本網(wǎng)徐州訊：江蘇省睢寧縣是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況不是很好，然而，多年來(lái)，睢寧縣黨委、人大、政府及社會(huì)各界大力支持人民法院司法工作，把維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威作為推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該縣黨委、政府在對(duì)法院的隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和審判工作等做出了無(wú)微不至的關(guān)心和支持。睢寧縣人民法院更是不辜負(fù)黨委、政府和人民群眾的期望，司法審判、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作做出了一流的工作業(yè)績(jī)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。該院先后榮獲“徐州市優(yōu)秀法院”、“江蘇省創(chuàng)安先進(jìn)集體”、“省司法規(guī)范化示范單位”、2005??2006連續(xù)兩年的“江蘇省優(yōu)秀人民法院”榮譽(yù)稱號(hào)。

“地方經(jīng)濟(jì)再困難，司法經(jīng)費(fèi)一定要保障”

多年來(lái)，睢寧縣的地方經(jīng)濟(jì)雖然是快速發(fā)展，但是由于地理等原因相比蘇南，該縣仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，屬于江蘇的貧困縣，地方財(cái)政還非常困難，不能完全自給。

根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要，也是為了法院發(fā)展的需要，睢寧縣法院于2003年搬遷。

經(jīng)過(guò)地方黨委政府和法院的共同努力，睢寧縣法院于2005年建成近16000平方的審判、辦公綜合大樓及附屬工程，并建立具備現(xiàn)代化辦公條件的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與省高院、市中院的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了庭審視頻化、辦公無(wú)紙化、管理網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)，在審判庭還安裝了錄音錄象設(shè)施，四個(gè)人民法庭的面貌也煥然一新，人手一臺(tái)新電腦，也實(shí)現(xiàn)了連網(wǎng)，建立了網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程電子簽章系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。

法院辦公環(huán)境改變了，但該新審判大樓欠外債壓力非常大。同時(shí)，從今年4月1日，國(guó)務(wù)院新的《訴訟收費(fèi)辦法》實(shí)施以來(lái)，睢寧法院和其它法院一樣，訴訟收費(fèi)下降80％，僅有的點(diǎn)滴訴訟收費(fèi)根本無(wú)法維持法院的正常辦公開(kāi)支。

為此，睢寧法院及時(shí)展開(kāi)調(diào)研，客觀的給縣委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，給縣委、縣政府作書面報(bào)告。該縣王天琦縣長(zhǎng)說(shuō)：“法院經(jīng)費(fèi)困難，縣財(cái)政也困難，其它單位經(jīng)費(fèi)都困難，但是地方經(jīng)濟(jì)再困難，司法經(jīng)費(fèi)一定要保障”。為了保障法院辦公經(jīng)費(fèi)的正常支出和辦公，睢寧縣政府一方面將訴訟收費(fèi)統(tǒng)一納入縣財(cái)政規(guī)范收取，一方面克服縣財(cái)政困難，加大法院經(jīng)費(fèi)的預(yù)撥，截至8月份，共給法院撥出各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元。

“審判事業(yè)，就是黨和人民的事業(yè)”

在地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，睢寧法院的各項(xiàng)審判工作均走在徐州全市法院的前列，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧新睢寧做出了積極貢獻(xiàn)。三年來(lái)，該院共受理各類案件17122件，結(jié)案16744件。審判效率和質(zhì)量逐年提高，民事案件調(diào)撤率：2004年54.58%，2005年63.1%，2006年70.93%；上訴率：2004年為9.23%、2005年7.59%、2006年6.3％；二審改發(fā)率：2004年為1.74%、2005年為1.7%、2006年為0.68％。今年1?8月，該院共立案受理各類案件3890件，與去年同期相比案件增加585件；結(jié)案3163件，與去年同期相比多結(jié)314件。在審判質(zhì)量與效率指標(biāo)中，該院有11項(xiàng)位居全市法院前三名。

在聽(tīng)取了法院工作報(bào)告后，徐州市委常委、睢寧縣委書記蔣國(guó)星說(shuō)：“近年來(lái)，法院取得的成績(jī)很突出，法院干警很辛苦，法院把審判工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)做，黨委和政府一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和加大支持力度，法院的審判事業(yè)就是黨和人民的事業(yè)”。

在法院的一些重大活動(dòng)中，睢寧縣委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自參加。去年10月22日，在睢寧縣法院爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，縣長(zhǎng)親自主持、市委常委、縣委書記親自到會(huì)并作重要講話，這充分體現(xiàn)縣委和縣政府對(duì)法院工作的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，睢寧縣的黨政一把手參加法院活動(dòng)和陪同最高院、省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人視察法院次數(shù)近60次。

“做好審判工作，司法隊(duì)伍是關(guān)鍵”

為加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，睢寧縣黨委和人大每年要專門聽(tīng)取法院工作不少于2次。今年7月31日，睢寧縣召開(kāi)第十四屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議專題聽(tīng)取法院隊(duì)伍建設(shè)情況的匯報(bào)，會(huì)議期間，睢寧縣人大50余名委員分成兩組對(duì)法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的報(bào)告進(jìn)行討論和審議，代表們認(rèn)為：“做好審判事業(yè)，司法隊(duì)伍是關(guān)鍵”。代表們對(duì)法院近年來(lái)隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)給予了充分肯定。

作為全省法官職業(yè)化試點(diǎn)改革單位，縣人大常委會(huì)決定，全力支持法院司法改革，進(jìn)一步強(qiáng)化法院職業(yè)保障，相關(guān)部分要加大經(jīng)費(fèi)投入等。

近年來(lái)，睢寧法院在法官職業(yè)化改革進(jìn)程中的成績(jī)有目共睹，卻一直難以擺脫人員缺編、案多人少的窘境。為了解決法院實(shí)際困難，睢寧縣委、縣政府決定：提高縣法院面向全國(guó)招錄公務(wù)員的計(jì)劃比例，將2007年人事部門計(jì)劃的三名編制擴(kuò)招為10名。目前，睢寧法院2007年的10個(gè)公務(wù)員召錄工作基本結(jié)束。2007年的10個(gè)召錄名額也是睢寧法院實(shí)行公務(wù)員召錄以來(lái)的歷史上最多的一年。

人民法院任何成績(jī)的取得絕對(duì)離不開(kāi)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府的大力支持和人大及社會(huì)各界的有效監(jiān)督。睢寧縣黨委、縣政府對(duì)司法工作的高度重視和投入，推進(jìn)了法治江蘇建設(shè)的進(jìn)程，做出了榜樣，做出了成效。