談我國法律對公民隱私權(quán)的保護(hù)
作者:王瑤 發(fā)布時(shí)間:2007-07-10 瀏覽次數(shù):1812
考察我國現(xiàn)行立法,有關(guān)隱私權(quán)的法律規(guī)定還比較少,還沒有形成完整的法律保護(hù)體系,這顯然不利于對公民隱私權(quán)全面、充分的保護(hù)。究其原因,一是因?yàn)闅v史上我們一向?qū)﹄[私權(quán)的保護(hù)比較忽視,傳統(tǒng)道德觀念中也有反對隱私權(quán)保護(hù)的傾向,加之公民權(quán)利意識淡薄,社會上隱私權(quán)問題還不十分突出,因而難在立法中加以體現(xiàn);二是因?yàn)殡[私權(quán)理論研究起步較晚,許多問題尚待解決,還沒有形成一套成熟的隱私權(quán)保護(hù)理論體系。保護(hù)公民隱私權(quán)的思想主要在一些全國性、地方性以及專項(xiàng)法規(guī)中有所體現(xiàn)。我國立法中關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在憲法和民法有關(guān)人生權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定中,刑法中也有相關(guān)規(guī)定。
1、憲法對隱私權(quán)的保護(hù)。我國憲法沒有隱私權(quán)或私生活權(quán)利這一概念,涉及隱私權(quán)的規(guī)定主要有以下幾項(xiàng):憲法規(guī)定了人格尊嚴(yán)不受侵犯的原則,而隱私權(quán)正是人格權(quán)的一種。國家保護(hù)公民合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方式對公民進(jìn)行侮辱、毀謗和誣告、陷害;公民住宅不受侵犯,禁止非法搜查或非法侵入公民住宅;公民通信自由和通信秘密受法律保護(hù),除公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外,任何組織或個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
2、民法對隱私權(quán)的保護(hù)。《中華人民共和國民法通則》對公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán),第5條規(guī)定:“公民、法人的合法的民事權(quán)利受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。”第75條規(guī)定:“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括公民的合法收入、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)。公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織和個(gè)人侵占、哄搶、破壞或非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。”對公民的知識產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。關(guān)于人身權(quán),《通則》規(guī)定,公民享有姓名權(quán),有權(quán)使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒;公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以盈利為目的使用公民的肖像;公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、毀謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)等。
1988年最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》中,采取變通的方法,規(guī)定對侵害他人隱私權(quán),造成名譽(yù)權(quán)損害的,認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán),追究民事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說,這是一個(gè)對隱私權(quán)保護(hù)的司法解釋,但是,依據(jù)這個(gè)司法解釋,在對隱私權(quán)的保護(hù)上,適用了以名譽(yù)權(quán)的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù),這就是所謂的間接保護(hù)方式。事實(shí)上,隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)一樣是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,采用間接保護(hù)的方式保護(hù)隱私權(quán),是不完備、不周密的保護(hù)。
3、刑法對隱私權(quán)的保護(hù)。我國刑法中盡管沒有直接使用隱私或隱私權(quán)的概念,也沒有規(guī)定侵犯隱私權(quán)之類的罪名,但其中有部分條款可以理解為包含著對隱私權(quán)的保護(hù)。這就是新刑法第125條規(guī)定的“非法搜查罪”“非法侵入住宅罪”和第252條規(guī)定的“侵犯通信自由罪”。
我國刑法中設(shè)立的非法搜查罪、非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪在一定程度和范圍內(nèi)通過懲罰侵犯公民個(gè)人生活安寧權(quán)和私人信息保密權(quán)的行為,加強(qiáng)了對公民隱私權(quán)的保護(hù)。這些規(guī)定和民法、訴訟法以及行政法中有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定強(qiáng)有力的保障著公民的人格利益和人格尊嚴(yán)不受非法侵犯,對于提高公民權(quán)利意識,建立文明、健康向上的社會道德風(fēng)尚,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極的推動作用。