不良行為的示范、西方的性自由等不良觀念均影響了正確的婚姻忠操觀的建立，濫交朋友并導(dǎo)致婚外情漸成美滿婚姻的殺手之一。

三、離婚案件的發(fā)生規(guī)律

阜寧法院對該院近五年的離婚案件進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年為1101件，2008年為1445件，2009年為1255件，2010年為1598件，2011年為1351件。5年中最低值與最高值相差497件，從數(shù)據(jù)上看，近五年離婚案件略微呈現(xiàn)起伏波動狀態(tài)，但總體仍呈上升態(tài)勢。結(jié)合對所抽樣的1000件案件的分析，可以得出這樣的結(jié)論：即五年來離婚案件所呈現(xiàn)的變量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度相一致，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,離婚率略呈上升,但上升幅度仍在正常可控范圍內(nèi)。這種變量同時也反映了當(dāng)前該地區(qū)的綜合治理措施還存在一定的不足，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度必須與法治建設(shè)力度、公民道德建設(shè)力度等同步加強(qiáng)，否則，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越有可能導(dǎo)致更高的離婚率。

四、法院對破解離婚問題應(yīng)采取的綜合治理措施

離婚從表象上看是一個小家庭的解體，但其后果卻直接影響了社會的穩(wěn)定。除易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件外，離婚糾紛危害最大的后果是對未成年子女所造成的不良影響，如導(dǎo)致子女成績下滑，性格變異，走向犯罪等。根據(jù)阜寧法院近5年來的統(tǒng)計(jì)，該院所審理的未成年人犯罪案件90%以上的未年人生活在婚姻不和諧或單親家庭中。因此，分析近5年離婚案件的特點(diǎn)及成因，根本目的在于使法院能夠有的放矢,發(fā)揮能動司法作用，聯(lián)合一切力量，采取綜合整治措施降低離婚率以及離婚所造成的不良社會影響。

一、以執(zhí)法辦案作為化解婚姻矛盾的基本手段。

法院的最主要職責(zé)是執(zhí)法辦案，因此，針對起訴到法院的離婚案件，法院必須盡全力化解矛盾。一是要始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先方針。立足調(diào)解和好，多做夫妻雙方的教育疏導(dǎo)工作，促進(jìn)家庭和諧、夫妻和睦。對婚姻關(guān)系確實(shí)難以維系的，力爭以調(diào)解方式調(diào)解離婚。確需判決離婚的，必須妥善處理好財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等事宜，確保案結(jié)事了；二是建立多元化解機(jī)制。法院在審理離婚案件過程中，不能單打獨(dú)斗，就案辦案，而要充分發(fā)揮地方民調(diào)人員、人民陪審員、村組干部等人員的作用，形成化解合力，對離婚當(dāng)事人從情、理、法等方面做好工作。對已離婚家庭的子女要做好心理疏導(dǎo)工作，從生活、學(xué)習(xí)方面進(jìn)行關(guān)心。三是加大對涉黃犯罪的刑事打擊力度。通過打擊，消滅“黃”源，減少外界不良因素對婚姻的負(fù)面影響，為群眾創(chuàng)造一個健康的社會環(huán)境。

二、以法制宣傳作為推廣婚姻法律法規(guī)的主要抓手。

人民法院在辦案過程中，要努力延伸審判職能，大力宣傳法制，不斷提高群眾對與婚姻相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)識。一是強(qiáng)化辦案過程中的法制宣傳。在調(diào)解或?qū)徖戆讣^程中，應(yīng)以《婚姻法》為重點(diǎn)，加大法制宣傳力度，讓當(dāng)事人了解在婚姻中的夫妻互相扶助、扶養(yǎng)子女、相互忠誠等各種義務(wù)，在知法懂法的基礎(chǔ)上妥善處理婚姻糾紛；二是送法進(jìn)“村居”。要利用各種機(jī)會，采取擺攤設(shè)點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等方式，將相關(guān)婚姻法律法規(guī)送到群眾手中，引導(dǎo)群眾樹立健康的婚姻觀念，從源頭上避免家庭糾紛的產(chǎn)生。三是加大巡回審判力度。以巡回審判的方式將庭審現(xiàn)場放到群眾家中，以案說法，既可以讓旁聽群眾提高法律知識，也可以讓群眾了解離婚當(dāng)事人發(fā)生矛盾的原因，吸取婚姻發(fā)生矛盾的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

三、以能動司法作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要途徑。

降低離婚率或者降低離婚所造成的不良社會影響是個綜合性的系統(tǒng)工程，僅憑法院一已之力并不能解決所有問題。比如針對打工家庭的離婚問題，并不能夠依靠法院的法制宣傳所能解決。群眾要吃飯，必然要工作，而外出打工所致的分居一般都會導(dǎo)致夫妻感情淡漠；又如離婚家庭的子女教育問題，更需要全社會來關(guān)注并提供幫助。只有一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾富裕了，同時公民的道德水準(zhǔn)、法制水準(zhǔn)都提高了，諸如打工家庭才能減少，單親家庭的子女才能得到更好的照顧，婚姻才能有和諧的基礎(chǔ)。因此，法院要充分發(fā)揮審判職能，積極助推地方經(jīng)濟(jì)、社會、道德、法制建設(shè)的全面發(fā)展。除用好審判權(quán)以外，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是要做好打擊犯罪的工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；二是要審慎處理好每一起涉企案件，維護(hù)企業(yè)健康良性發(fā)展，不斷提高群眾本地就業(yè)率；三是要主動與政府、社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，在形成多元矛盾化解機(jī)制方面有所作為；四是要協(xié)同政府主管部門加大公民道德的宣傳力度，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行凈化，把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，在社會上大力宣揚(yáng)我國優(yōu)良的家庭傳統(tǒng)道德觀和正確的婚姻觀，營造出重視婚姻、珍惜婚姻、慎待離婚的社會氛圍。