【論文提要】2009年《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布，在我國法律中首次明確規(guī)定了精神損害賠償，具有劃時(shí)代的意義。而在交通事故案件中確立精神損害賠償，則在我國的司法審判實(shí)踐已得以普遍運(yùn)用，其目的就是為了充分、有效地保障交通事故受害人的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、和諧。本文中，筆者依據(jù)精神損害賠償本身所具有的法律性質(zhì)及功能，闡述當(dāng)前交通事故案件確立精神損害賠償制度的現(xiàn)實(shí)意義，并結(jié)合自身審判經(jīng)歷探討其現(xiàn)實(shí)規(guī)則及司法困境，擬從社會(huì)和諧之視角提出完善當(dāng)前交通事故精神損害賠償法律制度的對(duì)策和建議。

導(dǎo)言

2010年中國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1800萬輛，不僅蟬聯(lián)世界第一，且刷新世界紀(jì)錄。隨著汽車走進(jìn)千家萬戶，交通事故也出現(xiàn)井噴景象，人民法院受理交通事故案件數(shù)量急劇增加，屢創(chuàng)新高。以筆者所在儀征市人民法院為例，2005年前全院受理的道路交通事故案件不超過100件，而短短的五年之后，這一數(shù)據(jù)已達(dá)到了1800余件，足足增長了十幾倍，并有繼續(xù)高速增長的勢(shì)頭。作為人身損害賠償制度的一部分，精神損害賠償在我國的司法實(shí)踐中已得到了深入的貫徹和執(zhí)行，而如何正確理解和準(zhǔn)確把握交通事故案件的精神損害賠償，對(duì)于當(dāng)事人或其親屬維護(hù)合法權(quán)益，人民法院維護(hù)司法公正，當(dāng)下中國深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、精神損害賠償?shù)母拍睢⒎尚再|(zhì)及功能

精神損害賠償是對(duì)人的利益的更高意義上的保護(hù)和尊重，它是侵權(quán)責(zé)任法損害賠償制度的重要組織部分。所謂精神損害賠償，是指權(quán)利主體因其人身權(quán)益受到不法侵害而使其遭受精神痛苦或精神受到損害而要求侵害人給予賠償?shù)囊环N民事責(zé)任，是公民權(quán)益的拓展，并主要以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)姆绞竭M(jìn)行。精神損害賠償制度并不是現(xiàn)代社會(huì)才出現(xiàn)的新鮮制度，從我國歷史上追溯它的淵源，首先是出現(xiàn)在《大清民律草案》和《民國民律草案》之中。新中國成立后，《民法通則》的頒布實(shí)施，正式建立了當(dāng)代中國的精神損害賠償制度，準(zhǔn)許侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的受害人請(qǐng)求精神損害賠償。而《道路交通事故處理辦法》中，對(duì)造成受害人死亡的予以死亡補(bǔ)償費(fèi)的救濟(jì)，則開創(chuàng)了對(duì)人身傷害精神損害賠償救濟(jì)的嘗試。此后，立法機(jī)關(guān)在《國家賠償法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《婦女權(quán)益保障法》中也規(guī)定了死亡賠償金和殘疾賠償金制度，進(jìn)一步完善了我國的精神損害賠償制度。而2009年《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布，則在我國法律中首次明確規(guī)定了精神損害賠償，具有劃時(shí)代的意義。精神損害賠償?shù)姆尚再|(zhì)和特征是財(cái)產(chǎn)賠償，它是現(xiàn)行社會(huì)條件下民法彌補(bǔ)和滿足受害人精神損害的最有效方法，這種需要滿足，恰恰是為了平復(fù)受害人的精神創(chuàng)傷，慰藉其感情的損害，改變受害人心理、生理及精神利益損害所帶來的影響，恢復(fù)身心健康。（1）縱觀大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，精神損害賠償主要有以下幾項(xiàng)主要功能：

（一）精神權(quán)利物化所產(chǎn)生的物質(zhì)填補(bǔ)和精神撫慰功能

 雖然精神損害與金錢賠償之間不存在商品貨幣領(lǐng)域中的等價(jià)交換的對(duì)應(yīng)關(guān)系，但這并不影響它成為精神損害賠償最主要的功能。眾所周知，精神利益是不能直接實(shí)現(xiàn)物化的，但是一旦被抽象為法律權(quán)利時(shí)，它可以借助法律技術(shù)的作用實(shí)現(xiàn)物化。這種物化，不是權(quán)利主體的物化，只是權(quán)利客體的物化。精神權(quán)利的物化，也是在法律技術(shù)上適用擬制恢復(fù)手段的一種必要結(jié)果，也就是作為人的需要保護(hù)的具體精神利益，在法律技術(shù)的作用下，通過金錢作為中介物的轉(zhuǎn)換完成了向商品的轉(zhuǎn)化，成為可以計(jì)量的并實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)的種物質(zhì)利益。精神權(quán)利的物化雖然在事實(shí)上無法實(shí)現(xiàn)等價(jià)，但它所帶來的對(duì)精神損害的物質(zhì)填補(bǔ)，使受害人在心理上或情感上得到某種滿足，進(jìn)而使受害人或其近親屬得到一定程度的精神慰籍，實(shí)現(xiàn)心理和精神上的各種平衡。

（二）利益機(jī)制主導(dǎo)下的懲罰與引導(dǎo)功能

精神損害賠償?shù)膶?shí)施必然導(dǎo)致侵權(quán)人與受害人之間利益的重新分配，通過責(zé)令侵權(quán)人給受害人以適當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)補(bǔ)償，剝奪了侵權(quán)人對(duì)一定財(cái)產(chǎn)或金錢的所有權(quán)，這本身就是對(duì)侵害人的一種懲罰。而這種懲罰的實(shí)施可以促使侵權(quán)人尊重他人人格，教育其更好的遵守法紀(jì)。（2）同時(shí)，精神損害賠償還可以警戒侵權(quán)人在從事社會(huì)活動(dòng)時(shí)小心謹(jǐn)慎，分清哪種行為為法律所允許，哪種行為又為法律所禁止，引導(dǎo)人們趨利避害，使社會(huì)生活步入正軌。

（三）道德層面下的社會(huì)平衡和價(jià)值評(píng)判功能

精神損害賠償?shù)膶?shí)施，有利于解除或緩和受害人或其近親屬精神上的痛苦和怨恨，使其得到勝利者的滿足，從而有利于防止矛盾的進(jìn)一步激化，促進(jìn)社會(huì)的和諧與安定。同時(shí)，相當(dāng)多的受害人到法院提起精神損害賠償之訴，其著眼點(diǎn)并非為了獲得多少經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，更多是想通過法律手段分清法律、道德上的是非曲直。法院判令精神損害賠償，在給予侵權(quán)人懲罰的同時(shí)也向社會(huì)表明了其行為的反社會(huì)性，從而為公眾提供了評(píng)判行為是非標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向。

二、確立交通事故精神損害賠償制度的現(xiàn)實(shí)意義--以人為本

汽車社會(huì)的來臨給我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來巨大的沖擊，對(duì)人們的生產(chǎn)與生活、自然與環(huán)境也帶來深遠(yuǎn)影響，其中之一便是交通事故的高發(fā)與普遍。保護(hù)人的精神權(quán)利乃世界先進(jìn)之潮流，確立交通事故精神損害賠償制度，在我國即將進(jìn)入汽車社會(huì)、生活方式步入轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變、精神生活愈發(fā)受人重視的當(dāng)今，意義非凡，已超越法律研究之范疇。

（一）確立交通事故精神損害賠償是侵權(quán)責(zé)任法的應(yīng)有之義

最新實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。而相當(dāng)數(shù)量的交通事故造成的人身損害后果較為嚴(yán)重，造成的人身損害后果多為重傷、殘疾、甚至死亡，且一次事故同時(shí)造成多人受傷或傷亡，極需運(yùn)用精神損害賠償進(jìn)行調(diào)整。交通事故精神損害賠償?shù)拇_立充分體現(xiàn)出了現(xiàn)代民法的人文精神，是體現(xiàn)侵權(quán)責(zé)任法的應(yīng)有之義，隱含了我國民事立法對(duì)個(gè)體權(quán)益保護(hù)的深度轉(zhuǎn)向。

（二）確立交通事故精神損害賠償是我國以人為本立法精神的充分體現(xiàn)

侵權(quán)責(zé)任法在第六章用專門的章節(jié)對(duì)交通事故責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并明確確立了交通事故精神損害賠償制度，實(shí)現(xiàn)了交通事故責(zé)任構(gòu)成的多元化。這在汽車社會(huì)即將來臨、交通事故高發(fā)頻發(fā)的今天，對(duì)引導(dǎo)公眾遵循安全有序的生產(chǎn)生活方式影響深遠(yuǎn)，避免了法律調(diào)整滯后給社會(huì)及公眾生產(chǎn)生活帶來的巨大利益付出和紛亂困擾，不僅展現(xiàn)了法律調(diào)整社會(huì)生活的預(yù)判性，更體現(xiàn)了以人為本和保護(hù)人權(quán)的立法理念。

（三）確立交通事故精神損害賠償是尊重與維護(hù)個(gè)體權(quán)利的保證

侵權(quán)責(zé)任法對(duì)交通事故精神損害賠償制度的首次明確確立，順應(yīng)了人權(quán)發(fā)展的潮流，充分尊重了公民權(quán)利意識(shí)，保證個(gè)體權(quán)利實(shí)現(xiàn)的多元化。孟德斯鳩著名的法律諺語--"在民法慈母般的眼神中，每個(gè)人就是整個(gè)國家"--形象地道出了現(xiàn)代民法精神的真諦。（3）而交通事故精神損害賠償?shù)拇_立，使得受害人或其近親屬的個(gè)體權(quán)利得以充分尊重和保證，同時(shí)也體現(xiàn)了我國現(xiàn)行立法政策的價(jià)值取向和法律文明的發(fā)展程度，決定著法律文明時(shí)代的到來。

（四）確立交通事故精神損害賠償將有力促進(jìn)社會(huì)和諧與管理創(chuàng)新

汽車社會(huì)的來臨，帶來了交通事故高發(fā)頻發(fā)的壓力，而與此相關(guān)的社會(huì)矛盾也必將會(huì)更加匯聚和尖銳激烈，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的增加和社會(huì)管理難度的俱增。交通事故精神損害賠償?shù)拇_立，構(gòu)建了交通事故責(zé)任構(gòu)成的多元化，更好地保護(hù)和保證了受害人個(gè)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，成為有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要利器。（4）在我國未來的社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展中，它將充分發(fā)揮其參與社會(huì)管理的職能作用，大力促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)的長久穩(wěn)定與和諧。

三、交通事故案件適用精神損害賠償?shù)默F(xiàn)實(shí)規(guī)則及司法困境

（一）嚴(yán)格適用、禁止濫用規(guī)則

《 侵權(quán)責(zé)任法》第22條規(guī)定："侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。"可見，法律對(duì)侵權(quán)行為適用精神損害賠償是有嚴(yán)格限制和規(guī)定的。首先，侵權(quán)行為必須侵害的是人身權(quán)益，若為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的侵害，則無論侵害行為多么嚴(yán)重，損害后果多么巨大，都不能適用精神損害賠償。其次，必須具備嚴(yán)重精神損害結(jié)果的發(fā)生，對(duì)一般性或不算嚴(yán)重的精神損害，則不適用精神損害賠償。交通事故的侵權(quán)作為的一種，其具有其自身的特殊性，但它必須滿足侵權(quán)行為對(duì)精神損害賠償構(gòu)成要件的一般規(guī)定和要求，不能因其特殊性而特殊、隨意適用，必須依法嚴(yán)格規(guī)定和適用，對(duì)不滿足上述兩基本構(gòu)成要件的，一律不予精神損害賠償。實(shí)踐中，對(duì)交通事故案件嚴(yán)格適用精神損害賠償，不僅充分反映立法的精神和理念，更能合法、有效保護(hù)交通事故受害人的相關(guān)權(quán)益，禁止權(quán)利濫用，增強(qiáng)裁判權(quán)威和社會(huì)信任度。以筆者所在的江蘇省法院為例，在處理交通事故案件時(shí)對(duì)適用精神損害賠償便作了嚴(yán)格具體的規(guī)定：一是交通事故必須導(dǎo)致有嚴(yán)重人身損害后果的發(fā)生；二是人身損害后果的嚴(yán)重程度，必須達(dá)到法律規(guī)定的十級(jí)傷殘標(biāo)準(zhǔn)以上。只有同時(shí)滿足了上述兩項(xiàng)條件時(shí)，交通事故受害人提起的精神損害賠償訴訟，才會(huì)得到法院的支持，缺少任何一項(xiàng)，一般情況下都不會(huì)得到支持。同時(shí)，交通事故責(zé)任各方當(dāng)事人的過錯(cuò)程度也會(huì)影響到法院對(duì)精神損害賠償之訴的支持與否及比例大小。這樣嚴(yán)格規(guī)定的目的，就是防止權(quán)利濫用，維護(hù)法律權(quán)威。但實(shí)踐中，也有一些地方的法院系統(tǒng)尚未制定或嚴(yán)格遵守交通事故案件精神損害賠償適用的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)，這便導(dǎo)致法官在處理此類案件處于無法可依的尷尬境地或隨意適用的"無政府狀態(tài)"，導(dǎo)致了裁判的混亂，影響了法制的統(tǒng)一。此外，在司法審判中，精神損害賠償?shù)膰?yán)格適用也會(huì)遇到困境，如在筆者親身辦理的一個(gè)案件中，受害人因交通事故脫落了7顆牙齒，另有2顆損壞，但在進(jìn)行司法鑒定時(shí)因不滿足十級(jí)傷殘標(biāo)準(zhǔn) --"口腔損傷，牙齒脫落8枚以上" 的規(guī)定，故不構(gòu)成傷殘，因此依據(jù)上述江蘇省適用精神損害賠償?shù)臈l件規(guī)定，該受害人無法支持精神損害賠償。顯然，受害人的這種情形對(duì)其精神的損害已屬非常嚴(yán)重情形，上述判決雖不錯(cuò)，但對(duì)難免有缺失和死板之嫌。同樣還有如十級(jí)傷殘標(biāo)準(zhǔn)--"面部線條狀瘢痕10cm以上"的規(guī)定，如一當(dāng)事人為線條狀瘢痕為9cm，但比其他達(dá)到10cm的當(dāng)事人位置更為敏感和顯眼的，則在裁判時(shí)會(huì)出現(xiàn)前者精神損害程度重尚得不到精神損害賠償，而后者損害程度輕反而得以精神損害賠償?shù)膶擂吻樾危袥Q的社會(huì)與法律效果欠佳。此類情形，舉不勝舉，此乃嚴(yán)格適用原則帶給司法實(shí)踐的困境。

（二）賠償有度、限制擴(kuò)大規(guī)則

精神損害賠償是精神權(quán)利物化下侵權(quán)人對(duì)受害人的物質(zhì)補(bǔ)償，是在法律技術(shù)的作用下，通過金錢作為中介物的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)的某種物質(zhì)利益。正是由于精神損害的無形性特征，使它區(qū)別于其他損害賠償?shù)娘@著特點(diǎn)便是很難用物質(zhì)尺度來衡量，不具有等價(jià)性，而只能是一種適度并具有補(bǔ)償性的賠償，目的是用物化的賠償彌補(bǔ)受害人所受到的精神損害，使受害人感情上的痛苦得到減輕或消除，從而起到撫慰作用，這也是精神損害賠償?shù)男再|(zhì)所決定的。這就要求我們?cè)谒痉▽?shí)踐中，適用精神損害賠償時(shí)，要嚴(yán)格遵循賠償有度、限制擴(kuò)大的原則，千萬不可本末倒置、舍本逐末，將原本屬于補(bǔ)償性質(zhì)的精神損害賠償作為對(duì)受害人的主要賠償，而縮減或忽略侵權(quán)理應(yīng)承擔(dān)的其他賠償項(xiàng)目和責(zé)任。同樣以筆者所在的江蘇省法院為例，在交通事故案件中適用精神損害賠償時(shí)，對(duì)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和數(shù)額大小都有嚴(yán)格的規(guī)定，并與傷殘等級(jí)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，例如，構(gòu)成十級(jí)傷殘的，全省范圍內(nèi)適用的賠償標(biāo)準(zhǔn)為均1000-5000元，各地法院可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行相應(yīng)裁量，但上下的數(shù)額限度不能突破，充分體現(xiàn)了精神損害賠償補(bǔ)充、有度之特性。但筆者在親身的司法實(shí)踐中，也發(fā)現(xiàn)精神損害賠償有度、限制擴(kuò)大原則也會(huì)遭遇其困境，如同一法院的不同法官在確定同一級(jí)別傷殘的精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)差別較大，不過這也跟個(gè)案的不同特點(diǎn)及法官個(gè)人的自由裁量有關(guān)聯(lián)，不能企求一日解決之。

（三）公平合理、調(diào)節(jié)利益規(guī)則

我國《民法通則》第4條規(guī)定："民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。" 精神損害賠償作為精神權(quán)利物化下侵權(quán)人對(duì)受害人的物質(zhì)補(bǔ)償，其難以用物質(zhì)的尺度來具體衡量計(jì)算，也無法像財(cái)產(chǎn)性損失那樣來全額賠償，因此確實(shí)其具體賠償數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須根據(jù)個(gè)案的不同情況對(duì)精神損害的不同利益因素予以區(qū)別對(duì)待，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是地綜合評(píng)定，力求公平合理。對(duì)交通事故精神損害賠償數(shù)額的公平合理確定，有利于將這一特殊侵權(quán)行為造成的損失在各方當(dāng)事人之間進(jìn)行統(tǒng)籌分配，充分調(diào)節(jié)各方利益得失。司法實(shí)踐中，公平合理、調(diào)節(jié)利益原則在交通事故案件適用精神損害賠償時(shí)發(fā)揮著不可替代的作用，因?yàn)橥瑯拥囊黄鸾煌ㄊ鹿拾l(fā)生有不同的地區(qū)、不同的人身上，精神損害賠償?shù)臄?shù)額和意義差別會(huì)很大，它無形中要求法官在判令精神損害賠償時(shí)必須綜合考慮事故發(fā)生原因、過錯(cuò)程度、侵權(quán)人侵權(quán)情節(jié)及經(jīng)濟(jì)能力等多方面后作出認(rèn)定，以實(shí)現(xiàn)裁判的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，保證判決的及時(shí)有效履行，最終達(dá)到法律的公正。然而，不幸的是，實(shí)踐中有些法官在處理交通事故的精神損害賠償時(shí)，未能認(rèn)真貫徹這一重要原則，導(dǎo)致裁判的效果不佳，履行不及時(shí)或甚至執(zhí)行不能，讓判決淪為一紙空文。

（四）差異有別、限度裁量規(guī)則

因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)間的差異，導(dǎo)致交通事故案件精神損害賠償在不同省份和地區(qū)差別懸殊，同時(shí)個(gè)案之間也有很大的差異。這就要求法官在決定精神損害賠償時(shí)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平，并綜合考慮個(gè)案中侵權(quán)人的賠付能力及受害人傷情程度，貫徹賠償數(shù)額的差異有別原則，進(jìn)行限度裁量，防止一刀切，以充分發(fā)揮精神損害賠償特有的物質(zhì)填補(bǔ)和精神撫慰功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人精神慰籍、心理平衡的效果。比如筆者所在的江蘇省就有地域間的巨大經(jīng)濟(jì)差異，蘇南較為發(fā)達(dá)，而蘇北較為落后，個(gè)案中法官在確定精神損害賠償數(shù)額時(shí)就應(yīng)充分考慮侵權(quán)人來自的不同地域，進(jìn)行差異化的裁量，這樣不僅充分保障了受害人權(quán)益，更能保證不同侵權(quán)人均可獲得"同等"懲罰和受教育。但應(yīng)特別注意的是，對(duì)精神損害賠償差異有別原則的適用，必須是在另一限度裁量原則的框架內(nèi)進(jìn)行，兩者相輔相成，互相制衡，摒棄其中任何一個(gè)原則，都會(huì)導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)的濫用或判決僵化不靈活，甚至引起災(zāi)難性后果。比如司法實(shí)踐中，法官對(duì)精神損害賠償自由裁量權(quán)的行使若無限度規(guī)定，則極易帶來權(quán)力尋租、受害人與法官串通損害侵權(quán)人利益、裁判標(biāo)準(zhǔn)與口徑差別懸殊等違法行為和不良后果的發(fā)生。

四、完善當(dāng)前交通事故案件精神損害賠償法律制度的建議

（一）統(tǒng)一交通事故案件適用精神損害賠償之條件及原則

交通事故案件精神損害賠償在全國范圍內(nèi)尚沒有統(tǒng)一的適用條件，而只是各省份結(jié)合本地實(shí)際，制定本區(qū)域內(nèi)的適用條件。由于適用條件的差異性，這就導(dǎo)致同樣的交通事故和傷情，可能在江蘇省依規(guī)定可以判令精神損害賠償，而在安徽省可能就不能獲得精神損害賠償情形的出現(xiàn)。地方之間對(duì)精神損害賠償適用條件的不同規(guī)定，帶來了法制的不統(tǒng)一，使得交通事故受害人求償利益受地域范圍的影響，其權(quán)益的保障大大折扣，并造成法律結(jié)果的不公平。因此，建議相關(guān)立法部門對(duì)交通事故精神損害賠償?shù)倪m用條件在全國范圍內(nèi)作一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，這樣既保障了不同地域間的公民可公平、平等享有這一特別人身權(quán)利，也使得各地法官在審理交通事故案件不再彷徨和迷茫，保證了法制的統(tǒng)一和判決結(jié)果的公平公正。其次，在遵循和適用交通事故案件精神損害賠償?shù)脑瓌t時(shí)，也應(yīng)盡量統(tǒng)一，防止法官自由裁量的濫用。比如司法實(shí)踐中，關(guān)于交通事故案件受害人獲得精神損害賠償對(duì)侵權(quán)人是以"無過錯(cuò)責(zé)任原則"為基礎(chǔ)，還是以"過錯(cuò)責(zé)任原則"為基礎(chǔ)，各地區(qū)之間的差異較大，不利于受害人權(quán)益的保護(hù)。筆者結(jié)合親身審判經(jīng)歷，認(rèn)為交通事故案件的受害人一般達(dá)到嚴(yán)重傷情，對(duì)其工作、生活、家庭等都會(huì)巨大影響和損失，對(duì)侵權(quán)人統(tǒng)一適用"無過錯(cuò)責(zé)任原則"更能達(dá)到法律調(diào)整社會(huì)行為的效果，也是以人為本基本理念的體現(xiàn)。因此，筆者建議國家相關(guān)部門應(yīng)盡快通過立法或司法解釋明確統(tǒng)一交通事故精神損害賠償適用的一般責(zé)任原則--無過錯(cuò)責(zé)任原則，結(jié)束當(dāng)前各地對(duì)責(zé)任原則認(rèn)定不統(tǒng)一的混亂局面。

（二）明確交通事故案件精神損害賠償?shù)捻?xiàng)目歸屬

交通事故案件涉及精神損害賠償?shù)模瑒t精神損害賠償歸屬項(xiàng)目的確定至關(guān)重要，因?yàn)檫@與受害人或其近親屬能否實(shí)現(xiàn)賠償權(quán)益密切相關(guān)。通過親身審判經(jīng)歷，筆者發(fā)現(xiàn)，在交通事故案件中，將精神損害賠償金列入交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的賠償項(xiàng)目，對(duì)受害人具有積極意義，有利于其賠償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。相反，若不將精神損害賠償金列入交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償項(xiàng)目，而作為侵權(quán)人的賠償項(xiàng)目，則往往會(huì)受制于侵權(quán)人償付能力等方面的影響，進(jìn)而影響到受害人相關(guān)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償項(xiàng)目中，又細(xì)分為三個(gè)小的賠償項(xiàng)目，分別是：醫(yī)療費(fèi)用賠償項(xiàng)目、死亡傷殘賠償項(xiàng)目和財(cái)產(chǎn)損失賠償項(xiàng)目。而作為具有人身性的精神損害賠償，應(yīng)將其列入死亡傷殘賠償項(xiàng)目，因?yàn)橐话闱闆r下均是構(gòu)成了死亡或傷殘等情形，才會(huì)有相應(yīng)的精神損害賠償，二者是相輔相成的。此外，對(duì)受害人而言，將精神損害賠償列入交強(qiáng)險(xiǎn)的死亡傷殘賠償項(xiàng)目的另一好處便是該賠償項(xiàng)目的賠償限額為110000元，限額較大，因此在一般性的傷殘情形下，受害人提起的精神損害賠償均能得到有效保障，可以充分實(shí)現(xiàn)。目前的司法實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)碰到如下情形：一部分熟諳此法律和規(guī)則的受害人在提出精神損害賠償時(shí)，往往會(huì)同時(shí)要求將精神損害賠償列入交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)優(yōu)先受償，大大提高受償?shù)目赡苄浴６硪徊糠衷V訟能力較差的受害人往往會(huì)因其不了解此項(xiàng)規(guī)則，而導(dǎo)致其雖提起精神損害賠償，但獲得賠償?shù)闹黧w為侵權(quán)人，從而使得其最終的受償充滿了風(fēng)險(xiǎn)和很大的不確定性。因此，筆者建議國家相關(guān)部門應(yīng)盡快通過立法或司法解釋將交通事故精神損害賠償統(tǒng)一列入交強(qiáng)險(xiǎn)中的死亡傷殘賠償項(xiàng)目，保證不同訴訟能力的交通事故受害人均能同等獲得精神損害賠償?shù)臋C(jī)會(huì)，避免因公民的個(gè)人原因而帶來法律適用的不公平。

（三）根據(jù)受侵害的上游權(quán)利性質(zhì)--區(qū)別對(duì)待精神損害賠償

因交通事故獲得精神損害賠償?shù)木売梢话阌袃煞N：一種是死亡，另一種是傷殘。司法實(shí)踐中，很多法官往往依據(jù)過錯(cuò)程度，然后采用分類分級(jí)的相對(duì)固定賠償方法，確定個(gè)案中相應(yīng)的精神損害賠償金數(shù)額，區(qū)分對(duì)待很明顯。這種做法雖具有差異有別的優(yōu)勢(shì)，但其實(shí)過于簡單、值得商榷，因?yàn)楫a(chǎn)生上述兩種精神損害賠償?shù)纳嫌螜?quán)利是不一樣的，前一種受侵害的是生命權(quán)，后一種受侵害的是身體權(quán)和健康權(quán)。筆者認(rèn)為，對(duì)于侵害身體權(quán)和健康權(quán)而引起的精神損害賠償，由于受傷害的程度可能差別較大，因此有必要給予區(qū)分分級(jí)，這樣做也是對(duì)其差異有別、公平合理原則的詮釋。而對(duì)于因生命權(quán)受侵害引起的精神損害賠償數(shù)額沒有必要再分級(jí)區(qū)分對(duì)待，直接適用精神損害賠償?shù)淖罡哳~即可，這也是對(duì)生命權(quán)的敬重，如果仍像身體權(quán)或健康權(quán)那樣嚴(yán)格分級(jí)區(qū)分，則過于牽強(qiáng)，判決效果也不佳。以筆者親身經(jīng)歷的一起案件為例：王某駕駛摩托車乘載李某，與另一機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，致王某、李某二人均死亡，王某負(fù)有事故的責(zé)任，而乘坐人李某無責(zé)任，后法院在判決時(shí)依據(jù)二人過錯(cuò)程度分級(jí)區(qū)分確定各自的精神損害賠償數(shù)額，結(jié)果相差很大。該判決下達(dá)后，法律效果與社會(huì)效果都很差，王某的家人感到法院的處理很不公平，過于呆板，且缺少人文關(guān)懷，對(duì)判決結(jié)果感到失望并選擇上訴。筆者建議，法院在確定交通事故精神損害賠償時(shí)，應(yīng)充分考慮受侵害的上游權(quán)利性質(zhì)--生命權(quán)、身體權(quán)等，來區(qū)別適用精神損害賠償?shù)牧炕?guī)則。

（四）創(chuàng)設(shè)精神損害賠償保險(xiǎn)項(xiàng)目，適時(shí)提高賠償限額

我國機(jī)動(dòng)車現(xiàn)行的保險(xiǎn)項(xiàng)目主要是交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)兩種，其中交強(qiáng)險(xiǎn)是國家法律強(qiáng)制性規(guī)定，車主必須購買和保險(xiǎn)公司必須承保的，而商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)則是自愿購買，并不具有普遍性。對(duì)于交通事故精神損害賠償，在受害人明確要求的情形下，法院一般會(huì)將其列入交強(qiáng)險(xiǎn)中的死亡傷殘賠償項(xiàng)目優(yōu)先賠償。司法實(shí)踐中，因交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償限額較低（122000元和12100兩種），而確定有精神損害賠償?shù)慕煌ㄊ鹿拾讣话愣际鞘芎θ说膫檩^重或已致身亡，此時(shí)，交強(qiáng)險(xiǎn)限額尚不夠賠償受害人人身或財(cái)產(chǎn)損失，從而對(duì)于更高層次的精神損害賠償則更加無法滿足，此時(shí)精神損害賠償轉(zhuǎn)由侵權(quán)人承擔(dān)，受限于其賠付能力的影響，充滿了很大的不確定性。因此，在上述情形下，如侵權(quán)人的賠付能力不足，則往往導(dǎo)致法院雖判決交通事故受害人享有精神損害賠償權(quán)，但因履行不能而失去意義，成為一項(xiàng)空權(quán)利。現(xiàn)實(shí)中，上述情形不在少數(shù)，值得相關(guān)部門深思。筆者認(rèn)為，國家既然已經(jīng)立法明確了交通事故的精神損害賠償，那么就應(yīng)創(chuàng)設(shè)為實(shí)現(xiàn)此權(quán)利的相應(yīng)賠償條件和機(jī)制，這樣才不會(huì)讓此項(xiàng)權(quán)利在很多情形下淪為一項(xiàng)紙上權(quán)利。因此，可以考慮從以下兩個(gè)途徑來建立健全相關(guān)賠償機(jī)制：一是與時(shí)俱進(jìn)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額（特別是其中的死亡傷殘賠償限額）和精神損害賠償限額。例如當(dāng)前江蘇省的精神損害賠償最高限額為50000元(如死亡)，已適用多年，確實(shí)有適時(shí)提高的必要。二是在現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)新的精神損害賠償保險(xiǎn)項(xiàng)目，并根據(jù)機(jī)動(dòng)車主交通事故的頻率有區(qū)別地規(guī)定為自愿購買或是強(qiáng)制購買，比如可規(guī)定，頻率低（2次以下）的可自愿購買，頻率高（2次以上）為強(qiáng)制購買。筆者相信，通過創(chuàng)設(shè)精神損害賠償保險(xiǎn)項(xiàng)目和適當(dāng)提高賠償限額兩條途徑，必將會(huì)大力改變當(dāng)前交通事故精神損害賠償逐漸空泛化、雞肋化的不利局面，并激發(fā)其強(qiáng)大的生命力和活力，充分保障交通事故受害人法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（五）規(guī)范、完善交通事故精神損害賠償?shù)牧⒎ê退痉ㄟm用

針對(duì)上述交通事故精神損害賠償?shù)囊?guī)則、條件適用不統(tǒng)一，項(xiàng)目歸屬不明確等問題，建議相關(guān)立法部門盡快規(guī)范和完善交通事故精神損害賠償?shù)牧⒎ǎ_保有法可依。同時(shí)法院等司法部門也應(yīng)結(jié)合司法實(shí)踐，加大調(diào)研力度，出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，以指導(dǎo)法官的審判活動(dòng)，使其在處理交通事故案件時(shí)能準(zhǔn)確運(yùn)用精神損害賠償制度，做到依法、公正、公平裁判。

結(jié)束語

近年來，伴隨醉駕、競(jìng)逐駕駛等行為的增多及造成的惡劣影響，社會(huì)各界對(duì)此予以快速、高度關(guān)注，對(duì)上述行為的規(guī)范也迅速納入刑法立法。同樣在民事領(lǐng)域，在可預(yù)見的未來，我國交通事故案件快速增長的勢(shì)頭必將持續(xù)，而目前該領(lǐng)域有關(guān)精神損害賠償?shù)牧⒎ǖ冗€尤為欠缺，這勢(shì)必帶來法律調(diào)整公民民事行為的滯后性。醉駕入刑等給我們以巨大啟示：即應(yīng)盡早規(guī)范、完善交通事故的精神損害賠償制度，做到未雨綢繆，從而減少社會(huì)沉重成本的付出，增加社會(huì)和諧系數(shù)。

注釋：

（1）楊立新 朱呈義 薛東方，精神損害賠償-以最高人民法院精神損害賠償司法解釋為中心[M].北京:人民法院出版社,2004.

（2）扈玉龍， 淺議人格物的法律控制[J]. 法制與社會(huì).2011.(02)

（3）許躍芝 董磊，侵權(quán)責(zé)任法：凸顯公民合法權(quán)益保護(hù)[N]；經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)；2010年

（4）蔣湘泰，我國道路交通事故精神損害賠償制度研究[D]；湖南師范大學(xué)；2008年