近年來，刑事審判中“虛假立功”現(xiàn)象逐漸增多，僅2009年上半年，啟東法院就依法否決了兩起刑事案件被告人的立功情節(jié)。“虛假立功”現(xiàn)象的增多已嚴(yán)重影響了刑事訴訟的嚴(yán)肅性，對(duì)立功制度功能價(jià)值的實(shí)現(xiàn)造成了不利沖擊。

“虛假立功”現(xiàn)象的特點(diǎn)：

一、主要存在于職務(wù)犯罪案件中。普通刑事案件中“虛假立功”現(xiàn)象較少，而職務(wù)犯罪案件被告人由于均具有一定的社會(huì)背景和活動(dòng)能力，因此也更易通過不法途徑獲得犯罪線索。庭審中，職務(wù)犯罪案件控辯雙方對(duì)立功情節(jié)的分歧也更大，交鋒也更加激烈。

二、多數(shù)立功情節(jié)輕微。“虛假立功”中被告人多數(shù)均系舉報(bào)其他犯罪嫌疑人和被告人的同種犯罪事實(shí)，且舉報(bào)的犯罪事實(shí)不會(huì)改變被舉報(bào)人的罪行性質(zhì)、對(duì)其量刑情節(jié)輕重的認(rèn)定也無重大影響。

三、立功舉報(bào)事實(shí)具體。被舉報(bào)的犯罪事實(shí)多數(shù)十分具體，犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)確定，甚至一些犯罪行為的具體細(xì)節(jié)也十分明確，且多份立功材料中的陳述內(nèi)容雷同無差異。

四、多在偵查結(jié)束后提出。受現(xiàn)行職務(wù)犯罪案件偵查模式的影響，偵查過程中被告人多情緒不穩(wěn)，處于惶惶不安的精神狀態(tài)，難以顧及偽造立功情節(jié)。而在審查起訴和庭審階段，因犯罪事實(shí)基本確定，犯罪嫌疑人多已正視現(xiàn)實(shí)，主要考慮如何盡量減輕自己的判決刑期，“虛假立功”成為其獲得最有利判決結(jié)果的重要方式。

五、主要通過賄買同監(jiān)犯取得。“虛假立功”中犯罪嫌疑人和被告人主要利用與同監(jiān)犯的閑談機(jī)會(huì)，以承諾日后幫助聯(lián)系工作、給予一定數(shù)額的金錢或幫助改善監(jiān)所生活條件等方式，獲得同監(jiān)犯尚未坦白的犯罪事實(shí)。

對(duì)策建議：

一、加強(qiáng)立功情節(jié)的審查。對(duì)職務(wù)犯罪案件被告人的立功情節(jié)，不但要審查其立功舉報(bào)事實(shí)是否查實(shí)，還要審查其線索來源，改變僅以單一證明材料認(rèn)定立功情節(jié)的做法。

二、強(qiáng)化對(duì)“虛假立功”行為的責(zé)任追究。一方面要將“虛假立功”行為作為從重量刑情節(jié)，增加被告人偽造立功情節(jié)的行為成本；另一方面，因被舉報(bào)犯罪行為人多與舉報(bào)人有“虛假立功”的共謀，客觀方面也有幫助舉報(bào)人偽造立功證據(jù)材料的行為，妨害了正常的司法秩序，應(yīng)追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。

三、加強(qiáng)司法建議工作。應(yīng)建議監(jiān)所機(jī)關(guān)將串通虛假立功的行為納入日常重點(diǎn)監(jiān)管行為范圍，經(jīng)常開展有針對(duì)性的談話活動(dòng)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假立功行為苗頭，杜絕“虛假立功”的發(fā)生。