淺論我國(guó)保險(xiǎn)法上的告知義務(wù)
作者:戚慧 發(fā)布時(shí)間:2013-09-17 瀏覽次數(shù):1445
【論文提要】告知義務(wù)是保險(xiǎn)法規(guī)定的一項(xiàng)重要義務(wù),在性質(zhì)上屬于先合同義務(wù)。告知義務(wù)人不僅包括投保人,還應(yīng)包括投保人的代理人和被保險(xiǎn)人。在告知范圍上,應(yīng)該讓《保險(xiǎn)法》和《海商法》保持一致。此外,我國(guó)的保險(xiǎn)法可引入免除告知義務(wù)的規(guī)定。在違犯保險(xiǎn)告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任及構(gòu)成要件。
一、告知義務(wù)的概念和性質(zhì)
告知義務(wù),源于海上保險(xiǎn);"告知"(Disclosure)用語(yǔ)源自英國(guó)1906年《海上保險(xiǎn)法》,直譯為"揭示"或者"披露"。保險(xiǎn)法上的告知,指保險(xiǎn)契約訂立時(shí),投保人或者被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人所作的口頭的或者數(shù)面的陳述。"告知并非保險(xiǎn)契約的一部份,但可以誘使保險(xiǎn)契約的訂立。告知本身并不是告知人受到契約成立后可能發(fā)生事項(xiàng)的約束;如受此約束,則成為他方同意簽訂契約的一項(xiàng)承諾或條件而非告知。(1)但是告知所涉及的對(duì)象的內(nèi)容和性質(zhì)相當(dāng)復(fù)雜和廣泛。樊啟榮先生在《保險(xiǎn)契約告知義務(wù)制度論》分為三類(lèi),即:事實(shí)之告知,指告知一切與保險(xiǎn)標(biāo)的有關(guān)的事項(xiàng);觀點(diǎn)之告知,指僅系希望、意見(jiàn)或信念的表示,亦即有關(guān)告知義務(wù)人告知時(shí)的心理意向。(2)轉(zhuǎn)述告知,指投保人由無(wú)關(guān)之第三人所處獲得的情報(bào),轉(zhuǎn)向保險(xiǎn)人為陳述。上述的分類(lèi),我國(guó)保險(xiǎn)法上沒(méi)有明文,理論中也沒(méi)有涉及。國(guó)外學(xué)者認(rèn)為"告知義務(wù)和如實(shí)告知義務(wù)要求投保人所作的陳述是'事實(shí)'的陳述.而不是'觀點(diǎn)'的陳述。(3)我國(guó)臺(tái)灣也有學(xué)者主張"告知義務(wù)之所應(yīng)告知者,乃指事實(shí)之告知,而與希望、意見(jiàn)及信念之告知以及轉(zhuǎn)述之告知無(wú)關(guān)"。(4)關(guān)于意見(jiàn)之陳述,如被保險(xiǎn)人對(duì)其健康狀況的陳述,究為事實(shí)之告知還是主觀說(shuō)明,應(yīng)因其主觀認(rèn)識(shí)而異。
綜上,我國(guó)保險(xiǎn)法上的告知義務(wù),是指保險(xiǎn)合同訂立時(shí),投保人向保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或被保險(xiǎn)人的有關(guān)重要情況所作的口頭或者書(shū)面的據(jù)實(shí)陳述。
對(duì)告知義務(wù)進(jìn)行正確定性,是研究告知義務(wù)要解決的重要問(wèn)題。但對(duì)告知義務(wù)的性質(zhì),學(xué)者們看法不一。有的學(xué)者認(rèn)為,告知義務(wù)士投保人的合同義務(wù),(5)有的學(xué)者認(rèn)為,告知義務(wù)是投保人的先合同義務(wù)。(6)我認(rèn)為,告知義務(wù)屬于先合同義務(wù),是一種法定義務(wù)。告知義務(wù)作為法定義務(wù),是法律要求保險(xiǎn)合同當(dāng)事人須為一定行為的義務(wù),義務(wù)人不能拒絕履行,更不能妨礙對(duì)方履行。雙方也不能通過(guò)合同約定該義務(wù)的履行。其本身不是保險(xiǎn)合同的組成部分,但可以誘致合同的訂立,同時(shí)當(dāng)事人告知的內(nèi)容還可以成為保險(xiǎn)合同內(nèi)容的一部分。實(shí)踐中,鑒于告知義務(wù)對(duì)訂立保險(xiǎn)合同的重要性,保險(xiǎn)人或其主管機(jī)關(guān)事先擬訂好的標(biāo)準(zhǔn)條款,一般包括告知義務(wù)條款。告知義務(wù)與保險(xiǎn)合同之間的密切關(guān)系,以及實(shí)踐中合同條款與法律規(guī)范的競(jìng)合,使有些人將告知義務(wù)看作是合同義務(wù),產(chǎn)生了對(duì)告知義務(wù)的誤解。事實(shí)上,標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)合同條款將告知義務(wù)作為其內(nèi)容的組成部分,并不意味著告知義務(wù)的性質(zhì)由法定義務(wù)變成合同義務(wù)。告知義務(wù)的特定履行期間從申請(qǐng)訂立合同到合同正式成立結(jié)束,使其不可能成為合同義務(wù),它并不能向其他合同條款那樣,可以起到強(qiáng)迫對(duì)方以合同約定履行義務(wù)的效果,而是在于提醒當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中注意履行告知義務(wù)。從這方面看告知義務(wù)與其他法律義務(wù)不同,一方不依法履行告知義務(wù),對(duì)方既無(wú)強(qiáng)制履行請(qǐng)求權(quán),也不能請(qǐng)求損害賠償。如將告知義務(wù)視為合同義務(wù),當(dāng)事人是否履行該義務(wù),就完全取決于合同中是否有此項(xiàng)約定,如沒(méi)有就不用履行,顯然這與法律規(guī)定不符,也為當(dāng)事人不履行告知義務(wù)找了借口,所以確定告知義務(wù)的性質(zhì),對(duì)于保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的正確履行和權(quán)利的正當(dāng)行使是非常重要的。
二、告知義務(wù)的構(gòu)成要件和免責(zé)事項(xiàng)
(一)告知義務(wù)主體的范圍
根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第17條規(guī)定,我國(guó)告知義務(wù)人僅界定為投保人,被保險(xiǎn)人是否負(fù)有告知義務(wù)未作明文規(guī)定。我國(guó)學(xué)者對(duì)被保險(xiǎn)人是否負(fù)有告知義務(wù)頗有爭(zhēng)議。贊同者認(rèn)為被保險(xiǎn)人也應(yīng)負(fù)有如實(shí)告知的義務(wù),因?yàn)椋?span lang="EN-US">1.被保險(xiǎn)人在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的狀況及危險(xiǎn)發(fā)生的情況最為了解,在人身保險(xiǎn)中,對(duì)自己的身體狀況了解更為透徹;2.被保險(xiǎn)人是以其財(cái)產(chǎn)或人身受保險(xiǎn)合同保障的利害關(guān)系人,根據(jù)權(quán)義一致原則被保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)如實(shí)告知義務(wù);3.當(dāng)投保人與被保險(xiǎn)人分離時(shí),如在被保險(xiǎn)人不履行如實(shí)告知時(shí),如果保險(xiǎn)人不享有合同的解除權(quán)對(duì)保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)顯失公平。(7)反對(duì)者認(rèn)為被保險(xiǎn)人不應(yīng)負(fù)有告知義務(wù),因?yàn)椋?span lang="EN-US">1.如果要求被保險(xiǎn)人也承擔(dān)告知義務(wù),被保險(xiǎn)就應(yīng)當(dāng)與投保人一樣具有民事行為能力,但是,不論在法律上,還是在事實(shí)上,都做不到這一點(diǎn),當(dāng)被保險(xiǎn)人是限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人時(shí),他的告知是不會(huì)產(chǎn)生法律上的效力的,在這種情況下,要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)如實(shí)告知義務(wù)沒(méi)有任何實(shí)際意義;不要求被保險(xiǎn)人承擔(dān)告知義務(wù)并不影響保險(xiǎn)人對(duì)危險(xiǎn)的評(píng)估,一方面,投保人與被保險(xiǎn)人分屬兩人時(shí),由于法律要求投保人與被保險(xiǎn)人之間必須存在特定關(guān)系,使投保人對(duì)被保險(xiǎn)人方面的了解是非常清楚的,另一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在保險(xiǎn)中的運(yùn)用,可以克服由于被保險(xiǎn)人不負(fù)告知義務(wù)帶來(lái)的困難。(8)
根據(jù)學(xué)術(shù)界大多數(shù)的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為第17條關(guān)于義務(wù)主體的規(guī)定有待完善。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,被保險(xiǎn)人和其他中間人應(yīng)該被列入告知義務(wù)人。對(duì)于被保險(xiǎn)人作為告知義務(wù)人,理由已經(jīng)在上文闡述,反方的意見(jiàn)是不能完全成立的,限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的投保事宜應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人或者其他與其利益有重大關(guān)系的人來(lái)承擔(dān),他們作為投保人實(shí)際上是成為了被保險(xiǎn)人的代理人,代理被保險(xiǎn)人的投保事宜。基于被保險(xiǎn)人對(duì)事實(shí)狀況的識(shí)別能力低,即使被保險(xiǎn)人列為告知義務(wù)人,投保人應(yīng)該可以代理其履行告知義務(wù)。投保的保險(xiǎn)代理人,受投保特別委托的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也應(yīng)當(dāng)是告知義務(wù)人,訂立保險(xiǎn)合同的行為是法律行為,投保人可以委托其代理人代理其操作,根據(jù)民法上的代理原理,此時(shí)應(yīng)該由投保人履行的告知義務(wù)轉(zhuǎn)移給了他的代理人。至于保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,其任務(wù)是代投保人向保險(xiǎn)人簽訂合同,而不是代訂保險(xiǎn)合同。故在通常情況下,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人不是投保人的代理人,但是如果經(jīng)投保人特別授權(quán),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人可以代投保人與保險(xiǎn)人簽訂保險(xiǎn)合同,此時(shí),其地位為投保人的代理人,告知義務(wù)也隨之由投保人處轉(zhuǎn)移而來(lái)。(9)因此,綜上,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,被保險(xiǎn)人和其他中間人應(yīng)該被列入告知義務(wù)人。我國(guó)保險(xiǎn)法上應(yīng)該擴(kuò)大保險(xiǎn)義務(wù)人的范圍,以保證保險(xiǎn)合同雙方權(quán)利和義務(wù)的平衡。
(二)告知義務(wù)的履行方式和時(shí)間
關(guān)于告知方式,各國(guó)法律都沒(méi)有特別的規(guī)定,因?yàn)楦嬷年P(guān)鍵在于,保險(xiǎn)人已經(jīng)知悉所承保危險(xiǎn)的有關(guān)資料,至于方式如何,可不限于某種特定的形式,因此義務(wù)人履行告知義務(wù)可以采用書(shū)面形式,也可以采用口頭形式,可以是明示方式(以文字或者語(yǔ)言形式明確告知保險(xiǎn)人),也可以是默示方式(通過(guò)作為或者不作為默認(rèn)保險(xiǎn)人所詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng))。我國(guó)保險(xiǎn)法第16條第一款只規(guī)定了投保人對(duì)保險(xiǎn)人的詢(xún)問(wèn)應(yīng)如實(shí)告知,至于保險(xiǎn)人的詢(xún)問(wèn)采取哪種,法律并沒(méi)有規(guī)定。實(shí)務(wù)中如果當(dāng)事人對(duì)告知方式有約定,則依其約定,如無(wú)約定時(shí),告知義務(wù)人可依照上述方式履行告知義務(wù),但告知義務(wù)人若主張以口頭方式履行告知義務(wù),則承擔(dān)舉證責(zé)任。(10)不過(guò),筆者認(rèn)為,由于口頭詢(xún)問(wèn)舉證困難,容易引起糾紛,因而詢(xún)問(wèn)方式可以采用書(shū)面的方式,由保險(xiǎn)人在投保書(shū)中附加詢(xún)問(wèn)表,這樣既可以限制告知義務(wù)人的告知范圍,又可將保險(xiǎn)人的詢(xún)問(wèn)及告知義務(wù)人的內(nèi)容記載下來(lái),以避免將來(lái)舉證的困難。
關(guān)于告知義務(wù)的履行期限,它是指合同訂立之前,和合同訂立之時(shí)。具體的起止時(shí)間有投保說(shuō)和成立說(shuō)。成立說(shuō)認(rèn)為是從投保人提出要約時(shí)起,到保險(xiǎn)人作出承諾并正式出具保險(xiǎn)單時(shí)止。即保險(xiǎn)合同成立前。投保說(shuō)認(rèn)為告知義務(wù)僅限于投保時(shí),只要投保人在投保時(shí)真實(shí)即可,投保后發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)之事項(xiàng)無(wú)告知義務(wù)。我國(guó)學(xué)者主張成立說(shuō)。依我國(guó)保險(xiǎn)法16 條第1款的規(guī)定,告知義務(wù)的履行應(yīng)在合同訂立時(shí),所以在保險(xiǎn)人作最后決定即承保之前,投保人都應(yīng)負(fù)告知義務(wù)。保險(xiǎn)合同成立后至保險(xiǎn)事故發(fā)生前,如果標(biāo)的危險(xiǎn)狀況改變,則應(yīng)屬保險(xiǎn)法第36 條"危險(xiǎn)增加通知義務(wù)"的范圍,不適用第16 條。筆者認(rèn)為該法條有待改善。應(yīng)將危險(xiǎn)增加通知作為告知義務(wù)的特殊情況。誠(chéng)然,危險(xiǎn)增加通知義務(wù)一般是通過(guò)保險(xiǎn)合同的約定,但是理論上尚存在保險(xiǎn)合同未約定危險(xiǎn)增加通知義務(wù)的情況,既非合同約定的義務(wù),是否就不負(fù)通知義務(wù)?倘若不負(fù)通知義務(wù),必然動(dòng)搖保險(xiǎn)合同訂立的基礎(chǔ),即保險(xiǎn)人對(duì)承保危險(xiǎn)的正確估測(cè),也不符合誠(chéng)信原則和公平原則。
(三)告知事項(xiàng)的范圍及內(nèi)容
1、告知義務(wù)的范圍
關(guān)于哪些屬于投保人或者被保險(xiǎn)人告知的范圍,有兩種不同的觀點(diǎn),一種是無(wú)限告知義務(wù),又稱(chēng)客觀告知義務(wù),這種觀點(diǎn)認(rèn)為,被保險(xiǎn)人或者投保人的告知義務(wù)不以保險(xiǎn)人書(shū)面詢(xún)問(wèn)或者口頭詢(xún)問(wèn)的重要情況為限對(duì)于未作書(shū)面或者口頭詢(xún)問(wèn)的重要情況也負(fù)有告知義務(wù),而且須與客觀存在的事項(xiàng)相符。在這種情況下如果法律上對(duì)如實(shí)告知的內(nèi)容沒(méi)有界線的規(guī)定,那么,告知義務(wù)人就會(huì)承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任,稍有疏忽就會(huì)違反如實(shí)告知義務(wù)而導(dǎo)致保險(xiǎn)合同無(wú)效,因而才用這種立法方式的國(guó)家都會(huì)在告知內(nèi)容方面作出嚴(yán)格的規(guī)定。我國(guó)的海商法、英國(guó)的海上保險(xiǎn)法以及法國(guó)、比利時(shí)等國(guó)家的保險(xiǎn)法均采取這種觀點(diǎn)。
另一種是訊問(wèn)回答告知義務(wù),又稱(chēng)主觀告知義務(wù)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,保險(xiǎn)人書(shū)面詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題都推定為重要情況,被保險(xiǎn)人或者投保人必須告知,對(duì)保險(xiǎn)人詢(xún)問(wèn)以外的問(wèn)題,則沒(méi)有告知義務(wù),只要根據(jù)詢(xún)問(wèn)如實(shí)回答即被認(rèn)為已履行了告知義務(wù),即使詢(xún)問(wèn)以外的情況具有重要性,以不負(fù)告知義務(wù)。采取這種觀點(diǎn)不僅符合現(xiàn)代保險(xiǎn)技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì),而且也足以保護(hù)被保險(xiǎn)人或者投保人的利益。目前多數(shù)國(guó)家都采取詢(xún)問(wèn)回答告知義務(wù)的觀點(diǎn),如我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例就規(guī)定,投保方應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)方的要求履行告知義務(wù),這便屬詢(xún)問(wèn)回答告知。和無(wú)限告知相比,這種立法方式要寬松的多,也更加符合被保險(xiǎn)人的利益,但是它所存在的問(wèn)題是過(guò)于寬松而不能達(dá)到保險(xiǎn)誠(chéng)信原則的要求。
從上面可以看出,在如實(shí)告示事實(shí)的范圍問(wèn)題上,我國(guó)《海商法》與《保險(xiǎn)法》的規(guī)定不同,《海商法》第222條規(guī)定:"合同訂立前,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將其知道或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的有關(guān)影響保險(xiǎn)人據(jù)以確定保險(xiǎn)費(fèi)或者確定是否同以承包的重要情況,如實(shí)告知保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)人知道或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的情況,保險(xiǎn)人沒(méi)有詢(xún)問(wèn)的,被保險(xiǎn)人無(wú)需告知。"因此被保險(xiǎn)人履行告知義務(wù)不以保險(xiǎn)人詢(xún)問(wèn)為前提,即不論保險(xiǎn)人是否詢(xún)問(wèn),被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)保險(xiǎn)的重要情況"主動(dòng)"告知保險(xiǎn)人,除非保險(xiǎn)人已知或者應(yīng)知。對(duì)于被保險(xiǎn)人無(wú)需告知且保險(xiǎn)人"沒(méi)有詢(xún)問(wèn)"的事項(xiàng),僅以保險(xiǎn)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道的事項(xiàng)為限,這與我國(guó)《保險(xiǎn)法》所確立的"詢(xún)問(wèn)告知主義"明顯不同。
保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),大多具備豐富的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于哪些事項(xiàng)由投保人告知,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)最清楚。若其已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道有關(guān)事項(xiàng),卻并不向投保人詢(xún)問(wèn),證明其認(rèn)為該事項(xiàng)并不重要,可以視為保險(xiǎn)人放棄了要求投保人告知有關(guān)事項(xiàng)的權(quán)利。否則,保險(xiǎn)人既認(rèn)為該事項(xiàng)很重要,又不向投保人詢(xún)問(wèn),而等危險(xiǎn)發(fā)生而等危險(xiǎn)發(fā)生后以此主張保險(xiǎn)合同無(wú)效,對(duì)被保險(xiǎn)人是不公平的,也與保險(xiǎn)誠(chéng)信相違背。(11)因此,應(yīng)在修訂《 保險(xiǎn)法》時(shí)使之與《 海商法》 的 規(guī)定相一致。
2、告知義務(wù)的告知內(nèi)容
根據(jù)各國(guó)法律,投保人或者被保險(xiǎn)人的告知內(nèi)容僅限于與保險(xiǎn)標(biāo)的有關(guān)的一切重要情況。何為重要情況。何謂重要情況?各國(guó)保險(xiǎn)立法均作了相應(yīng)的規(guī)定,美國(guó)把重要情況定義為"對(duì)一個(gè)謹(jǐn)慎的保險(xiǎn)人有決定性影響的情況",法國(guó)則認(rèn)為重要情況是指"被保人實(shí)際情況對(duì)實(shí)際保險(xiǎn)人有影響的情況。"德國(guó)保險(xiǎn)合同法第16條第1款規(guī)定:投保人在合同締結(jié)時(shí),就其所知的所有危險(xiǎn)承受的重要事項(xiàng)應(yīng)告知保險(xiǎn)人。在各國(guó)定義中,最有影響且最為著名的是英國(guó)《1906年海上保險(xiǎn)法》中的闡述:"影響謹(jǐn)慎的保險(xiǎn)人確定收取保費(fèi)的數(shù)額和決定是否承保的每一事項(xiàng)被認(rèn)為是重要事項(xiàng)。"根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第17條規(guī)定,投保人故意違反告知義務(wù)的,推定有關(guān)保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的情況均為重要事項(xiàng);投保人過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的,"足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率"的事項(xiàng),始為重要事項(xiàng)。然而這里的"保險(xiǎn)人"是指,特定的保險(xiǎn)人還是一般意義上的抽象保險(xiǎn)人,影響到何種程度才能符合 "足以影響"的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)立法均未規(guī)定。縱觀各國(guó)的立法,我認(rèn)為我國(guó)在保險(xiǎn)立法中,應(yīng)建立一個(gè)"客觀合理的保險(xiǎn)人"標(biāo)準(zhǔn),以擺脫雙方當(dāng)事人特別是保險(xiǎn)人的主觀因素的干擾。同時(shí)應(yīng)該給"足以影響"進(jìn)行定性,這方面,我認(rèn)為可將其定性為保險(xiǎn)人如果知道這個(gè)事實(shí),他將拒絕訂立合同或?qū)⒁圆煌臈l款簽訂合同"。"決定性影響"標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)橛锌陀^性,可以通過(guò)考察一個(gè)謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人先前行為的方式來(lái)加以驗(yàn)證,從而能夠較好地解決舉證方面的問(wèn)題。同時(shí),從實(shí)施的結(jié)果來(lái)看,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被保險(xiǎn)人較為公平,有利于平衡保險(xiǎn)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù),符合保險(xiǎn)立法的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。(12)
(四)免除如實(shí)告知義務(wù)的規(guī)定
保險(xiǎn)法上告知義務(wù)制度的設(shè)立,其本旨在于投保人或者被保險(xiǎn)人所知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉,但為保險(xiǎn)人所不知悉的重要事實(shí),本于誠(chéng)信和善意告知保險(xiǎn)人,作為危險(xiǎn)估計(jì),作為是否承保之決定以及經(jīng)何種條件承保,以實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)平衡。但這是否意味著,只要屬于重要事實(shí),投保人或者保險(xiǎn)人都要告知呢?我國(guó)的保險(xiǎn)法沒(méi)有明確的規(guī)定,學(xué)說(shuō)和司法判例亦未有涉及。
國(guó)外保險(xiǎn)法,即使在采用 "自動(dòng)申告主義"立法例的國(guó)家,投保人或者被保險(xiǎn)人也并不負(fù)"無(wú)限"告知義務(wù),告知義務(wù)因法定事由而免除,告知之范圍因法定事因而受到限制和免責(zé),更毋庸采"詢(xún)問(wèn)回答主義"立法例。如美國(guó)《加州保險(xiǎn)法 》第333條規(guī)定:對(duì)于以下事項(xiàng),保險(xiǎn)合同當(dāng)事人沒(méi)有說(shuō)明義務(wù),但經(jīng)他方詢(xún)問(wèn)的 ,不在此限;1,為他方所知的;2,他方依照通常方法應(yīng)當(dāng)知道的,或者他方不能證明其不知的3,它方申明不必通知的,4,不屬于擔(dān)保條款范圍而在本質(zhì)上又不重要的5,為保險(xiǎn)合同所除外而在本質(zhì)上又不重要的。。告知范圍之設(shè)定與告知免除是一事之兩面的問(wèn)題,如何通過(guò)立法設(shè)定告知范圍及其免除規(guī)則,關(guān)乎保險(xiǎn)契約當(dāng)事人間權(quán)益之平衡,綜觀兩大法系相關(guān)之現(xiàn)代立法,學(xué)說(shuō)與判例,告知義務(wù)應(yīng)告知范圍須同時(shí)具備下列要件:①為重要事實(shí)②為保險(xiǎn)人所書(shū)面詢(xún)問(wèn)③為投保人所知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉④為保險(xiǎn)人所不知。一方面在詢(xún)問(wèn)主義的立法例下,保險(xiǎn)人所未詢(xún)問(wèn)的,推定為不具重要性或者保險(xiǎn)人已默示放棄;另一方面,保險(xiǎn)人已知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉之事項(xiàng),再由投保人告知而為危險(xiǎn)估測(cè),實(shí)屬多余,因此,我國(guó)立法及其學(xué)理理解上應(yīng)引入并創(chuàng)設(shè)告知義務(wù)免除規(guī)則;以有利于公平合理地保護(hù)當(dāng)事人雙方之利益。綜合他國(guó)立法例,筆者認(rèn)為,當(dāng)有以下事由出現(xiàn)時(shí),投保人不負(fù)告知義務(wù):①保險(xiǎn)人未詢(xún)問(wèn)的;②保險(xiǎn)人已知悉,或者依通常注意應(yīng)當(dāng)知悉,或者無(wú)法推定為不知的;③經(jīng)保險(xiǎn)人聲明放棄的。(13)
三、違反告知義務(wù)構(gòu)成要件和法律責(zé)任
(一)違反告知義務(wù)的構(gòu)成要件
1、違反告知義務(wù)的情形
根據(jù)保險(xiǎn)法第17條的規(guī)定,違反告知義務(wù)的情形,根據(jù)告知義務(wù)人的主觀形態(tài),分為故意不履行和過(guò)失不履行。故意不履行又稱(chēng)故意隱匿,是指投保人就其說(shuō)明義務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)"明知其情形"而故意不為告知。(14)所謂故意,是明知自己告知的情況不是事實(shí),但是有意提供給保險(xiǎn)人,以便達(dá)到和保險(xiǎn)人簽訂合同的目的;過(guò)失未履行。指告知義務(wù)人不是出于故意的心理,只是由于疏忽大意而沒(méi)有告知,或者是未盡到注意義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的某些情況應(yīng)知道而未知道,因此未能盡到自己的如實(shí)告知義務(wù)。投保人的過(guò)失行為又表現(xiàn)為兩種情況-一是對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人說(shuō)明"但由于疏忽而沒(méi)有履行如實(shí)告知義務(wù),二是對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的有關(guān)危險(xiǎn)情況應(yīng)當(dāng)了解但由于大意沒(méi)有了解而未能如實(shí)告知。(15)
2、構(gòu)成要件
告知義務(wù)的違反,須具備主觀要件和客觀要件,方可構(gòu)成,主觀要件指義務(wù)人未告知或作不實(shí)的告知,是否為故意或過(guò)失所致。其客觀要件,是指告知義務(wù)人不告知有關(guān)重要事項(xiàng)或有關(guān)事項(xiàng)作不實(shí)說(shuō)明。關(guān)于違反告知義務(wù)的主觀歸責(zé)性,立法例多采用過(guò)失主義,日本和一大利更是將此種過(guò)失限于重大過(guò)失。
我國(guó)保險(xiǎn)法第17條第2款規(guī)定,投保人故意隱瞞事實(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù)的,或者因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù),足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的,,保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同。可見(jiàn)我國(guó)立法對(duì)違反告知義務(wù)的主觀歸責(zé)也采用了過(guò)失主義,而將告知義務(wù)人主觀上無(wú)過(guò)失的情況排出在外,此種立法主張值得肯定。(16)
縱觀各國(guó)立法 ,違反告知義務(wù)的客觀構(gòu)成要件 ,大體有兩種體例:因果關(guān)系說(shuō)和非因果關(guān)系說(shuō)。
第一種,因果關(guān)系說(shuō)。此說(shuō)主張 ,若投保人未如實(shí)履行告知義務(wù)的事項(xiàng)和保險(xiǎn)事故的發(fā)生之間具有因果關(guān)系 ,保險(xiǎn) 人才可以解除合同 ,不負(fù)保險(xiǎn)賠償責(zé)任。若已賠償?shù)?span lang="EN-US"> ,保險(xiǎn)人可請(qǐng)求返還。至于未如實(shí)告知事項(xiàng)和保險(xiǎn)事故發(fā)生之間是否有因果關(guān)系 ,須由投保人或被保險(xiǎn)人證明。未能證明彼此間有因果關(guān)系 ,保險(xiǎn)人可解除合同并不負(fù)理賠責(zé)任。德國(guó)、日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采此說(shuō)。
第二種,非因果關(guān)系說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為投保人只要有違反如實(shí)告知義務(wù)的事實(shí) ,不論其與保險(xiǎn)事故的發(fā)生是否具有因果關(guān)系 ,保險(xiǎn)人都可以據(jù)之解除合同,免負(fù)保險(xiǎn)賠償責(zé)任。此說(shuō)又稱(chēng)危險(xiǎn)估計(jì)說(shuō)。因?yàn)槠渲攸c(diǎn)只在于投保人的違反如實(shí)告知義務(wù)可能影響保險(xiǎn)人在訂約時(shí)的危險(xiǎn)估計(jì) ,至于事后是否影響保險(xiǎn)事故的發(fā)生不在所論之列。法國(guó)及美國(guó)大多數(shù) 州皆采此說(shuō)。
依非因果關(guān)系說(shuō)只論投保人是否違反如實(shí)告知義務(wù)的表面事實(shí) ,而不論事實(shí)上是否影響保險(xiǎn)事故的發(fā)生。這與保險(xiǎn)法告知義務(wù)的范圍以重大事項(xiàng)為限的立法本意是不相符的,因而是不可取的。依因果關(guān)系說(shuō) ,在保險(xiǎn)事故發(fā)生前 ,投保人未將所知或所應(yīng)知的事項(xiàng)如實(shí)告知 ,已違反"誠(chéng)信原則",若所涉及的事項(xiàng)屬重大而影響保險(xiǎn)人的危險(xiǎn)估計(jì) ,保險(xiǎn)人可解除合同 ,并保留收取保費(fèi)的權(quán)利。在保險(xiǎn)事故發(fā)生后 ,若投保人違反如實(shí)告知義務(wù) ,和保險(xiǎn)事故的發(fā)生無(wú)關(guān)聯(lián),那么保險(xiǎn)人仍應(yīng)負(fù)保險(xiǎn)賠償責(zé)任。據(jù)此說(shuō),因果說(shuō)較為合理。(17)
3、違反告知義務(wù)的后果
關(guān)于違反告知義務(wù)的法律后果,世界各國(guó)的規(guī)定各不相同。從各國(guó)保險(xiǎn)慣例、學(xué)說(shuō)及立法的發(fā)展角度看,告知義務(wù)違反的后果有一個(gè)從"無(wú)效主義"到"解約主義"發(fā)展與嬗變的過(guò)程。(18)早期學(xué)說(shuō)及判例與立法多認(rèn)為告知義務(wù)為保險(xiǎn)契約之成立要素,違反告知義務(wù)則保險(xiǎn)契約自始無(wú)效。采此立法例者如法國(guó)、俄羅斯等國(guó),它們規(guī)定違反如實(shí)告知義務(wù)的保險(xiǎn)合同是無(wú)效和同,意大利則規(guī)定這種合同屬于可撤銷(xiāo)合同。
但晚近以來(lái),學(xué)說(shuō)慣例于立法法則認(rèn)為,以告知義務(wù)制度之目的,在保險(xiǎn)人得據(jù)以為危險(xiǎn)估計(jì)之決定,及以定其保費(fèi)及保險(xiǎn)金額之多寡。因此當(dāng)投保人或者被保險(xiǎn)人違反告知義務(wù)之情況,而且現(xiàn)在保險(xiǎn)技術(shù)精進(jìn),保險(xiǎn)人對(duì)于危險(xiǎn)得承受能力增強(qiáng),可以不必使保險(xiǎn)合同無(wú)效。更有甚者,有學(xué)者認(rèn)為,不僅不應(yīng)使契約無(wú)效,亦且不必使保險(xiǎn)人解約,只須增加保險(xiǎn)費(fèi)或者減少保險(xiǎn)金額即可。(19)因此大多數(shù)國(guó)家則規(guī)定這種合同可以解除。我國(guó)保險(xiǎn)法第17條第2款同樣賦予保險(xiǎn)人有解除合同的權(quán)利。即保險(xiǎn)人可行使解除權(quán),解除合同,也可以放棄解除權(quán),以其他方式處理,如改變保險(xiǎn)費(fèi)或保險(xiǎn)金額。另外,根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第 17 條的規(guī)定 ,投保人違反告知義務(wù)主要發(fā)生以下法律后果:(1)投保人故意隱瞞事實(shí) ,不履行如實(shí)告知義務(wù)的 ,或者因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù) ,足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的 ,保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同。 (2)投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的 ,保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故 ,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任 ,并不退還保險(xiǎn)費(fèi)。(3)投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù) ,對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的 ,保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故 ,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任 ,但可以退還保險(xiǎn)費(fèi)。值得注意的是 ,在保險(xiǎn)人解除合同時(shí) ,如果投保人未交保險(xiǎn)費(fèi)的 ,保險(xiǎn)人仍可以請(qǐng)求其給付。
應(yīng)當(dāng)指出的是 ,由于告知義務(wù)并非給付義務(wù) ,而僅是附隨義務(wù)而已 ,因此違反此項(xiàng)義務(wù) ,保險(xiǎn)人不能以訴訟方式強(qiáng)制履行 ,而僅能通過(guò)行使法律所賦予的特定權(quán)利即合同解除權(quán) ,使投保人負(fù)擔(dān)違反義務(wù)所產(chǎn)生的不利后果。
此外,告知義務(wù)人違反告知義務(wù)的同時(shí)又構(gòu)成欺詐,保險(xiǎn)人可以依據(jù)《保險(xiǎn)法》行使解除權(quán),依據(jù)《合同法》的規(guī)定行使撤銷(xiāo)權(quán),從而出現(xiàn)解除權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)的競(jìng)合問(wèn)題。對(duì)此,《德國(guó)保險(xiǎn)契約法》第22條明確規(guī)定:"保險(xiǎn)人基于對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)事項(xiàng)的詐欺所生成的撤銷(xiāo)權(quán)不受影響。"有的學(xué)者認(rèn)為,解除權(quán)與民法上撤銷(xiāo)權(quán)"兩者并行不悖"這種觀點(diǎn)不無(wú)道理,(20)雖然解除權(quán)與撤銷(xiāo)權(quán)均導(dǎo)致保險(xiǎn)和同自始無(wú)效,但是兩者還是有區(qū)別的,如依據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定提起訴訟,保險(xiǎn)人不享有損害賠償請(qǐng)求權(quán),而依據(jù)《合同法》的規(guī)定,保險(xiǎn)人則享有損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
結(jié)語(yǔ),我國(guó)的保險(xiǎn)法上的告知義務(wù)制度已經(jīng)成形,只是尚待完善的地方還很多,應(yīng)該積極借鑒國(guó)外成熟的法學(xué)理念加以完善。
注釋?zhuān)?span lang="EN-US">
(1)湯俊湘《保險(xiǎn)學(xué)》臺(tái)灣三民書(shū)局1984年版,第98頁(yè)
(2) Couch insurance foundation Press p.137
(3)(英)約翰伯茨:《現(xiàn)代保險(xiǎn)法》(中譯法),陳麗潔譯,河南人民出版社1987年版,第67頁(yè)
(4)袁宗蔚:《保險(xiǎn)法》臺(tái)灣三民書(shū)局1967年版,第77頁(yè)
(5)周玉華 保險(xiǎn)合同與保險(xiǎn)索賠理賠[M] 北京人民法院出版社 2001年版 第216頁(yè)
(6)王保樹(shù) 《中國(guó)商事法》北京人民出版社 1990年版 第529頁(yè)
(7)周玉華.保險(xiǎn)合同與保險(xiǎn)索賠理賠[M].北京:人民法院出版社,2001,第216頁(yè).
(8) 肖梅花.保險(xiǎn)法新論[M].北京:中國(guó)金融出版社.2000
(9) 朱明:江西職工金融大學(xué)學(xué)報(bào) 2006年8月
(10) 溫世揚(yáng) 黃軍 《法學(xué)評(píng)論》2002年第2期
(11) 徐衛(wèi)東主編《商法基本問(wèn)題研究》法律出版社2002年版,第657 頁(yè)
(12) 法國(guó)1967年《保險(xiǎn)法》第172條規(guī)定,如果被保險(xiǎn)人能證明其為善意,則在如果保險(xiǎn)人被充分告知時(shí),他將拒絕承保,或?qū)⒁暂^高的保險(xiǎn)費(fèi)率承保,(此時(shí)保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任按其被告知與不告知的保費(fèi)比例相應(yīng)減少)的情形下,保險(xiǎn)人不需承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,其衡量影響程度的標(biāo)準(zhǔn)僅限于"決定性影響"的范疇,即克拉克教授所稱(chēng)的A與B兩種情況.《荷蘭商法典》第251條明確規(guī)定:"被保險(xiǎn)人對(duì)其所知悉情況的任何錯(cuò)誤或不真實(shí)的陳述或任何未告知,即使是善意的,只要保險(xiǎn)人一旦獲悉這些情況的真相,其將不再訂立合同或不再以相同條件訂立合同,那么這種誤述或未告知將導(dǎo)致合同無(wú)效或不存在。"可見(jiàn),荷蘭法采用的也是類(lèi)似"決定性影響"的標(biāo)準(zhǔn)。
(13) 樊啟榮 《保險(xiǎn)契約告知義務(wù)制度論》中國(guó)政法大學(xué)出版社 第221頁(yè)
(14) 劉宗榮 《保險(xiǎn)法》臺(tái)灣三民書(shū)局 1997年版 第126頁(yè)
(15) 孫積祿 投保人告知義務(wù)研究[J] 政法論壇 2003年第3期
(16) 楊建輝 王衛(wèi)國(guó) 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào) 2005年第8期
(17) 房光磊 程寶棟《保險(xiǎn)合同中的告知義務(wù)》成都教育學(xué)院學(xué)報(bào) 2005年3月
(18) 樊啟榮 《保險(xiǎn)契約告知義務(wù)制度論》中國(guó)政法大學(xué)出版社 第258頁(yè)
(19) 陳云中 《保險(xiǎn)學(xué)》,臺(tái)灣五南圖書(shū)出版公司 1985年版 第184頁(yè)
(20) 江朝國(guó) :《保險(xiǎn)法論》,瑞興圖書(shū)公司1990年版,第203頁(yè)