南通崇川成功調解一群體性涉外糾紛

83名赴羅馬尼亞農民工獲退141萬中介費

  　本報訊  “太感謝你們法官了，這下我們終于可以安心回家過年啦！”12月18日下午，曾遠赴羅馬尼亞勞務因受金融危機等因素影響提前回國的83名農民工在江蘇省南通市崇川區人民法院領回了合計141萬元的中介費后，一個個緊握著法官們的手激動不已。

  　這83位農民工來自江蘇南通、鹽城、泰州等地。今年3月至9月間，他們每人向南通某經貿公司支付了8.3萬元中介費后，經南京某中介公司和北京某勞務輸出公司安排，遠赴羅馬尼亞勞務。

  　因受全球性金融危機的影響，羅方雇主沒有按照中方中介公司的約定給付工資。因實際收入遠低于心理預期，勞務人員與羅方雇主矛盾不斷，部分農民工采取罷工等過激行為，并集體到我國駐羅馬尼亞大使館上訪，有的甚至在使館前搭建臨時帳篷住宿。

  　該事件引起了國內外媒體的廣泛報道，中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山等領導分別作出批示，要求盡快妥善解決。外交部、商務部緊急要求農民工所在地的省市區人民政府紛紛派出工作組前往羅馬尼亞協調，勸解農民工回國。

  　江蘇籍這批83位農民工回到國內后，由于相關勞務中介公司沒有退還其余中介費，他們又集體到南通兩級政府上訪，群體性糾紛一觸即發。

  　崇川法院受理該案后，專門成立了處置該案的應急領導小組，院長陳勇親自協調相關部門，緊急部署應對措施。立案當日，該院就派出法官前往北京尋找這家勞務輸出公司，發現該公司早已人去樓空，到其開戶銀行查賬，發現公司賬戶已被相關法院凍結。

  　在沒有任何線索的情況下，辦案法官通過向曾經參與該事件協調的商務部合作司求助，又通過層層引薦，最后得知北京市公安局經偵處目前在負責具體善后事宜。在北京市公安局經偵處，他們獲悉該公司名下有一套價值近300萬元的房屋，還進一步了解到該公司新的辦公地址。于是他們在第一時間依法對該房采取了保全措施，隨后又馬不停蹄趕赴南京凍結了這家中介公司200余萬元的銀行存款，同時還對南通某經貿公司的兩套住房實施了保全。

  　該案開庭后，南京某中介公司和北京某勞務輸出公司在提出案件管轄異議被南通市中院依法駁回后，又多次要求延長舉證期，以拖延庭審時間。為妥善化解糾紛，避免矛盾激化，承辦法官決定走調解協商之路。

  　在隨后長達3個多月的時間里，辦案人員多次奔波于北京和南京兩地，在原告與被告之間、各被告之間不斷地進行磋商、協調，各方都被法官的誠心和捍衛當事人利益的決心所感動，都同意作出一定的讓步，最終達成和解協議。（陳向東　張軍華 馬 楠 顧建兵）

2009、12、30