近年來(lái)，江蘇省江陰法院將推行司法公開(kāi)作為加強(qiáng)司法規(guī)范化和促進(jìn)司法公正的切入點(diǎn)，建立常態(tài)化司法公開(kāi)機(jī)制，不斷滿(mǎn)足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升司法公信力。去年年底，該院被最高人民法院確定為第二批“全國(guó)司法公開(kāi)示范法院”。

擴(kuò)大公開(kāi)范圍，確保“詢(xún)”有其“應(yīng)”

去年9月，在江陰打工的河南女子張紅心駕駛小轎車(chē)過(guò)橋向右轉(zhuǎn)彎時(shí)，恰逢車(chē)右后方的七旬老婦焦寶娣騎自行車(chē)下坡直行，汽車(chē)轉(zhuǎn)彎一瞬間，焦寶娣跌倒在地。后焦寶娣經(jīng)過(guò)搶救脫離生命危險(xiǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失17萬(wàn)余元。張紅心以汽車(chē)與自行車(chē)未有碰擦拒絕賠償，焦寶娣一紙?jiān)V狀將張紅心告上法庭。

自南京“彭宇案”后，見(jiàn)到老人跌倒后“救與不救”成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)話題，此案也被稱(chēng)為江陰“彭宇案”備受關(guān)注。案件的審理是否全面公開(kāi)？有人擔(dān)心“太敏感”，而江陰法院對(duì)此的態(tài)度是積極回應(yīng)，讓案件在公眾的關(guān)注下“脫敏”：通過(guò)法院的電子屏、宣傳欄、法院外網(wǎng)等發(fā)布開(kāi)庭公告、邀請(qǐng)群眾前來(lái)旁聽(tīng)、主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體報(bào)道……。開(kāi)庭當(dāng)日，經(jīng)過(guò)6個(gè)多小時(shí)的庭審，合議庭依據(jù)查明事實(shí)和法律規(guī)定，作出一審宣判，判決焦寶娣與張紅心四六分責(zé)。庭審結(jié)束后，法官面對(duì)鏡頭解讀了該案的證據(jù)認(rèn)定和法律適用，雙方當(dāng)事人均表示服判；旁聽(tīng)群眾也表示，法院對(duì)庭審的深度公開(kāi)提升了我們對(duì)司法公正的信心，一次公正、公開(kāi)的審判向社會(huì)傳遞的正能量是無(wú)限的。

除了對(duì)重點(diǎn)案件深度公開(kāi)外，審判活動(dòng)的全方位公開(kāi)也不可或缺。2011年初，江陰法院出臺(tái)了《加強(qiáng)司法公開(kāi)活動(dòng)的工作意見(jiàn)》，明確司法公開(kāi)工作的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃。近年來(lái)，該院不斷拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，公開(kāi)內(nèi)容從審判公開(kāi)延伸至立案、執(zhí)行、鑒定、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)等各個(gè)方面；公開(kāi)的對(duì)象也從案件當(dāng)事人、訴訟參與人拓寬至社會(huì)公眾。

拒絕暗箱操作、讓公正以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)，是公眾的一致呼聲。“人民群眾的信任來(lái)源于法院工作的開(kāi)誠(chéng)布公，我們要敢于把自己的‘家底’亮出來(lái)，讓司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。”江陰法院院長(zhǎng)王立新如是說(shuō)。“在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)于群眾關(guān)切，我們都要積極回應(yīng)。”

暢通公開(kāi)渠道，確保“訪”有其“徑”

“張某某：你訴黃某裝飾裝修合同糾紛一案本院已受理，案件信息可登陸‘江陰法院網(wǎng)’查詢(xún)……”6月29日上午，家住澄江街道的張先生收到這樣一條短信。張先生隨即登陸“江陰法院網(wǎng)”核實(shí)情況，果然在“開(kāi)庭公告”欄目中查到了案件信息。為進(jìn)一步了解訴訟規(guī)則，張先生打算提前來(lái)一趟法院。還未進(jìn)法院大門(mén)，張先生便看到巨大的戶(hù)外電子屏幕上滾動(dòng)顯示著今天開(kāi)庭的案件信息。走進(jìn)訴訟服務(wù)中心，導(dǎo)訴法官熱情地接待了張先生，并將他帶到電子觸摸屏前查閱訴訟規(guī)則等內(nèi)容。

庭審時(shí)，法官向當(dāng)事人宣布案件審理全程錄音錄像，庭審筆錄向當(dāng)事人同步顯示。由于案件具有典型性和教育意義，法官征得當(dāng)事人同意后，對(duì)整個(gè)庭審過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播。庭審結(jié)束后，承辦法官再次提醒:“核對(duì)筆錄后再簽字”。“庭審時(shí)都顯示在電腦屏幕上，我看得清清楚楚。”黃先生邊講邊在筆錄上簽下名字。雙方當(dāng)事人看到法院如此公開(kāi)透明，又切身體會(huì)到庭審的公正與莊重，在當(dāng)庭調(diào)解階段，欣然接受法官提出的調(diào)解方案。

當(dāng)事人對(duì)案件審判認(rèn)可的背后，凝結(jié)著近年來(lái)江陰法院為推進(jìn)司法公開(kāi)而付出的不懈努力：1998年，首次嘗試庭審電視錄播，將庭審變成開(kāi)放的普法大課堂；2005年，在全省較早建立科技法庭，集網(wǎng)絡(luò)庭審直播、遠(yuǎn)程訴訟、庭審“三同步”于一體；2006年，規(guī)范新聞發(fā)布制度，第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切的重大案件；2008年，開(kāi)通江陰法院外網(wǎng)，搭建民意溝通的信息化橋梁；2009年，“法院開(kāi)放日”制度化，讓老百姓走進(jìn)法院、與法官交流； 2010年，開(kāi)通“12368”語(yǔ)音查詢(xún)系統(tǒng)，當(dāng)事人足不出戶(hù)便可了解案件信息；2013年，開(kāi)通法院微博，搭建傾聽(tīng)民聲、民意互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)……  

打通監(jiān)督環(huán)節(jié)，確保“督”有其“效”

“司法公開(kāi)不能為了公開(kāi)而公開(kāi)，以公開(kāi)促規(guī)范、促公正，進(jìn)而提升司法公信力才是司法公開(kāi)的落腳點(diǎn)。”王立新深有感觸地說(shuō)。

裁判文書(shū)是體現(xiàn)司法公信力的重要載體。生效裁判文書(shū)上網(wǎng)是江陰法院推進(jìn)司法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。2010年，該院出臺(tái)《裁判文書(shū)上網(wǎng)發(fā)布辦法》，規(guī)范文書(shū)上網(wǎng)的內(nèi)容、程序和責(zé)任，對(duì)上網(wǎng)情況定期通報(bào)。幾年來(lái)，文書(shū)上網(wǎng)的比例不斷增加，目前，除涉及未成年人犯罪、國(guó)家秘密、個(gè)人隱私等少數(shù)案件外，其他裁判文書(shū)一律上網(wǎng)公布。

“說(shuō)實(shí)話，最初推行文書(shū)上網(wǎng)時(shí)，我還是有些畏難情緒，擔(dān)心會(huì)出錯(cuò)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的‘陣痛’后，現(xiàn)在信心越來(lái)越足了，因?yàn)檫@種來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督‘倒逼’著我不斷改進(jìn)裁判文書(shū)的質(zhì)量，更加重視裁判說(shuō)理。”刑事庭副庭長(zhǎng)張震星這樣講述著發(fā)生在自己身上的變化。

江陰法院通過(guò)司法公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的方式不僅包括文書(shū)“曬出去”，還注重“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。2012年11月2日上午，江陰法院第四法庭座無(wú)虛席，一起過(guò)失致人重傷案在這里公開(kāi)審判，來(lái)自無(wú)錫、江陰的兩級(jí)人大代表和學(xué)校師生、社區(qū)居民等200余人旁聽(tīng)庭審。庭審結(jié)束后，代表們認(rèn)真填寫(xiě)著庭審評(píng)議表 。“這次庭審，不僅給我們上了一堂生動(dòng)的普法課，也使我們更直觀地感受到審判人員庭審駕馭能力、法律功底和司法作風(fēng)，法院辦案更透明了，也更有利于人大行使監(jiān)督職能。”人大代表們這樣評(píng)價(jià)。

2012年初，江陰法院出臺(tái)了《人大代表、政協(xié)委員視察庭審活動(dòng)實(shí)施辦法》，有計(jì)劃地組織代表、委員對(duì)庭審進(jìn)行評(píng)議“挑刺”，認(rèn)真落實(shí)代表、委員視察、旁聽(tīng)庭審提出的意見(jiàn)、建議。各人民法庭廣泛開(kāi)展“感知法庭——迎請(qǐng)代表看法庭”活動(dòng)，讓代表委員深入了解法庭工作。該院還主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)職工、社區(qū)居民、在校師生、機(jī)關(guān)干部、新市民等到法院旁聽(tīng)案件，2012年組織旁聽(tīng)庭審50次，旁聽(tīng)人數(shù)2000余人。