對(duì)當(dāng)前贍養(yǎng)糾紛案件的幾點(diǎn)探討
作者：卞衛(wèi)明 發(fā)布時(shí)間：2006-01-20 瀏覽次數(shù)：8395
目前我國(guó)人口比例正處于老齡化階段，老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題自然成為一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，因子女不孝而訴諸法院的案件呈較快的上升趨勢(shì)，處理好該類糾紛，對(duì)當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定，計(jì)劃生育基本政策的貫徹實(shí)施，都具有十分重要的意義。下面筆者就贍養(yǎng)案件糾紛的一些問(wèn)題，談?wù)劥譁\的看法。
一、贍養(yǎng)案件糾紛形成原因
1、贍養(yǎng)人文化素質(zhì)低，法制意識(shí)和道德觀念差，把贍養(yǎng)父母的法定義務(wù)視為可有可無(wú)，有的甚至把老年人當(dāng)作包袱。我國(guó)《婚姻法》第二十一條規(guī)定：子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，由此可以看出贍養(yǎng)義務(wù)來(lái)自法律的直接規(guī)定，系每個(gè)子女的法定義務(wù)，但有的子女認(rèn)為不贍養(yǎng)父母是屬于道德譴責(zé)的范疇，根本不違反什么法律規(guī)定，不愿意承認(rèn)自己有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，有的子女錯(cuò)誤地認(rèn)為老年人不能勞動(dòng)，不能掙錢，不能給家庭創(chuàng)造財(cái)富，供養(yǎng)他們是家庭的一種負(fù)擔(dān)。把法定的贍養(yǎng)義務(wù)與眼前的經(jīng)濟(jì)利益等同起 來(lái)。
2、子女因家庭財(cái)產(chǎn)分配不均，把平時(shí)積累的怨氣發(fā)泄在贍養(yǎng)糾紛中。我國(guó)農(nóng)村普遍存在父母在子女結(jié)婚后即分家生活，在分家時(shí)，由于家庭當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況及父母對(duì)子女的觀念（尤其疼愛程度）差異等原因，在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)確有不平均情況，有的子女認(rèn)為在分家產(chǎn)時(shí)父母存在偏心，遂產(chǎn)生怨氣，在父母年老需要贍養(yǎng)時(shí)，以家產(chǎn)分配不公為由，拒絕盡贍養(yǎng)義務(wù)。如我們?cè)趯徖項(xiàng)钅衬吃V其長(zhǎng)子贍養(yǎng)糾紛一案，其長(zhǎng)子認(rèn)為在分家時(shí)父親楊某某沒有分給他財(cái)產(chǎn)，且蓋房時(shí)楊某某不僅沒有給他添附資金，相反又向他索要了宅基款，認(rèn)為父親對(duì)他偏見太大，從而拒絕贍養(yǎng)其父楊某某。
3、子女本身也年老體弱，無(wú)能力盡贍養(yǎng)義務(wù)。隨意人均壽命的提高，在有些家庭中出現(xiàn)兩代人都需要子女贍養(yǎng)，造成應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女不堪重負(fù)，尤其對(duì)獨(dú)生子女家庭，子女往往負(fù)擔(dān)自己及配偶父母和其他老人的生活，以至有些力不從心。例如我們審理的喬某某訴其子喬某贍養(yǎng)糾紛一案，喬某某已92歲，喬某也已經(jīng)70歲，喬某本人體弱多病，靠自己的子女贍養(yǎng)幫助，沒有能力再贍養(yǎng)喬某某。
4、受封建思想影響，父母再婚時(shí)往往遭到子女的反對(duì)，子女后以此為由拒絕贍養(yǎng)父母。隨著時(shí)代的進(jìn)步，老年人再婚不再象以前那么艱難，但受封建思想的影響，有的子女大腦深處感到父母再婚仍是一種可恥的事情，反對(duì)自己的父母再婚。往往父母再婚后，就不再過(guò)問(wèn)父母的事，有的還要求斷絕與父母的關(guān)系。例如我們受理的邢某訴其子贍養(yǎng)一案，邢某在其妻死后，結(jié)了幾次婚，兒子感到在村人面前抬不起頭，感到一種羞恥，遂不再贍養(yǎng)邢某。
5、“分家贍養(yǎng)協(xié)議”導(dǎo)致部分子女對(duì)父母不盡贍養(yǎng)義務(wù)。在我們農(nóng)村家庭，以多子女戶居多，每個(gè)家庭往往兄弟姐妹較多。有時(shí)在家族長(zhǎng)輩的協(xié)議下，兄弟幾人達(dá)成分家協(xié)議，哪個(gè)撫養(yǎng)父親，哪個(gè)撫養(yǎng)母親，在父母或母親去世后，對(duì)父親或母親盡了贍養(yǎng)義務(wù)的子女，往往對(duì)協(xié)議上不歸自己贍養(yǎng)的父母不盡贍養(yǎng)義務(wù)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
6、在日常生活期間，有些父母與子女產(chǎn)生矛盾，經(jīng)人調(diào)解，達(dá)成脫離父子關(guān)系的協(xié)議，規(guī)定雙方不再是父子，子女對(duì)父母生不養(yǎng)、死不葬。這些父母往往在年齡偏大、缺乏勞動(dòng)能力時(shí)，子女以此為借口不盡贍養(yǎng)義務(wù)。雖然協(xié)議違反法律規(guī)定，但這種現(xiàn)象特別是父子矛盾較重的家庭尤為明顯。
7、有的女兒受封建思想的影響，認(rèn)為“嫁出門的女兒是潑出門的水”，供養(yǎng)老人是自己哥、弟的事情，與自己無(wú)關(guān)，從而不對(duì)父母盡贍養(yǎng)義務(wù)。
二、處理贍養(yǎng)糾紛的基本原則
1、法定義務(wù)原則
子女贍養(yǎng)父母是法定的義務(wù)，不贍養(yǎng)老人是違法行為。《憲法》第四十九條規(guī)定，“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”?！痘橐龇ā返诙粭l規(guī)定“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或者生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！薄独夏耆藱?quán)益保障法》第十一條規(guī)定“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人的特殊需要?！薄缎谭ā返诙倭畻l規(guī)定“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的處二年以下有期徒刑，拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷，死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑?！钡诙倭畻l規(guī)定“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制?！币虼岁P(guān)心、呵護(hù)和幫助老年人，不僅是我國(guó)勞動(dòng)人民長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，亦是法律賦予每個(gè)子女的責(zé)任。上述一系列法律條款，為我們正確及時(shí)地處理贍養(yǎng)糾紛提供了法律上的依據(jù)。
2、權(quán)利、義務(wù)相一致原則
子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)是建立在父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上的，二者之間是相互對(duì)應(yīng)，密切聯(lián)系不可分割的關(guān)系。我國(guó)《婚姻法》第二十一條在規(guī)定子女對(duì)父母有贍養(yǎng)義務(wù)規(guī)定的同時(shí)，亦規(guī)定了“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”，如果父母從小就將子女遺棄，那么成年子女對(duì)父母有沒有贍養(yǎng)的義務(wù)。另外，如果父母對(duì)子女其他犯罪行為，成年子女對(duì)父母亦失去贍養(yǎng)的義務(wù)，這體現(xiàn)了權(quán)利、義務(wù)相一致的原則。
3、調(diào)解原則
贍養(yǎng)糾紛屬于家庭內(nèi)部矛盾，原、被告之間存在著特殊的身份、血緣等關(guān)系，爭(zhēng)議的內(nèi)容不僅僅是法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而且涉及更深層的情感、心理等復(fù)雜因素。當(dāng)事人內(nèi)心更多的是希望既能解決糾紛保護(hù)自己的權(quán)利，又不傷和氣，不撕破臉面，調(diào)解成功后社會(huì)效果往往比較好。在調(diào)解過(guò)程中，要結(jié)合中華民族養(yǎng)老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)及有關(guān)法律法規(guī)，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作，及時(shí)有效地解決糾紛。
4、加強(qiáng)精神贍養(yǎng)原則
隨著生活水平的提高，許多老年人衣食無(wú)憂，他們最大的愿望就是自己的子女能多和他們聊聊天、敘敘家常，溝通交流一下思想感情，享受天倫之樂(lè)，但由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，子女和老人談心交流的時(shí)間較少，老人的孤獨(dú)感增強(qiáng)。這就要求子女不僅在物質(zhì)上對(duì)老年人予以幫助，而且還要給老年人精神上的慰藉。作為子女可以定期或不定期探視老年人，給予生活精神上的關(guān)心幫助，在老人生病時(shí)給予醫(yī)治并適當(dāng)陪護(hù)，不虐待遺棄老人，不能限制老年人的生活及人身自由，不侮辱、傷害老年人等，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
人民法院處理贍養(yǎng)糾紛時(shí)，一定要堅(jiān)持保護(hù)老年人的合法權(quán)益，不允許子女在贍養(yǎng)父母問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)。對(duì)依多種借口不履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)的子女，要進(jìn)行批評(píng)、教育，依法調(diào)解或判決他們支付必要的贍養(yǎng)費(fèi)和完成必要的生活扶助項(xiàng)目，并要妥善解決“精神贍養(yǎng)”問(wèn)題，注意教育子女尊重、體貼老人。必要時(shí)可采取到老年人住所地開庭、適用民事制裁、先予執(zhí)行等措施，增強(qiáng)這類案件處理的社會(huì)效果。對(duì)拒不履行法院裁決的，應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、贍養(yǎng)糾紛案件的特點(diǎn)：
1、贍養(yǎng)案件多發(fā)生在農(nóng)村及小城鎮(zhèn)，以多子女戶家庭居多。一般情況下系某個(gè)子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)或者子女雖想盡贍養(yǎng)義務(wù)，但受兒媳、女婿的影響不盡贍養(yǎng)義務(wù)，特別是一些農(nóng)村人進(jìn)城后，受城內(nèi)一方的影響而不盡贍養(yǎng)義務(wù)。
2、絕大多數(shù)原告體弱多病，已喪失勞動(dòng)能力，且無(wú)固定收入。從我們審理案件來(lái)看，當(dāng)事人的年齡結(jié)構(gòu)一般為70歲左右，最小的60周歲，最大的92周歲。
3、原告往往借助與子女發(fā)生一定的矛盾糾紛后才向法院提起訴訟。從我們審理的贍養(yǎng)案件來(lái)看，有的兄弟幾個(gè)發(fā)生打架，父母偏向另一方，對(duì)與自己以前有矛盾的子女發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，有的是因?yàn)樽优疇?zhēng)占自己的宅基地或糧食等，但實(shí)際原、被告之間的矛盾積壓已久。
4、作為贍養(yǎng)人的子女絕大多數(shù)另立家庭，并且贍養(yǎng)人自己都有子女。贍養(yǎng)人此時(shí)有一定的收入和生活來(lái)源，有盡贍養(yǎng)義務(wù)的能力。
5、父母與子女存在較大的鴻溝，人民法院調(diào)解成功率較小，大多案件采用判決方式結(jié)案。一般情況下，父母與子女分居時(shí)間長(zhǎng)，特別是一些受封建思想影響的老年人，往往不愿與自己的兒媳同居一院，他們一般不同意再與子女生活在一起，讓子女拿一定財(cái)產(chǎn)了事。
四、贍養(yǎng)糾紛案件訴訟主體及贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定
贍養(yǎng)糾紛案件的原告無(wú)疑是被贍養(yǎng)人，而被告的確定在審判實(shí)踐中考慮到家庭成員的內(nèi)部關(guān)系及民訴法上的不告不理原則，通常將被贍養(yǎng)人所起訴的對(duì)其不盡贍養(yǎng)義務(wù)人列為被告，二人以上的為共同被告，由其承擔(dān)起應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)。在以往的審判實(shí)踐中，法院將所有對(duì)被贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)扶助義務(wù)的贍養(yǎng)人列為被告。包括對(duì)被贍養(yǎng)人不起訴的已盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人也追加為被告。這樣作法不僅違背了民訴法上的不告不理原則，而且增加了已盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人之間的矛盾，不利于雙方的團(tuán)結(jié)。我們?cè)趯?shí)踐中可以對(duì)被贍養(yǎng)人所起訴的贍養(yǎng)人按應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人所承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)的比例讓他們承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于被贍養(yǎng)人不起訴的贍養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額不能讓被起訴的贍養(yǎng)人承擔(dān)，而視為被贍養(yǎng)人放棄，這樣做不僅保護(hù)了被贍養(yǎng)人的利益，也維護(hù)了贍養(yǎng)人的權(quán)益，更符合立法的精神，也激勵(lì)已盡贍養(yǎng)義務(wù)的人更好地幫助老人。
確定贍養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，要考慮被贍養(yǎng)人的實(shí)際需要及贍養(yǎng)人的給付能力兩個(gè)方面的因素，一般的不低于當(dāng)?shù)氐纳钏綖闇?zhǔn)。有兩個(gè)以上贍養(yǎng)人，可根據(jù)他們的經(jīng)濟(jì)狀況共同負(fù)擔(dān)，但亦不能超過(guò)當(dāng)?shù)氐娜司M(fèi)水平。
五、解決贍養(yǎng)糾紛案件的對(duì)策
1、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高全民的贍養(yǎng)意識(shí)。我國(guó)《婚姻法》第二十一條第二款規(guī)定：“子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母，有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！蔽覈?guó)《老年人權(quán)益保障法》第十五條第二款規(guī)定：“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”因此，各級(jí)組織要加大開展法律宣傳教育，使群眾了解有關(guān)法律規(guī)定對(duì)老年人的特別規(guī)定等，法院在審理、執(zhí)行贍養(yǎng)案件時(shí)可以有目的地選擇典型案件在被告所在地審理、執(zhí)行，促使贍養(yǎng)人認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)父母是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，達(dá)到審執(zhí)一件，教育一片的社會(huì)效果。
2、加快社會(huì)保障制度。辦好各種養(yǎng)老院，成立養(yǎng)老基金，為老人設(shè)立低保線，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老人，家庭實(shí)行減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，建立一套完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，使老年人“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)”。
3、充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)、村委會(huì)、派出所、司法所、法庭、民政、婦聯(lián)等職能部門的作用，使贍養(yǎng)糾紛及時(shí)得到解決。如果發(fā)現(xiàn)有不贍養(yǎng)或遺棄老人的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，輕者批評(píng)教育，重者依法嚴(yán)懲，主動(dòng)幫助老年人化解家庭矛盾，使老年人的贍養(yǎng)糾紛及時(shí)解決，并且形成一種良性循環(huán)。
六、幾類特殊贍養(yǎng)糾紛的處理
1、已出嫁的女兒贍養(yǎng)糾紛的處理。
目前，在農(nóng)村有“已出嫁的女兒不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)”的說(shuō)法。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第十一條明確規(guī)定“贍養(yǎng)人是指老年人的子女及其他負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。”女兒同兒子一樣，對(duì)父母都有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。在具體操作中，對(duì)沒有工資收入的家庭婦女，可以從她夫妻共同勞動(dòng)所得的財(cái)產(chǎn)中取得適當(dāng)部分來(lái)贍養(yǎng)父母。
2、自幼送人撫養(yǎng)的子女與生父母贍養(yǎng)糾紛的處理。
如果生父母將子女自幼送人撫養(yǎng)，有意不盡撫養(yǎng)義務(wù)，如果子女與撫養(yǎng)人形成收養(yǎng)關(guān)系，根據(jù)《收養(yǎng)法》第二十三條規(guī)定，養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而清除，那么子女有理由拒絕其生父母的要求。但在其生父母年老體弱，無(wú)以為生的情況下，也可以說(shuō)服子女對(duì)其生父母在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)照顧，本人堅(jiān)決不愿意也不能勉強(qiáng)。如果雖形成收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)關(guān)系解除時(shí)，子女尚未成年，那么與生父母的權(quán)利義務(wù)自行恢復(fù)，或雖然子女已成年，但子女與父母協(xié)商恢復(fù)了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么子女對(duì)父母有盡贍養(yǎng)的義務(wù)。如果當(dāng)時(shí)生父母主觀上想盡撫養(yǎng)義務(wù)，但確因生活所迫無(wú)力撫養(yǎng)及不能克服的因素，無(wú)耐將子女送人撫養(yǎng)。這不是父母自身的過(guò)錯(cuò)，子女不能以此為借口不盡贍養(yǎng)義務(wù)。應(yīng)按《婚姻法》第二十一條的規(guī)定，對(duì)生父母負(fù)擔(dān)一部分生活費(fèi)用，這是權(quán)利義務(wù)相一致原則在特殊情況下的一個(gè)例外。
3、非婚生子女與生父母贍養(yǎng)糾紛的處理。
《婚姻法》第二十五條規(guī)定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止?！?
對(duì)于非婚生子女與生父母間贍養(yǎng)糾紛，按照權(quán)利、義務(wù)一致的原則，如果生父母對(duì)非婚生子女盡了撫養(yǎng)義務(wù)，成年非婚生子女對(duì)其生父母應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助義務(wù)。反之則不承擔(dān)義務(wù)。
4、繼父母與繼子女贍養(yǎng)糾紛的處理。
《婚姻法》第二十七條規(guī)定，繼父母與繼子女之間，不得虐待或歧視。繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利和義務(wù)，適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的規(guī)定，繼子女對(duì)其繼父或繼母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
繼父或繼母與生母或生父離婚后或生父生母死亡后，如果繼父繼母與繼子女間由于長(zhǎng)期共同生活已形成撫養(yǎng)關(guān)系，有負(fù)擔(dān)能力的繼子女對(duì)曾經(jīng)長(zhǎng)期撫養(yǎng)教育過(guò)他們的年老體弱、生活困難的繼父或繼母應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助義務(wù)。但如果繼父或繼母對(duì)繼子女并未盡撫養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致原則，這種情況下，繼子女對(duì)繼父或繼母就沒有承擔(dān)贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
5、養(yǎng)父母與養(yǎng)子女贍養(yǎng)糾紛的處理。
我國(guó)《婚姻法》第二十六條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的權(quán)利和義務(wù)，適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。因此養(yǎng)子女對(duì)養(yǎng)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
根據(jù)《收養(yǎng)法》第四十條規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的養(yǎng)父母，應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)。據(jù)此，如果養(yǎng)父母未對(duì)養(yǎng)子女盡了撫養(yǎng)義務(wù)，則養(yǎng)子女在收養(yǎng)關(guān)系解除后對(duì)養(yǎng)父母不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。
一、贍養(yǎng)案件糾紛形成原因
1、贍養(yǎng)人文化素質(zhì)低，法制意識(shí)和道德觀念差，把贍養(yǎng)父母的法定義務(wù)視為可有可無(wú)，有的甚至把老年人當(dāng)作包袱。我國(guó)《婚姻法》第二十一條規(guī)定：子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，由此可以看出贍養(yǎng)義務(wù)來(lái)自法律的直接規(guī)定，系每個(gè)子女的法定義務(wù)，但有的子女認(rèn)為不贍養(yǎng)父母是屬于道德譴責(zé)的范疇，根本不違反什么法律規(guī)定，不愿意承認(rèn)自己有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，有的子女錯(cuò)誤地認(rèn)為老年人不能勞動(dòng)，不能掙錢，不能給家庭創(chuàng)造財(cái)富，供養(yǎng)他們是家庭的一種負(fù)擔(dān)。把法定的贍養(yǎng)義務(wù)與眼前的經(jīng)濟(jì)利益等同起 來(lái)。
2、子女因家庭財(cái)產(chǎn)分配不均，把平時(shí)積累的怨氣發(fā)泄在贍養(yǎng)糾紛中。我國(guó)農(nóng)村普遍存在父母在子女結(jié)婚后即分家生活，在分家時(shí)，由于家庭當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況及父母對(duì)子女的觀念（尤其疼愛程度）差異等原因，在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)確有不平均情況，有的子女認(rèn)為在分家產(chǎn)時(shí)父母存在偏心，遂產(chǎn)生怨氣，在父母年老需要贍養(yǎng)時(shí)，以家產(chǎn)分配不公為由，拒絕盡贍養(yǎng)義務(wù)。如我們?cè)趯徖項(xiàng)钅衬吃V其長(zhǎng)子贍養(yǎng)糾紛一案，其長(zhǎng)子認(rèn)為在分家時(shí)父親楊某某沒有分給他財(cái)產(chǎn)，且蓋房時(shí)楊某某不僅沒有給他添附資金，相反又向他索要了宅基款，認(rèn)為父親對(duì)他偏見太大，從而拒絕贍養(yǎng)其父楊某某。
3、子女本身也年老體弱，無(wú)能力盡贍養(yǎng)義務(wù)。隨意人均壽命的提高，在有些家庭中出現(xiàn)兩代人都需要子女贍養(yǎng)，造成應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女不堪重負(fù)，尤其對(duì)獨(dú)生子女家庭，子女往往負(fù)擔(dān)自己及配偶父母和其他老人的生活，以至有些力不從心。例如我們審理的喬某某訴其子喬某贍養(yǎng)糾紛一案，喬某某已92歲，喬某也已經(jīng)70歲，喬某本人體弱多病，靠自己的子女贍養(yǎng)幫助，沒有能力再贍養(yǎng)喬某某。
4、受封建思想影響，父母再婚時(shí)往往遭到子女的反對(duì)，子女后以此為由拒絕贍養(yǎng)父母。隨著時(shí)代的進(jìn)步，老年人再婚不再象以前那么艱難，但受封建思想的影響，有的子女大腦深處感到父母再婚仍是一種可恥的事情，反對(duì)自己的父母再婚。往往父母再婚后，就不再過(guò)問(wèn)父母的事，有的還要求斷絕與父母的關(guān)系。例如我們受理的邢某訴其子贍養(yǎng)一案，邢某在其妻死后，結(jié)了幾次婚，兒子感到在村人面前抬不起頭，感到一種羞恥，遂不再贍養(yǎng)邢某。
5、“分家贍養(yǎng)協(xié)議”導(dǎo)致部分子女對(duì)父母不盡贍養(yǎng)義務(wù)。在我們農(nóng)村家庭，以多子女戶居多，每個(gè)家庭往往兄弟姐妹較多。有時(shí)在家族長(zhǎng)輩的協(xié)議下，兄弟幾人達(dá)成分家協(xié)議，哪個(gè)撫養(yǎng)父親，哪個(gè)撫養(yǎng)母親，在父母或母親去世后，對(duì)父親或母親盡了贍養(yǎng)義務(wù)的子女，往往對(duì)協(xié)議上不歸自己贍養(yǎng)的父母不盡贍養(yǎng)義務(wù)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
6、在日常生活期間，有些父母與子女產(chǎn)生矛盾，經(jīng)人調(diào)解，達(dá)成脫離父子關(guān)系的協(xié)議，規(guī)定雙方不再是父子，子女對(duì)父母生不養(yǎng)、死不葬。這些父母往往在年齡偏大、缺乏勞動(dòng)能力時(shí)，子女以此為借口不盡贍養(yǎng)義務(wù)。雖然協(xié)議違反法律規(guī)定，但這種現(xiàn)象特別是父子矛盾較重的家庭尤為明顯。
7、有的女兒受封建思想的影響，認(rèn)為“嫁出門的女兒是潑出門的水”，供養(yǎng)老人是自己哥、弟的事情，與自己無(wú)關(guān)，從而不對(duì)父母盡贍養(yǎng)義務(wù)。
二、處理贍養(yǎng)糾紛的基本原則
1、法定義務(wù)原則
子女贍養(yǎng)父母是法定的義務(wù)，不贍養(yǎng)老人是違法行為。《憲法》第四十九條規(guī)定，“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”?！痘橐龇ā返诙粭l規(guī)定“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或者生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！薄独夏耆藱?quán)益保障法》第十一條規(guī)定“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人的特殊需要?！薄缎谭ā返诙倭畻l規(guī)定“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的處二年以下有期徒刑，拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷，死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑?！钡诙倭畻l規(guī)定“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制?！币虼岁P(guān)心、呵護(hù)和幫助老年人，不僅是我國(guó)勞動(dòng)人民長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，亦是法律賦予每個(gè)子女的責(zé)任。上述一系列法律條款，為我們正確及時(shí)地處理贍養(yǎng)糾紛提供了法律上的依據(jù)。
2、權(quán)利、義務(wù)相一致原則
子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)是建立在父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上的，二者之間是相互對(duì)應(yīng)，密切聯(lián)系不可分割的關(guān)系。我國(guó)《婚姻法》第二十一條在規(guī)定子女對(duì)父母有贍養(yǎng)義務(wù)規(guī)定的同時(shí)，亦規(guī)定了“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”，如果父母從小就將子女遺棄，那么成年子女對(duì)父母有沒有贍養(yǎng)的義務(wù)。另外，如果父母對(duì)子女其他犯罪行為，成年子女對(duì)父母亦失去贍養(yǎng)的義務(wù)，這體現(xiàn)了權(quán)利、義務(wù)相一致的原則。
3、調(diào)解原則
贍養(yǎng)糾紛屬于家庭內(nèi)部矛盾，原、被告之間存在著特殊的身份、血緣等關(guān)系，爭(zhēng)議的內(nèi)容不僅僅是法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而且涉及更深層的情感、心理等復(fù)雜因素。當(dāng)事人內(nèi)心更多的是希望既能解決糾紛保護(hù)自己的權(quán)利，又不傷和氣，不撕破臉面，調(diào)解成功后社會(huì)效果往往比較好。在調(diào)解過(guò)程中，要結(jié)合中華民族養(yǎng)老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)及有關(guān)法律法規(guī)，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作，及時(shí)有效地解決糾紛。
4、加強(qiáng)精神贍養(yǎng)原則
隨著生活水平的提高，許多老年人衣食無(wú)憂，他們最大的愿望就是自己的子女能多和他們聊聊天、敘敘家常，溝通交流一下思想感情，享受天倫之樂(lè)，但由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，子女和老人談心交流的時(shí)間較少，老人的孤獨(dú)感增強(qiáng)。這就要求子女不僅在物質(zhì)上對(duì)老年人予以幫助，而且還要給老年人精神上的慰藉。作為子女可以定期或不定期探視老年人，給予生活精神上的關(guān)心幫助，在老人生病時(shí)給予醫(yī)治并適當(dāng)陪護(hù)，不虐待遺棄老人，不能限制老年人的生活及人身自由，不侮辱、傷害老年人等，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
人民法院處理贍養(yǎng)糾紛時(shí)，一定要堅(jiān)持保護(hù)老年人的合法權(quán)益，不允許子女在贍養(yǎng)父母問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)。對(duì)依多種借口不履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)的子女，要進(jìn)行批評(píng)、教育，依法調(diào)解或判決他們支付必要的贍養(yǎng)費(fèi)和完成必要的生活扶助項(xiàng)目，并要妥善解決“精神贍養(yǎng)”問(wèn)題，注意教育子女尊重、體貼老人。必要時(shí)可采取到老年人住所地開庭、適用民事制裁、先予執(zhí)行等措施，增強(qiáng)這類案件處理的社會(huì)效果。對(duì)拒不履行法院裁決的，應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、贍養(yǎng)糾紛案件的特點(diǎn)：
1、贍養(yǎng)案件多發(fā)生在農(nóng)村及小城鎮(zhèn)，以多子女戶家庭居多。一般情況下系某個(gè)子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)或者子女雖想盡贍養(yǎng)義務(wù)，但受兒媳、女婿的影響不盡贍養(yǎng)義務(wù)，特別是一些農(nóng)村人進(jìn)城后，受城內(nèi)一方的影響而不盡贍養(yǎng)義務(wù)。
2、絕大多數(shù)原告體弱多病，已喪失勞動(dòng)能力，且無(wú)固定收入。從我們審理案件來(lái)看，當(dāng)事人的年齡結(jié)構(gòu)一般為70歲左右，最小的60周歲，最大的92周歲。
3、原告往往借助與子女發(fā)生一定的矛盾糾紛后才向法院提起訴訟。從我們審理的贍養(yǎng)案件來(lái)看，有的兄弟幾個(gè)發(fā)生打架，父母偏向另一方，對(duì)與自己以前有矛盾的子女發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，有的是因?yàn)樽优疇?zhēng)占自己的宅基地或糧食等，但實(shí)際原、被告之間的矛盾積壓已久。
4、作為贍養(yǎng)人的子女絕大多數(shù)另立家庭，并且贍養(yǎng)人自己都有子女。贍養(yǎng)人此時(shí)有一定的收入和生活來(lái)源，有盡贍養(yǎng)義務(wù)的能力。
5、父母與子女存在較大的鴻溝，人民法院調(diào)解成功率較小，大多案件采用判決方式結(jié)案。一般情況下，父母與子女分居時(shí)間長(zhǎng)，特別是一些受封建思想影響的老年人，往往不愿與自己的兒媳同居一院，他們一般不同意再與子女生活在一起，讓子女拿一定財(cái)產(chǎn)了事。
四、贍養(yǎng)糾紛案件訴訟主體及贍養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定
贍養(yǎng)糾紛案件的原告無(wú)疑是被贍養(yǎng)人，而被告的確定在審判實(shí)踐中考慮到家庭成員的內(nèi)部關(guān)系及民訴法上的不告不理原則，通常將被贍養(yǎng)人所起訴的對(duì)其不盡贍養(yǎng)義務(wù)人列為被告，二人以上的為共同被告，由其承擔(dān)起應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)。在以往的審判實(shí)踐中，法院將所有對(duì)被贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)扶助義務(wù)的贍養(yǎng)人列為被告。包括對(duì)被贍養(yǎng)人不起訴的已盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人也追加為被告。這樣作法不僅違背了民訴法上的不告不理原則，而且增加了已盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人之間的矛盾，不利于雙方的團(tuán)結(jié)。我們?cè)趯?shí)踐中可以對(duì)被贍養(yǎng)人所起訴的贍養(yǎng)人按應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人所承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)的比例讓他們承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于被贍養(yǎng)人不起訴的贍養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額不能讓被起訴的贍養(yǎng)人承擔(dān)，而視為被贍養(yǎng)人放棄，這樣做不僅保護(hù)了被贍養(yǎng)人的利益，也維護(hù)了贍養(yǎng)人的權(quán)益，更符合立法的精神，也激勵(lì)已盡贍養(yǎng)義務(wù)的人更好地幫助老人。
確定贍養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，要考慮被贍養(yǎng)人的實(shí)際需要及贍養(yǎng)人的給付能力兩個(gè)方面的因素，一般的不低于當(dāng)?shù)氐纳钏綖闇?zhǔn)。有兩個(gè)以上贍養(yǎng)人，可根據(jù)他們的經(jīng)濟(jì)狀況共同負(fù)擔(dān)，但亦不能超過(guò)當(dāng)?shù)氐娜司M(fèi)水平。
五、解決贍養(yǎng)糾紛案件的對(duì)策
1、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高全民的贍養(yǎng)意識(shí)。我國(guó)《婚姻法》第二十一條第二款規(guī)定：“子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母，有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！蔽覈?guó)《老年人權(quán)益保障法》第十五條第二款規(guī)定：“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”因此，各級(jí)組織要加大開展法律宣傳教育，使群眾了解有關(guān)法律規(guī)定對(duì)老年人的特別規(guī)定等，法院在審理、執(zhí)行贍養(yǎng)案件時(shí)可以有目的地選擇典型案件在被告所在地審理、執(zhí)行，促使贍養(yǎng)人認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)父母是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，達(dá)到審執(zhí)一件，教育一片的社會(huì)效果。
2、加快社會(huì)保障制度。辦好各種養(yǎng)老院，成立養(yǎng)老基金，為老人設(shè)立低保線，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老人，家庭實(shí)行減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，建立一套完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，使老年人“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)”。
3、充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)、村委會(huì)、派出所、司法所、法庭、民政、婦聯(lián)等職能部門的作用，使贍養(yǎng)糾紛及時(shí)得到解決。如果發(fā)現(xiàn)有不贍養(yǎng)或遺棄老人的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，輕者批評(píng)教育，重者依法嚴(yán)懲，主動(dòng)幫助老年人化解家庭矛盾，使老年人的贍養(yǎng)糾紛及時(shí)解決，并且形成一種良性循環(huán)。
六、幾類特殊贍養(yǎng)糾紛的處理
1、已出嫁的女兒贍養(yǎng)糾紛的處理。
目前，在農(nóng)村有“已出嫁的女兒不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)”的說(shuō)法。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第十一條明確規(guī)定“贍養(yǎng)人是指老年人的子女及其他負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。”女兒同兒子一樣，對(duì)父母都有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。在具體操作中，對(duì)沒有工資收入的家庭婦女，可以從她夫妻共同勞動(dòng)所得的財(cái)產(chǎn)中取得適當(dāng)部分來(lái)贍養(yǎng)父母。
2、自幼送人撫養(yǎng)的子女與生父母贍養(yǎng)糾紛的處理。
如果生父母將子女自幼送人撫養(yǎng)，有意不盡撫養(yǎng)義務(wù)，如果子女與撫養(yǎng)人形成收養(yǎng)關(guān)系，根據(jù)《收養(yǎng)法》第二十三條規(guī)定，養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而清除，那么子女有理由拒絕其生父母的要求。但在其生父母年老體弱，無(wú)以為生的情況下，也可以說(shuō)服子女對(duì)其生父母在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)照顧，本人堅(jiān)決不愿意也不能勉強(qiáng)。如果雖形成收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)關(guān)系解除時(shí)，子女尚未成年，那么與生父母的權(quán)利義務(wù)自行恢復(fù)，或雖然子女已成年，但子女與父母協(xié)商恢復(fù)了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么子女對(duì)父母有盡贍養(yǎng)的義務(wù)。如果當(dāng)時(shí)生父母主觀上想盡撫養(yǎng)義務(wù)，但確因生活所迫無(wú)力撫養(yǎng)及不能克服的因素，無(wú)耐將子女送人撫養(yǎng)。這不是父母自身的過(guò)錯(cuò)，子女不能以此為借口不盡贍養(yǎng)義務(wù)。應(yīng)按《婚姻法》第二十一條的規(guī)定，對(duì)生父母負(fù)擔(dān)一部分生活費(fèi)用，這是權(quán)利義務(wù)相一致原則在特殊情況下的一個(gè)例外。
3、非婚生子女與生父母贍養(yǎng)糾紛的處理。
《婚姻法》第二十五條規(guī)定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止?！?
對(duì)于非婚生子女與生父母間贍養(yǎng)糾紛，按照權(quán)利、義務(wù)一致的原則，如果生父母對(duì)非婚生子女盡了撫養(yǎng)義務(wù)，成年非婚生子女對(duì)其生父母應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助義務(wù)。反之則不承擔(dān)義務(wù)。
4、繼父母與繼子女贍養(yǎng)糾紛的處理。
《婚姻法》第二十七條規(guī)定，繼父母與繼子女之間，不得虐待或歧視。繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利和義務(wù)，適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的規(guī)定，繼子女對(duì)其繼父或繼母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
繼父或繼母與生母或生父離婚后或生父生母死亡后，如果繼父繼母與繼子女間由于長(zhǎng)期共同生活已形成撫養(yǎng)關(guān)系，有負(fù)擔(dān)能力的繼子女對(duì)曾經(jīng)長(zhǎng)期撫養(yǎng)教育過(guò)他們的年老體弱、生活困難的繼父或繼母應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助義務(wù)。但如果繼父或繼母對(duì)繼子女并未盡撫養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致原則，這種情況下，繼子女對(duì)繼父或繼母就沒有承擔(dān)贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
5、養(yǎng)父母與養(yǎng)子女贍養(yǎng)糾紛的處理。
我國(guó)《婚姻法》第二十六條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的權(quán)利和義務(wù)，適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。因此養(yǎng)子女對(duì)養(yǎng)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
根據(jù)《收養(yǎng)法》第四十條規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的養(yǎng)父母，應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)。據(jù)此，如果養(yǎng)父母未對(duì)養(yǎng)子女盡了撫養(yǎng)義務(wù)，則養(yǎng)子女在收養(yǎng)關(guān)系解除后對(duì)養(yǎng)父母不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。
