全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的總體要求和決策部署，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，著力加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，積極構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作取得明顯成效。

一、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)顯著提升。

2009年，省政府以1號(hào)文件頒布實(shí)施《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。2015年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見》，開啟建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的新征程。進(jìn)入“十三五”，省政府將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展五年規(guī)劃列入政府重點(diǎn)規(guī)劃，出臺(tái)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干政策措施》，推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。我局按照省委、省政府決策部署，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)強(qiáng)省建設(shè)整體謀劃，抓好相關(guān)政策措施落實(shí)。重點(diǎn)利用“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“5.10中國品牌日”、中國專利周等，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，評(píng)選發(fā)布專利、商標(biāo)等典型案件,在人民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等多家主流媒體進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，突顯了我省戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效，營造了“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好氛圍，社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制日益健全。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，我局始終注重構(gòu)建橫向分工合作、縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域相互協(xié)作、行政司法共同發(fā)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。一是加強(qiáng)部門合作。認(rèn)真履行省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，強(qiáng)化牽頭部門責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，形成齊抓共管工作機(jī)制。二是加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)。明晰省市縣三級(jí)工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，指導(dǎo)市縣完善保護(hù)體系，形成省市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。依托華東六省一市、長三角等區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，共同制定《華東地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作調(diào)度工作管理辦法》《長三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書》等，完善線索分享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)行政司法保護(hù)銜接。建立案件協(xié)助查處、疑難案件會(huì)商、重大案件聯(lián)合查辦等工作機(jī)制，共同開展證據(jù)規(guī)則、實(shí)體判定等課題研究，連續(xù)多年共同舉辦案例研討會(huì)，有效促進(jìn)了行政執(zhí)法與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在全國形成了較強(qiáng)的品牌效應(yīng)。

三、突出嚴(yán)格保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管成效顯著。

堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是開展專項(xiàng)行動(dòng)。在全省范圍內(nèi)積極開展“雙打”“護(hù)航”“閃電”“溯源”“凈網(wǎng)雷霆”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、電商平臺(tái)等重點(diǎn)商貿(mào)流通領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)等侵權(quán)違法行為。二是實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)管。在全國較早開展“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作，著重加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)印制企業(yè)、企業(yè)商標(biāo)使用行為等“雙隨機(jī)”抽查，有效維護(hù)了公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。三是加強(qiáng)日常執(zhí)法。針對(duì)專利、商標(biāo)侵權(quán)假冒和制假售假行為，持續(xù)開展日常執(zhí)法監(jiān)管工作，查辦了一大批專利、商標(biāo)違法案件。2009年以來，全省共辦理專利案件3.5萬件，其中，查處假冒專利案件2.8萬件，處理專利侵權(quán)糾紛0.7萬件；共查處商標(biāo)違法案件2.04萬件，案值20.97億元，罰款3.14億元，沒收銷毀侵權(quán)商品8.48億件，沒收銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)323.45億件，維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

四、堅(jiān)持懲防并舉，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制逐步建立。

著力提升創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)。一是實(shí)施“正版正貨”承諾計(jì)劃。自2009年，我局會(huì)同省版權(quán)局、省工商聯(lián)、省財(cái)政廳等部門，實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，倡導(dǎo)企業(yè)履行“四不承諾”，工作范圍逐步拓展，工作內(nèi)容逐步深入，形成正版正貨承諾活動(dòng)在企業(yè)、街區(qū)、行業(yè)全面推進(jìn)的工作格局。截至目前，省級(jí)“正版正貨”示范街區(qū)達(dá)130家、示范行業(yè)達(dá)21家、承諾企業(yè)達(dá)3700余家，在商貿(mào)企業(yè)形成“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售正版正貨”的良好風(fēng)尚。二是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，開展專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)列入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育對(duì)象的市場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。截至目前，我省31家專業(yè)市場(chǎng)列入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)，數(shù)量居全國首位。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。制定市場(chǎng)主體監(jiān)督管理相關(guān)管理規(guī)定，建立了以信用管理為保障、信用信息共享為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為手段，覆蓋行政管理全過程的信用管理新模式。

五、強(qiáng)化多元保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局基本形成。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和載體建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)各界廣泛參與、多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。截止目前，全省已設(shè)立國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心8家，分中心、工作站50家，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢7萬余次，服務(wù)企業(yè)2萬余家，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴3900余起，向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門移送案件2800余起。二是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)。積極爭(zhēng)取國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持，獲批南京、蘇州、常州3個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，南通家紡、丹陽眼鏡2個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心，各中心圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)，為創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，服務(wù)企業(yè)1萬余家。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作，設(shè)立江蘇（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，各地建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制，共成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛1500余起。

下一步，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管體制下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行政保護(hù)便捷、高效、利民的優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化、執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、保護(hù)體系多元化，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法規(guī)范，著力打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)，努力打造最完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。