為了進一步提高裁判文書的制作水平,徐州市泉山區(qū)法院分別于7月底和8月底對全院的裁判文書進行了兩次專項檢查,通過自查、互查和專項檢查相結(jié)合的方式,通過對錯字、掉字、錯引、漏引法律條文、事實認定、證據(jù)采信和裁判說理等方面進行評議,發(fā)現(xiàn)存在一些不規(guī)范問題,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的對策。

在檢查中,發(fā)現(xiàn)裁判文書存在的問題主要有裁判文書不說理或說理不充分;對細節(jié)關(guān)注不夠,有些文書存在錯字、掉字、錯引、漏引法律條文等錯誤;對證據(jù)及認定事實缺乏必要的分析;文字表述能力較差,語言上有瑕疵;法律文書格式不規(guī)范、不統(tǒng)一。針對上述存在的問題,通過專題分析發(fā)現(xiàn),一是少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在制作裁判文書時,不能較好的運用法學(xué)理論闡述所審理的案件,文書說理不足,針對性不強,法律引用不慎密、不具體;二是個人敬業(yè)精神不夠,工作責(zé)任心不強,文書制作馬虎從事,粗枝大葉;三是思想認識不足,不能深刻認識到裁判文書是人民法院樹立公正司法形象,維護司法權(quán)威,提高司法公信力的重要載體,提高裁判文書制作水平是確保司法公正的需要,也是增強人民法院司法能力的必然要求。

為此,泉山法院審判委員會經(jīng)研究,提出了提高裁判文書質(zhì)量的四項應(yīng)對措施:

一是要切實提高認識,確保文書質(zhì)量。裁判文書質(zhì)量高低,對于增強人民法院辦案嚴肅性,提高司法透明度和公信力,維護國家法律尊嚴和人民法院形象具有重要意義,教育干警牢固樹立審限意識,提高辦案效率,杜絕案件久拖不決,充分認識提高裁判文書制作水平的重要意義,把提高裁判文書制作水平作為一項長期工作常抓不懈,努力提高文書質(zhì)量。

二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各業(yè)務(wù)庭每周要開展一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)交流,經(jīng)常性的開展疑難案件、新型案件、提高制作裁判文書技能等審判實務(wù)探討活動,掌握最新法學(xué)理論,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),著力提高審判技能,提高裁判文書制作水平。

三是要增強責(zé)任意識,層層負責(zé)把關(guān)。努力提高司法效率,杜絕超審限案件發(fā)生。進一步完善裁判文書的管理制度,完善制作流程,主審法官為第一責(zé)任人,庭長具有審核責(zé)任,分管院長具有審簽責(zé)任,主審人及內(nèi)勤在文書印發(fā)前有有義務(wù)認真校核,避免裁判文書出現(xiàn)瑕疵。

四是要強化監(jiān)督管理,嚴格進行考核。對于審監(jiān)庭評查出的不合格案件、超審限案件,裁判文書出現(xiàn)瑕疵的,除通報批評、扣分、給予一定經(jīng)濟處罰外,年終作為目標考評內(nèi)容重點考核。定期舉行優(yōu)秀裁判文書的評比交流活動,以營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。減少手寫填充式裁判文書的數(shù)量,統(tǒng)一文書裝訂、制作的形式要求,將文書字體、字號、紙張大小、頁面設(shè)置等要求都制定出一個統(tǒng)一的標準,使每一份發(fā)出的文書都美觀大方。