司法警察應(yīng)對(duì)刑事警務(wù)中出現(xiàn)問題的對(duì)策
作者:張強(qiáng) 發(fā)布時(shí)間:2009-10-27 瀏覽次數(shù):940
司法警察在保障刑事審判的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,在對(duì)這些新情況、新問題處理上稍有不慎,就會(huì)釀成事故,甚至?xí)o社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。因此,我們必須要高度重視,本文在分析原因的基礎(chǔ)上,嘗試提出幾點(diǎn)解決問題的對(duì)策,供大家參考交流。
一、問題的主要表現(xiàn)
一是部分犯罪嫌疑人(被告人)提出不正當(dāng)?shù)囊螅矗翰淮餍稻撸怀鐾ィ欢遣环墓芾恚矗荷锨糗囌f(shuō)話,不按要求去做;三是庭審中被告人不服從審判,即:不遵守法庭秩序,亂說(shuō)話;四是被害人家屬?zèng)_擊法庭,即:泄憤報(bào)復(fù)被告人;五是旁聽席有擾亂審判秩序情況,即:被告人家屬與被害人家屬之間的發(fā)生沖突;六是突發(fā)事件影響警務(wù)工作,即:纏訴鬧訪的當(dāng)事人及家屬采取“堵門擋道”等非正常手段,給案件審判施加壓力,影響和干擾干警提押刑事被告人。
二、問題的成因
一是與看守所溝通不夠。司法警察沒有及時(shí)與看守所民警溝通了解被告人的當(dāng)前的思想動(dòng)態(tài)、日常表現(xiàn)等情況,導(dǎo)致措施缺乏針對(duì)性、有效性。二是開庭前警務(wù)準(zhǔn)備不足,警力配備不到位。警務(wù)人員與案件承辦人沒能及時(shí)交流溝通,情況不明,不能根據(jù)該案的一些情況,及時(shí)制定出相應(yīng)的警務(wù)工作預(yù)案。三是一些被告人過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的不正當(dāng)“權(quán)利”。四是工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。司法警察在押解、看管、值庭時(shí),應(yīng)使用告知詞告知被告人依法享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),但在實(shí)際工作中,未能嚴(yán)格執(zhí)行。六是個(gè)別司法警察存在不作為情況。出工不出力,沒能真正負(fù)起責(zé)任來(lái),被告人只要“不跑、不傷、不死”,就算完成任務(wù)。對(duì)于被告人的一些行為“睜一只眼閉一只眼”,這在某種程度上有可能導(dǎo)致不良結(jié)果的發(fā)生。七是執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決。個(gè)別司法警察在管理被告人時(shí)有畏懼心理,怕報(bào)復(fù)等,造成了執(zhí)行任務(wù)的不堅(jiān)決。八是個(gè)別法官指揮不力。有的法官在開庭審理案件期間,遇到違反法庭紀(jì)律的情況,不能及時(shí)下達(dá)指令,使得司法警察無(wú)所適從,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
三、解決問題的對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)司法警察的教育。主要是要搞好理想信念教育、職能任務(wù)教育、遵紀(jì)守法教育、無(wú)私奉獻(xiàn)教育等“四個(gè)教育”。培養(yǎng)司法警察的警察意識(shí)、大局意識(shí),不能因?yàn)榕聢?bào)復(fù)或礙于情面不作為,不敢管理。(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民法院司法警察安檢、押解、看管、值庭規(guī)則》和《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范》。(三)建立威嚴(yán)有序的警務(wù)工作環(huán)境。司法警察從提押接觸被告人開始,要著裝嚴(yán)整,態(tài)度嚴(yán)肅,與被告人接觸時(shí)首先要告知其應(yīng)遵守的規(guī)定,違反將承擔(dān)的后果。以威嚴(yán)莊重的面孔出現(xiàn)在被告人面前,使其感到震懾,不敢亂來(lái)。對(duì)個(gè)別故意不服從管理的,要態(tài)度明確堅(jiān)決制止,以勢(shì)震懾。(四)調(diào)整警力配備,加強(qiáng)法庭警戒。視情增派警力以保證審判區(qū)和旁聽席人員的安全。首先了解庭審活動(dòng)是否公開,不公開審理按正常比例配備相應(yīng)的警力,公開審理就要考慮參加旁聽的人數(shù)及成份,防止外來(lái)因素對(duì)被告人的傷害。1、旁聽人員與被告人有利害關(guān)系(被害人家屬)參加旁聽的,首先安置被害人家屬的旁聽座位以不能傷害到被告人為標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置固定警衛(wèi)法警,確保隨時(shí)能采取控制措施。2、被告人家屬和被害人家屬同時(shí)參加旁聽的,要分別帶入旁聽區(qū)并分別安置以接觸不到為標(biāo)準(zhǔn),固定警衛(wèi)與流動(dòng)警衛(wèi)相結(jié)合,防止沖突的發(fā)生。(五)加強(qiáng)裝備硬件建設(shè)投入。按照《人民法院司法警察警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,是保證刑事警務(wù)工作順利進(jìn)行的有效方法。一方面對(duì)犯罪嫌疑人的構(gòu)成一種震懾,使其不敢胡來(lái),還能在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí)鎖定(固定)證據(jù)。(六)建立異地交叉執(zhí)行互動(dòng)機(jī)制。要考慮司法警察工作的地域性,應(yīng)盡量減少對(duì)司法警察個(gè)體安全的威脅因素,使其全身心投入到各項(xiàng)警務(wù)工作中去。建議對(duì)本地區(qū)一些“涉黑”案件以及強(qiáng)制執(zhí)行等案件建立異地交叉執(zhí)行互動(dòng)機(jī)制。這樣做首先消除司法警察的后顧之憂,使其全力投入執(zhí)行任務(wù)中去,杜絕執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決的現(xiàn)象,同時(shí)這也是對(duì)警員的一種保護(hù)措施,體現(xiàn)了從優(yōu)待警的人文關(guān)懷,對(duì)司法警察的愛護(hù)。(七)提高司法警察的業(yè)務(wù)技巧和執(zhí)法能力。1、提高工作的觀察力。觀察力對(duì)司法警察工作而言是必不可少的一種業(yè)務(wù)能力,在提押、看管、值庭、安檢及處置突發(fā)事件等工作中,敏銳的觀察力,能使法警及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,準(zhǔn)確做出判斷,是杜絕各類事故的發(fā)生,保障審判順利進(jìn)行的前提和保證。2、提高機(jī)智靈活的應(yīng)變能力。應(yīng)變能力是司法警察完成各項(xiàng)警務(wù)任務(wù),特別是在處置突發(fā)事件工作中尤為重要的警務(wù)能力,是服務(wù)好審判的前提和條件。所以在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及訓(xùn)練中注重應(yīng)變能力培養(yǎng),以適應(yīng)不同警務(wù)工作環(huán)境的需要。