撫養(yǎng)費(fèi)給付缺席判決執(zhí)行難

  　　在一些離婚案件中，因一方下落不明，致使另一方起訴離婚，法院依法缺席判決一方給付子女撫養(yǎng)費(fèi)，但由于其本來(lái)就下落不明或開庭時(shí)拒不到庭，判決書生效后，致另一方向法院申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)往往難以執(zhí)行到位，致使貧困家庭和原本生活就困難的婦女雪上加霜，權(quán)益難以得到保護(hù)。此類情況目前有增多的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

  　　這些案件中，有的當(dāng)事人夫妻因感情不和，致一方以打工為名或者以其他借口外出不歸，杳無(wú)音信，配偶無(wú)從知道其消息；有些人為了達(dá)到在外與他人同居的目的，有意不和配偶聯(lián)系，并封鎖消息，致使其難以查找；也有一些當(dāng)事人因?yàn)榉志右丫?，有的甚至分居多達(dá)十余年，感情淡漠，夫妻關(guān)系形同虛設(shè)，本身就怠于聯(lián)系，因而完全依賴在起訴后由法院幫助查找，而法院由于受人力、財(cái)力、物力有限及當(dāng)事人舉證意識(shí)不足的影響，很多情況下難以查清當(dāng)事人的確切地址。

  　　在有的案件中，即便通知到了當(dāng)事人，但當(dāng)事人出于各種原因拒不出庭，給案件審理帶來(lái)困難。雖然民事訴訟法規(guī)定，對(duì)必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳，但在司法實(shí)踐中這樣的強(qiáng)制措施運(yùn)用較少。

  　　為維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，避免出現(xiàn)判決執(zhí)行難的情況，對(duì)上述案件，法院要多做工作，盡力妥善處理。婚姻、撫養(yǎng)等與人身關(guān)系密切的案件應(yīng)慎用缺席判決，法官要想方設(shè)法查清當(dāng)事人的地址，與當(dāng)事人取得聯(lián)系，不能因?yàn)楫?dāng)事人一時(shí)難以查找而一味簡(jiǎn)單采用缺席判決的方式。

  　　當(dāng)面臨當(dāng)事人難以查找，法律文書送達(dá)難時(shí)，法官要盡可能窮盡各種方法予以克服，如耐心做當(dāng)事人親屬的思想工作，促使其提供情況或線索，幫助查找，或借用基層組織等力量，多方協(xié)作查明當(dāng)事人的確切地址。即使一時(shí)無(wú)法查明的，也要盡量運(yùn)用多種公告送達(dá)方式，力求真正通知到當(dāng)事人。

  　　同時(shí)，法官要通過(guò)多種途徑、多種方法教育當(dāng)事人增強(qiáng)法律意識(shí)，促使其積極主動(dòng)到庭應(yīng)訴。應(yīng)向當(dāng)事人釋明有關(guān)訴訟權(quán)利、義務(wù)，告知當(dāng)事人不要隨意放棄自己應(yīng)有的權(quán)利，如抗辯權(quán)、請(qǐng)求權(quán)等，否則將承擔(dān)不利的后果，特別是要本著對(duì)子女家庭負(fù)責(zé)的精神，解開心結(jié)，放下隔閡解決問(wèn)題。

  　　對(duì)于案件原告，要增強(qiáng)其舉證意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到積極查找對(duì)方下落與自身利益的密切關(guān)系，使其意識(shí)到只有充分舉證才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益，才能最大限度減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

  　　對(duì)于必須到庭而拒不到庭的當(dāng)事人，法院應(yīng)注意運(yùn)用民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，必要時(shí)采用相應(yīng)的強(qiáng)制措施，從而對(duì)當(dāng)事人形成威懾，促使其到庭應(yīng)訴，使案件審理得以順利進(jìn)行。（袁昕明 ）

2009、7、14