陳燕萍辦理一般農(nóng)村案件的流程大致是這樣的:

   當(dāng)鄉(xiāng)親們帶著煩惱、忐忑的心情來(lái)到法庭時(shí),陳燕萍總是以真誠(chéng)的微笑相迎,請(qǐng)坐,倒茶,“坐下來(lái),有話慢慢說(shuō)”,然后開始耐心的傾聽。她一般不打斷鄉(xiāng)親們的話,而是任其宣泄,同時(shí)琢磨糾紛的癥結(jié)。

   立案后,陳燕萍會(huì)盡快到糾紛發(fā)生地,查看現(xiàn)場(chǎng),向村干部、鄰居、當(dāng)事人雙方了解情況。在處理相鄰關(guān)系、房屋買賣糾紛、承包合同糾紛、交通事故損害賠償?shù)劝讣r(shí),更是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)必去、四鄰必訪。有時(shí)就在現(xiàn)場(chǎng)召集原被告進(jìn)行調(diào)解。

   在對(duì)案情心中有數(shù)的情況下,陳燕萍首先考慮的是如何通過(guò)調(diào)解化解糾紛。她善于根據(jù)案件具體情況、當(dāng)事人身份和性格的差異,采取不同的調(diào)解對(duì)策,在法、理、情之間尋求著最佳結(jié)合點(diǎn)。為了解開當(dāng)事人雙方的心結(jié),她總是不惜心血一次又一次進(jìn)行溝通、勸導(dǎo),用一片真情去說(shuō)服、感化,不到萬(wàn)不得已,不輕易判決。

   在法庭上,陳燕萍十分注意平衡當(dāng)事人的舉證能力,堅(jiān)持做到對(duì)舉證能力較弱的群眾予以舉證上的指導(dǎo)。對(duì)雙方提交的證據(jù)總是嚴(yán)格審核,憑著細(xì)膩的審視和查證,在形式證據(jù)的迷霧中辨清案件事實(shí)。舉證期限屆滿后,只要不是惡意隱瞞證據(jù)的,對(duì)于新提出的證據(jù),陳燕萍會(huì)耐心組織雙方進(jìn)行質(zhì)證。當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)確有困難的,陳燕萍會(huì)親自去調(diào)查證據(jù)。

   在付出百分之百的努力之后,雙方當(dāng)事人在利益、情感上依然存在嚴(yán)重分歧、不同意調(diào)解的情況下,陳燕萍會(huì)及時(shí)作出判決。陳燕萍堅(jiān)持向當(dāng)事人直接送達(dá)裁判文書。這時(shí)她總是對(duì)敗訴方說(shuō)“你可以上訴,但請(qǐng)?jiān)俾犅犖业囊庖?rdquo;,然后耐心向當(dāng)事人再一次講法析理,對(duì)當(dāng)事人提出的意見當(dāng)場(chǎng)解答。

   無(wú)論在開庭審理時(shí),在田間地頭調(diào)解時(shí),在判決書上,陳燕萍都努力把法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為老百姓通俗易懂、形象貼切的群眾語(yǔ)言,盡可能讓老百姓聽得清、聽得懂、聽得明。

   這就是陳燕萍的工作方法。

   這其中并沒(méi)有什么高深玄妙之處,她只是始終把對(duì)人民群眾的深厚感情貫穿于辦案的全過(guò)程,用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求,用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí),用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法理,用群眾信服的方法化解糾紛。一句話,就是把黨的群眾路線落實(shí)到具體的審判實(shí)踐中。

   微笑傾聽,讓司法過(guò)程如春風(fēng)送暖

 

  “法官不是官,不能擺官樣。”??陳燕萍語(yǔ)

 

   平時(shí)再忙再累,陳燕萍臉上總洋溢著春天般甜美的微笑。她用這真誠(chéng)的微笑,送給當(dāng)事人問(wèn)候和鼓勵(lì),驅(qū)走當(dāng)事人的煩惱和不安,喚起當(dāng)事人的真情與良知。常與她打交道的季律師說(shuō),不管當(dāng)事人有多大的怨氣、怒氣,總能在陳燕萍的微笑中化解。

   采訪中,記者親身領(lǐng)教了這種微笑的力量。2個(gè)多小時(shí)的采訪中,她一人從容應(yīng)對(duì)幾十位記者的輪番“提審”。記者們因?yàn)槁殬I(yè)的關(guān)系,向她提出的問(wèn)題往往帶“刺”,陳燕萍總是微笑著從容應(yīng)對(duì),有問(wèn)必答,絕不繞圈子。采訪結(jié)束時(shí),她的親和力和感染力贏得記者們熱烈的掌聲。

 

  “坐下來(lái),有話慢慢說(shuō)。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   陳燕萍認(rèn)為,當(dāng)事人往往需要一個(gè)情感宣泄的過(guò)程。作為法官一定要不怕受氣,耐住性子,聽當(dāng)事人把話講完,通過(guò)傾聽與當(dāng)事人進(jìn)行情感交流、建立相互信任,了解當(dāng)事人的心結(jié),找到化解矛盾的切入點(diǎn)。

   一次,當(dāng)事人朱某來(lái)回十幾遍反復(fù)嘮叨自己的訴訟理由,旁邊的人都打起了瞌睡,而陳燕萍卻是一邊靜靜地傾聽他的訴說(shuō),一邊琢磨矛盾的癥結(jié),并不打斷他的話匣。

   直到朱某覺(jué)得已經(jīng)沒(méi)話可說(shuō)時(shí),陳燕萍才向他講起法律的規(guī)定和處理的方案。

   沒(méi)等陳燕萍講完,朱某出人意料地說(shuō):“陳法官,你怎么說(shuō)怎么好。你是第一個(gè)完完整整聽我說(shuō)完理由的人。你尊重我,我也信任你。”

 

  “請(qǐng)相信我。我會(huì)給你一個(gè)滿意的答復(fù)。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   記者采訪過(guò)的當(dāng)事人一致反映:“陳法官說(shuō)話親切、平易近人,沒(méi)有官架子。”接待中她總是說(shuō):“相信會(huì)給你一個(gè)滿意的答復(fù)。”她善解人意,善于設(shè)身處地為當(dāng)事人著想。有時(shí)幾句貼心話,就疏導(dǎo)了當(dāng)事人的情緒。

   做了20年入贅女婿的老李無(wú)奈地接受離婚的現(xiàn)實(shí),前妻要求老李連夜搬家。陳燕萍阻止了女方:“就讓他再住一個(gè)晚上吧,明天到法庭辦理交接。”

   她像姐妹一樣一遍遍叮囑老李:

   “這9萬(wàn)多塊補(bǔ)償款,你要存到銀行,不能隨便動(dòng)用。”

   “你的腿病,要到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,不能上當(dāng)受騙。”

   “不要在外面租房,先到兄弟家暫住一段時(shí)間,抓緊時(shí)間找點(diǎn)事做。”

   打了幾年官司沒(méi)掉一滴淚的老李,在陳燕萍面前淚如雨下。

   溫情調(diào)解,為案結(jié)事了不惜心血

 

   “鄉(xiāng)村法庭,每天面對(duì)的大多是些家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛。很多案件如果一判了之,對(duì)我倒是省心省力,但鄉(xiāng)親們可能因此反目成仇,老死不相往來(lái)。成功的調(diào)解能消除當(dāng)事人心理上的對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。因此,我總是用百分之百的努力,去實(shí)現(xiàn)哪怕百分之一的可能。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   在靖江法院,陳燕萍是公認(rèn)的調(diào)解高手,調(diào)解率達(dá)75%以上,其中婚姻家庭類案件的調(diào)解率更是高達(dá)90%,多次被評(píng)為院里的“調(diào)解狀元”。調(diào)解優(yōu)先,是她多年來(lái)堅(jiān)持的辦案原則。

   20048月,陳燕萍接到一個(gè)特別的案子:因?yàn)榛睏顦渖系拇堂x,兩家鄰居打起了官司。看完訴狀,陳燕萍帶著書記員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。原來(lái),嚴(yán)家與鄰居僅一墻之隔。鄰居家一排十幾米高的槐楊樹,斜著身子探進(jìn)了嚴(yán)家。每到夏秋時(shí)節(jié),嚴(yán)家院子里到處爬著刺毛蟲。

   為了這些刺毛蟲,村干部做過(guò)多次工作,但都沒(méi)有成功。陳燕萍深知,這種鄰里小糾紛,弄不好會(huì)變成大麻煩。她想方設(shè)法和人在外地的被告聯(lián)系:“從法律上講,你們家的大樹影響到別人的生活,理應(yīng)清除。”但被告不以為然,認(rèn)為是小題大做。

   如果為了省心省力,陳燕萍完全可以做出判決:讓被告鋸掉大樹,作出賠償。但是,被告肯定不服。其結(jié)果兩家人必將反目成仇。

  陳燕萍勸嚴(yán)某在訴求上做一點(diǎn)讓步:“兩家抬頭不見低頭見。只要對(duì)方鋸了樹,就不要再計(jì)較了。你們?cè)儋N點(diǎn)錢作工錢,讓對(duì)方心理平衡一點(diǎn)。”

   來(lái)來(lái)回回,一次次苦口婆心的勸說(shuō)。兩家終于達(dá)成一致,槐楊樹被鋸掉了。陳燕萍除掉了樹上的刺毛蟲,也除掉了兩家人心上的刺毛蟲。

   老朱入贅到陳家,一直把陳家的孩子當(dāng)作親生骨肉來(lái)養(yǎng)育,可長(zhǎng)大后,兒子不走正道,犯罪入獄。出獄后,小朱把繼父趕出了家門,并揚(yáng)言要?dú)⒌羲j惸称扔趦鹤拥膲毫Γ指现祀x了婚。這個(gè)案子經(jīng)過(guò)陳燕萍調(diào)解,最后結(jié)局是全家重新團(tuán)圓,曾經(jīng)想對(duì)繼父動(dòng)刀子的兒子也變得孝順起來(lái)。

處理這個(gè)案子,如果是判決,一兩個(gè)小時(shí)就能落槌敲定。但陳燕萍為此付出的是:到朱家走訪4次行程50公里,找人談話15人次費(fèi)時(shí)25小時(shí),請(qǐng)人幫忙“做工作”8人次,打電話36個(gè)。

 

   “調(diào)解有許多方法,但離不開一個(gè)‘情’字。我總是想方設(shè)法找到法理情的最佳結(jié)合點(diǎn)。我相信,贍養(yǎng)案件還會(huì)有親情,離婚案件還會(huì)有舊情,鄰里糾紛還會(huì)有鄉(xiāng)情,欠款糾紛還會(huì)有友情,交通事故還會(huì)有同情。只要我們喚起人間真情,所有恩恩怨怨都會(huì)煙消云散。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   吳老漢出錢為兄嫂建了三間房,并悉心照顧兄嫂的晚年。沒(méi)想到兄嫂去世后,嫁出多年的侄女卻把他告上法庭,要求確認(rèn)房屋由自己繼承。這輩子第一次收到傳票,老人又傷心又生氣:“如果判我敗訴,我就死在法庭上。”

   面對(duì)情緒激動(dòng)的老人,陳燕萍和顏悅色,讓座倒茶。見老人還沒(méi)吃早飯,又給他買來(lái)早點(diǎn)。等到老人的情緒慢慢平靜下來(lái),陳燕萍又親切地說(shuō):“等到開庭時(shí),我來(lái)做調(diào)解工作。你們是一家人啊。”

   開庭時(shí),雙方吵得不可開交。庭審結(jié)束后,吳老漢一氣之下,雇人將涉訟的三間房屋推倒。

   陳燕萍下鄉(xiāng)走訪鄰居,尋找當(dāng)時(shí)施工的工匠,查找建房批復(fù),最終查明訟爭(zhēng)房屋確是吳老漢出資修建。陳燕萍又召集雙方調(diào)解,再次遭到拒絕。

   “事情發(fā)展到了這一步,我想,這案子無(wú)法再調(diào)解了,無(wú)論哪一方勝訴,對(duì)方都會(huì)將官司打到底。然而,就在我等待判決書時(shí),陳法官打來(lái)電話,說(shuō)再次組織調(diào)解。”被告律師季冬回憶說(shuō)。

   原來(lái),陳燕萍在這期間又走訪了老人的大量熟人,得知吳老漢的心結(jié)是“被侄女告了,傷了面子。”

   心結(jié)找到了,辦法也就有了。陳燕萍對(duì)吳老漢說(shuō):“你幫哥哥建房,照顧兄嫂,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,社會(huì)自有公論。原告不尊重長(zhǎng)輩,群眾也會(huì)客觀地評(píng)價(jià)她,但官司打下去,無(wú)論輸贏你都沒(méi)有面子。長(zhǎng)輩包涵小輩,才是有面子的事情。”

   聽陳燕萍這樣一說(shuō),老人反倒覺(jué)得不好意思了,當(dāng)即表示,房子已經(jīng)拆了,自己愿意給侄女一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

   陳燕萍又做侄女的工作:“你要多想想叔父對(duì)你父母的照顧。按理,這是你做女兒的責(zé)任!判決誰(shuí)贏誰(shuí)輸,你的父母九泉之下都是不會(huì)同意的。”

   侄女淚流滿面,當(dāng)庭向吳老漢道歉,撤回了起訴。

   調(diào)解中,陳燕萍經(jīng)常借助習(xí)慣情理與善良風(fēng)俗,增強(qiáng)了調(diào)解工作的親和力,提高了群眾的認(rèn)同感。

   在一起糾紛中,妯娌互毆,弟媳打了大伯一個(gè)耳光。大伯要求弟媳按舊俗“拜六眼鳴爆竹”以祛除晦氣,遭到拒絕后,便在弟媳家的必經(jīng)之路上挖了一個(gè)坑。陳燕萍結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗進(jìn)行調(diào)解,最終,弟媳改用敬茶方式賠禮道歉,兄弟倆聯(lián)手填平坑溝。

 能動(dòng)司法,還原客觀事實(shí)追求實(shí)質(zhì)正義

 

  “掩蓋的事實(shí)不會(huì)自己浮現(xiàn)出來(lái),要想方設(shè)法把它挖出來(lái)。有時(shí)適當(dāng)?shù)厥褂弥鲃?dòng)調(diào)查權(quán),才能還給當(dāng)事人以公道。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   莫大嫂親眼看著花季女兒葬身車輪下,她痛不欲生。揣上立案通知書,陳燕萍走訪雙方當(dāng)事人的家庭。看著欲哭無(wú)淚的莫大嫂,陳燕萍熱淚盈眶。

  莫大嫂對(duì)有關(guān)肇事車輛卻一問(wèn)三不知,陳燕萍只好直接去交警大隊(duì)查看卷宗,固定了肇事車輛的證據(jù)。然而,在確認(rèn)車主時(shí),意想不到的是,該車竟然冒出了四個(gè)“主”。

   駕駛員孫某稱:車主是王某。

   王某稱:車輛已轉(zhuǎn)賣給了丁某。

   找到丁某后,丁某說(shuō):車輛已轉(zhuǎn)讓給了五保戶張某。

   莫大嫂絕望了:如果法庭判定五保戶是車主,這個(gè)官司打了又有什么用?就連代理律師也開始泄氣:按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,她也沒(méi)有足夠的證據(jù)指證誰(shuí)是“車主”。

   陳燕萍走訪張某,張家的境況比莫家更糟。面對(duì)詢問(wèn),張某像背書一樣重復(fù)著案情。陳燕萍心里犯起了嘀咕:“這孤寡老人哪里來(lái)的錢買車?”她敏銳地追問(wèn)張某買車付錢時(shí)的細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)其中的破綻。接著,她又與其他三名“車主”分別談話,三個(gè)“車主”的談話漏洞百出。

   重新開庭,陳燕萍宣讀了詢問(wèn)筆錄,句句發(fā)問(wèn)擊中要害,“車主”們亂了陣腳。最終,王某被迫當(dāng)庭承認(rèn)自己是真正的車主。、

   陳燕萍多年來(lái)為自己定下了一條規(guī)矩:每個(gè)發(fā)生在農(nóng)村的案件,都必須親自到現(xiàn)場(chǎng)查看。對(duì)于相鄰關(guān)系、建房糾紛、農(nóng)村承包合同糾紛、道路交通事故損害賠償案件,更是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)必去、四鄰必訪。

 

   “面對(duì)缺少法律知識(shí)又請(qǐng)不起律師的當(dāng)事人,應(yīng)適當(dāng)?shù)亟o予舉證上的指導(dǎo)。不能簡(jiǎn)單地以程序上的理由使實(shí)質(zhì)上享有權(quán)利的當(dāng)事人失去權(quán)利。否則,就可能增加一位上訪群眾。” ??陳燕萍語(yǔ)

 

   2004年5月2,販賣豬崽為生的陳桂芳借給丁某8萬(wàn)元錢。2007718,丁某還了5萬(wàn)元,要走了那張8萬(wàn)元的借條,同時(shí)讓老人打了份“今已收到5萬(wàn)元整”的收條,隨后丁某又補(bǔ)寫了一張“共計(jì)欠3萬(wàn)元整”的借條。

  之后,老人向丁某要錢,丁某避而不見。老人只好走上法庭。

   法庭上,老人出示了證據(jù)??3萬(wàn)元的借條。老人回憶,借條是2007718寫的,但落款時(shí)間卻是200452。丁某出示的5萬(wàn)元收條的落款時(shí)間倒是2007718

   依照證據(jù),丁某非但不欠錢,倒是陳老漢反欠他2萬(wàn)元。

  陳桂芳老人直跺腳:“我渾身長(zhǎng)嘴也說(shuō)不清了。”

   憑著多年的辦案經(jīng)驗(yàn),陳燕萍發(fā)現(xiàn)其中的蹊蹺。但是,法律只相信證據(jù)。她不動(dòng)聲色地追問(wèn)還錢的時(shí)間、地點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào),如果真的在信用社還錢,可以從錄像資料查到,寫欠條的時(shí)間則可以做筆跡鑒定。

   丁某招架不住,最后只好承認(rèn)說(shuō)謊。

   入鄉(xiāng)隨俗,用群眾語(yǔ)言辨法析理

   “為了讓鄉(xiāng)親們能聽懂法言法語(yǔ),我還經(jīng)常琢磨,把常用的民法條文譯成大白話,譯成當(dāng)?shù)乜谡Z(yǔ),讓鄉(xiāng)親們一聽就懂,而且感到更加親切。”??陳燕萍語(yǔ)

 

  靖江有五六種方言,從鹽城調(diào)來(lái)的陳燕萍初到法庭就因聽不懂方言而遇到難堪。一次,有個(gè)案子的當(dāng)事人在庭上陳述案情時(shí)說(shuō):“被告在外給我放羊,我非常氣憤!”

  陳燕萍很疑惑:“他給你放羊,要報(bào)酬嗎?”

原告急了:“怎么,他放我的羊,還要我給他錢!”

  陳燕萍:“不要報(bào)酬,你干嗎還告他?”

  原告臉都漲紅了,大發(fā)脾氣:“你這法官,京腔洋調(diào),辦啥子案?”

  這時(shí),書記員塞給她一張紙條:“放羊(揚(yáng)),就是造別人的謠言。”陳燕萍這才恍然大悟,當(dāng)即鄭重地向當(dāng)事人道了歉。

   從此以后,陳燕萍不僅注意學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤窖裕€注意了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情。她專門讀了關(guān)于靖江方言和習(xí)俗的書籍。她知道,要讓鄉(xiāng)親們聽懂自己的話,首先必須聽懂他們的話。為此,他經(jīng)常去聽民間藝人“講經(jīng)“(用靖江方言講故事的一種民間藝術(shù))。為了讓鄉(xiāng)親們能聽懂法言法語(yǔ),她經(jīng)常琢磨,把常用的民法條文譯成大白話,譯成當(dāng)?shù)乜谡Z(yǔ),讓鄉(xiāng)親們一聽就懂,聽著親切。跟當(dāng)事人講法律,對(duì)方常常不能一下聽懂。她就設(shè)法變換不同角度、不同方式來(lái)表達(dá),直到當(dāng)事人完全明白。

   一村民到個(gè)體老板作坊篩鐵屑,被飛出的鐵屑打傷左眼,構(gòu)成8級(jí)傷殘。根據(jù)法律規(guī)定,雇員受到傷害,應(yīng)當(dāng)由雇主承擔(dān)責(zé)任,除非雇員存在重大故意,雇主才可以免責(zé)。

   如何讓當(dāng)事人明白“雇傭關(guān)系”、“重大故意”這種專業(yè)術(shù)語(yǔ),從而釋法析理、分清責(zé)任?陳燕萍動(dòng)起了腦筋。

   “老郭啊,廠子雖小,但你是老板,張翠英是來(lái)為你打工的,你們之間是雇主與雇員的關(guān)系。這一點(diǎn),你承認(rèn)嗎?”陳燕萍首先要讓雇主郭云章確認(rèn)雇傭關(guān)系。

   “什么雇主與雇員?我們又沒(méi)簽雇傭協(xié)議。”郭云章嘟囔了一句。

   “老郭,打個(gè)比方吧,我今天喊個(gè)三輪車夫拉包水泥,我和三輪車夫之間就是法律上的雇傭關(guān)系。張翠英篩鐵屑,是你讓她干的,她在為你工作的過(guò)程中發(fā)生事故,對(duì)吧?”陳燕萍將了郭云章一軍。

   郭云章辯解:“我雇她不假。我交代她工作時(shí)一定要戴防護(hù)罩,她不聽我的話,才出的事,這個(gè)責(zé)任應(yīng)該她負(fù),不能怪我。”

   “你摸摸自己胸口想想,難道她會(huì)自己弄壞眼睛訛?zāi)阋还P不成?”陳燕萍正話反說(shuō),巧妙地解釋了“重大故意”的法律涵義。

  老郭最后明白自己的法律責(zé)任,作出了賠償。

   “其實(shí),這起案件關(guān)鍵要讓當(dāng)事人理解法律,一旦明白了法律規(guī)定,問(wèn)題就迎刃而解了。”陳燕萍說(shuō),很多時(shí)候,不是老百姓蠻不講理,而是他們對(duì)法律不了解,這種情況下,唯有耐心、細(xì)致地用法律說(shuō)服當(dāng)事人,才能讓當(dāng)事人信服。

 

   “要融入百姓之中,不但要過(guò)語(yǔ)言習(xí)俗關(guān),還要摸準(zhǔn)他們特有的脾氣。村民大都勤勞善良,感情用事,你敬他一尺,他敬你一丈;你不尊重他,他也不買你的賬。”??陳燕萍語(yǔ)

 

  有個(gè)債務(wù)糾紛,被告長(zhǎng)期在外打工,有意拖欠還款。一天,原告急呼呼地找到陳燕萍,說(shuō)被告回家了。陳燕萍立即開著警車前往,來(lái)到村口,見當(dāng)事人家門口熱熱鬧鬧,爆竹聲聲,原來(lái)正在辦喜事。

   陳燕萍一看這情況,立馬調(diào)轉(zhuǎn)車頭,放棄了這次機(jī)會(huì)。當(dāng)事人不理解,陳燕萍耐心地說(shuō):人要臉樹要皮,做事不能太傷人感情。

   沒(méi)料到,第二天一早,被告就主動(dòng)到陳燕萍辦公室,把全部欠款都帶來(lái)了。他說(shuō),昨天我看到你們站在村口,心想肯定要來(lái)抓我,這下可丟盡了臉。但你們給我留了天大的面子,我不能不識(shí)抬舉。

   這件事使陳燕萍領(lǐng)悟到,法官要想贏得民心,必須堅(jiān)持“人性化”執(zhí)法。