當(dāng)前，受多重因素的影響，各地法院案多人少矛盾普遍突出，部分地區(qū)人均辦案超300件已不足為奇，由此而引發(fā)的“審判任務(wù)繁重、信訪隱患較多”等問(wèn)題和矛盾也日漸突出。然而，在江蘇洪澤，這個(gè)人口40多萬(wàn)、GDP超百億的縣卻出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：這個(gè)縣法院在2007年之前，年受案數(shù)始終保持在3000件以下，2008年雖然有所增長(zhǎng)，但也沒(méi)有突破4000件，而今年以來(lái)受案僅為1975件，同比僅上升2.75%；同時(shí)，該院的涉訴信訪量在全省法院始終處于后列，執(zhí)行工作連續(xù)五年保持零投訴。

近三年，該院先后被評(píng)為全省法院基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)集體、全省文明法院、全省法院系統(tǒng)先進(jìn)單位、規(guī)范化建設(shè)、青少年維權(quán)、警隊(duì)建設(shè)、訴調(diào)對(duì)接等單項(xiàng)工作受到省法院表彰。用洪澤法院尤鐵梅院長(zhǎng)的話講：正確的工作必須有正確的方向和理念引導(dǎo)，多年來(lái)，我們堅(jiān)持理念塑人，以和諧思維、服務(wù)理念切實(shí)引導(dǎo)和檢驗(yàn)審判工作，把人民滿意作為履行審判職能的永恒坐標(biāo)，而法院工作報(bào)告連續(xù)五年在人代會(huì)上以100%的滿意率通過(guò)，也是人民群眾對(duì)法院工作頗為滿意的直觀表達(dá)。

“這樣的事也能和諧了”？

城市房屋拆遷引發(fā)的糾紛是影響城市規(guī)劃和發(fā)展的一個(gè)普遍難題，然而在洪澤法院，處理起這樣的事來(lái)卻波瀾不驚。他們的秘方就是立足調(diào)解、主動(dòng)服務(wù)，在訴前、訴中、訴后三個(gè)環(huán)節(jié)，想方設(shè)法化解雙方矛盾，在雙方利益都得到維護(hù)的前提下和諧辦案，不留“尾巴”，不留后患。自2006年以來(lái)，共案外協(xié)調(diào)該類糾紛1511件，進(jìn)入訴訟程序的僅有46件，調(diào)解結(jié)案39件。該院始終堅(jiān)持把拆遷安置作為造福百姓的解困工程和民心工程，成立了專門合議庭，指派業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的法官常駐拆遷一線，參與協(xié)調(diào)，第一時(shí)間掌握案件動(dòng)態(tài)。如某鎮(zhèn)政府訴王某拆遷安置補(bǔ)償糾紛案，王某家系純農(nóng)戶，夫妻雙方一直待業(yè)在家，家庭條件較為困難。起初王某態(tài)度非常強(qiáng)硬，經(jīng)多次思想工作后仍拒絕搬遷。對(duì)此，辦案法官?zèng)]有氣餒，在深入做法律宣講和思想動(dòng)員工作的同時(shí)，還多次與鎮(zhèn)政府和拆遷指揮部溝通，希望拆遷方在維護(hù)好被拆遷戶合法利益的同時(shí)，針對(duì)王某和部分租賃戶家庭較為困難的實(shí)際情況，本著體恤群眾困苦的人文關(guān)懷思想，適度照顧，確保安居，最大限度地保障其補(bǔ)償利益，最終成功調(diào)解了該案，并帶動(dòng)了17戶“釘子戶”動(dòng)遷。王某事后說(shuō)，我根本就沒(méi)打算和他們協(xié)調(diào)，我就想把事情鬧大，要不是法官合情全理地做工作，并幫助我解決實(shí)際問(wèn)題，這樣的事怎么會(huì)“和諧”呢？！

“你把我們保險(xiǎn)柜里的硬幣都摳走了”！

巡回審判是近年來(lái)法院審判工作的一大新興亮點(diǎn)，洪澤法院這項(xiàng)工作啟動(dòng)較早，2006年初就成立全市首家交通巡回法庭，三年來(lái)，巡回法庭結(jié)案486件，無(wú)一件引發(fā)上訪、申訴，調(diào)解撤訴率達(dá)82.2%，案件自動(dòng)履行率達(dá)90%以上，進(jìn)入執(zhí)行程序的41件案件，也因財(cái)產(chǎn)保全措施充分而順利得以執(zhí)結(jié)，為受害方當(dāng)事人追回賠償金等1150余萬(wàn)元，有力的司法保障深受當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娰澰S，人民群眾深有感觸地稱交通巡回法庭為“救命法庭”。巡回法庭在強(qiáng)化調(diào)解的基礎(chǔ)上，十分注重利用相關(guān)職能部門和社會(huì)力量參與矛盾的解決，從而把有利于案件協(xié)商解決、高效解決、妥善解決，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的各方面因素充分發(fā)揮出來(lái)。如在審理徐某等訴張某交通事故人身?yè)p害賠償糾紛案中，該事故造成3死6傷。該案由于肇事方履行能力弱、受害方損害慘重、精神打擊大等因素，處理難度非常大。為此，辦案法官及時(shí)采取了先予執(zhí)行措施，并多方動(dòng)員相關(guān)組織和人員共同參與做工作，并通過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)與保險(xiǎn)公司達(dá)成共識(shí)，最終促成原被告雙方握手言和，9戶群眾悉數(shù)得到了滿意的賠償。而保險(xiǎn)公司的經(jīng)理卻苦笑著說(shuō)：“這次你把我們保險(xiǎn)柜里的硬幣都“摳”出來(lái)了”！

“這么快就完事了”？

鑒于有些案件明顯事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的特點(diǎn)，該院于2007年初就嘗試在立案大廳建立了速裁窗口，將該類案件引導(dǎo)到速裁窗口，由資深法官和人民陪審員及時(shí)開(kāi)展訴前調(diào)解，調(diào)解不成再轉(zhuǎn)入訴訟程序。這樣就有效節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本、提高了訴訟效率，有些事情甚至不要二十分鐘，當(dāng)事人雙方就握手言和了。如一河南司機(jī)在洪澤境內(nèi)將一山東客商撞傷，所幸只造成輕傷，本來(lái)只要雙方好好協(xié)商就可以解決。然而，對(duì)于責(zé)任、賠償?shù)入p方分歧較大，報(bào)警后交警也處理不了，就引導(dǎo)雙方到法院解決。速裁法官接待他們后，并未急于做他們的工作，而是按導(dǎo)訴服務(wù)對(duì)他們進(jìn)行程序性告知，看著兩個(gè)外地人聽(tīng)著聽(tīng)著臉上都犯起了難色，法官知道做工作的火候到了，于是析情析理析法，分清責(zé)任提出方案，雙方爽快地表示了同意。法官送他們出門時(shí)，肇事司機(jī)突然若有所悟問(wèn)：“這么快就完事了”？法官笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，“我們還沒(méi)交錢呢”？法官同樣笑著，但卻肯定地?cái)[了擺手……

“你們真的不收費(fèi)”？

無(wú)論是當(dāng)事人還是訴訟咨詢?nèi)耍灰蛔哌M(jìn)洪澤法院的大門就能感受到該院無(wú)微不至的導(dǎo)訴應(yīng)訴服務(wù)。2007年初，該院就抽調(diào)了2名審判工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專門從事導(dǎo)訴應(yīng)訴服務(wù)，針對(duì)文盲、殘疾、孤老等弱勢(shì)群體實(shí)行三個(gè)到位服務(wù)法：即、導(dǎo)訴服務(wù)及時(shí)介入，應(yīng)訴服務(wù)全程跟蹤，執(zhí)行執(zhí)結(jié)全員負(fù)責(zé)。全面推行“三聲”、“三心”服務(wù)，即：當(dāng)事人來(lái)有迎聲、談話輕聲、走有送聲；對(duì)當(dāng)事人的訴求熱心幫助、對(duì)當(dāng)事人的困難誠(chéng)心解決、對(duì)當(dāng)事人的困惑耐心解答。一名農(nóng)村老大娘為了一起相鄰權(quán)糾紛來(lái)法院咨詢起訴，在受到人員的熱情接待和無(wú)微不至的幫助后，禁不住惶惑地說(shuō)：“我就是想先來(lái)問(wèn)問(wèn)，我沒(méi)帶錢怎么辦”？導(dǎo)訴人員告訴她，不起訴不收費(fèi)，即使起訴，我們也會(huì)先調(diào)解，調(diào)解不收費(fèi)。老大娘臨走時(shí)還是不放心地問(wèn)：“你們?yōu)槲颐α税胩欤娴牟皇召M(fèi)”？……

“這錢真的是給我的”？

多年來(lái)，洪澤法院牢固堅(jiān)持司法為民方向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)力度。該院2006年就建立了特殊群體案件審判、執(zhí)行綠色通道。優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、適時(shí)提前介入、優(yōu)先執(zhí)行涉農(nóng)案件、追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉及弱勢(shì)群體的案件，及時(shí)為他們啟動(dòng)訴訟費(fèi)緩、減、免程序，有效保證社會(huì)弱勢(shì)群體不因經(jīng)濟(jì)困難而打不起官司，依法打得贏官司。僅2006年以來(lái)就為特殊群體當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)260多萬(wàn)元。2007年起，該院還設(shè)立了執(zhí)行救助資金，專門解決特困申請(qǐng)人急需的生活、醫(yī)療問(wèn)題。顧某某是一起交通事故的受害人，由于案發(fā)后肇事者下落不明，家中又確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，受害人躺在醫(yī)院急需救治，加上其本身也屬于特困群體，一時(shí)叫天天不應(yīng)、叫地地不靈，受害尋死的想法都有了。得知這一情況后，執(zhí)行法官特事特辦，及時(shí)為其申請(qǐng)了15000元救助金，送到老顧病床前，老顧感動(dòng)的熱淚橫流，但還是將信將疑地問(wèn)了聲：“這錢真的是給我的”？！

在洪澤法院，象這樣的故事還有很多很多，然而在這些說(shuō)不完的故事里，我們無(wú)需細(xì)尋，就能觸得到“人民法院為人民”的忠誠(chéng)，就能摸得到“人民法官為人民”的真情。