刑事和解是指在刑事訴訟程序運(yùn)行過程中，被害人和加害人（即被告人或犯罪嫌疑人）以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式達(dá)成諒解以后，國家司法機(jī)關(guān)不再追究加害人刑事責(zé)任或者對其從輕處罰的一種案件處理方式。即被害人和加害人達(dá)成一種協(xié)議和諒解，促使國家機(jī)關(guān)不再追究刑事責(zé)任或者從輕處罰的訴訟制度。刑事和解的正確適用，不僅是社會主義司法以人為本、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、構(gòu)建和諧社會的需要，而且也是提倡誠信友愛、增強(qiáng)全社會活力、維持安定有序、協(xié)調(diào)人與自然和諧相處之社會關(guān)系的必然要求，同時還有利于節(jié)約司法成本、提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)罪犯再社會化。在司法實(shí)踐中，刑事和解雖然對受害人經(jīng)濟(jì)賠償和加害人的刑事責(zé)任問題的處理比較人性化，但是最終還是一個法律實(shí)施的過程。如果掌握不好，甚至亂用、濫用刑事和解，就有可能出現(xiàn)放寬法律執(zhí)行的尺度，使一些有錢有勢的人更加輕于違法犯罪，使受害人維權(quán)更加困難等問題。因此，刑事和解案件應(yīng)堅(jiān)持“四保障”。

一、保障案件是非分明

值得注意的是，刑事和解不是和稀泥，不是是非模糊中的一團(tuán)和氣。首先要做到案件本身事實(shí)清楚。即有確實(shí)充分的證據(jù)證明犯罪事實(shí)發(fā)生，而且確系加害人所為，這是進(jìn)行刑事和解的基礎(chǔ)。對事實(shí)不清、證據(jù)不充分的案件，即使當(dāng)事人之間有達(dá)成和解的意愿，也不進(jìn)行刑事和解，因?yàn)楹徒夂鬅o法對犯罪嫌疑人、被告人依法作從寬處理。司法實(shí)踐中，必須做到“一訊問”、“一詢問”、“一告知”。即一要對犯罪嫌疑人做認(rèn)真訊問，查明犯罪的起因、經(jīng)過、情節(jié)及事實(shí)，查清犯罪嫌疑人的悔罪表現(xiàn)；二是要對被害人作扎實(shí)的詢問工作，讓其真正講出底話、真話，從思想上達(dá)到諒解；三是告知其自愿或主動請求司法機(jī)關(guān)從輕處理犯罪嫌疑人所負(fù)的法律后果，在此基礎(chǔ)上，請雙方將達(dá)成的和解協(xié)議交給司法機(jī)關(guān)，必要時，辦案人對此還需要作視聽資料，以防難以預(yù)料的后果發(fā)生。其次要對雙方當(dāng)事人分清責(zé)任，說理釋疑，以消除當(dāng)事人的法律認(rèn)知誤區(qū)。闡明犯罪嫌疑人行為的違法性及社會危害性，以及對其作出相應(yīng)處罰的理由，可消除犯罪嫌疑人的金錢萬能的思想，保障刑罰的威懾力。也有些被害人和犯罪嫌疑人，包括被害人及犯罪嫌疑人的家屬，他們會單純地認(rèn)為犯了事都可以和解，刑事和解協(xié)議達(dá)成就等于犯罪嫌疑人要被釋放，因此，無論在哪個法律階段，只要和解了就一定要釋放，否則，就不是刑事和解了。當(dāng)事人對法律認(rèn)知的誤解經(jīng)常會導(dǎo)致他們做出一些過激的行為，如鬧訪、纏訴等，并妨礙司法工作人員依法辦案。

二、保障當(dāng)事人自愿守信

適用刑事和解應(yīng)當(dāng)充分尊重加害人、被害人雙方當(dāng)事人的意愿，和解的發(fā)起、進(jìn)行應(yīng)當(dāng)是出于雙方當(dāng)事人的自愿，即必須凸顯當(dāng)事人的“主體地位”。和解協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，第三方，包括公安司法機(jī)關(guān)，不能代替當(dāng)事人作決定或者強(qiáng)迫當(dāng)事人進(jìn)行刑事和解，這是保障當(dāng)事人權(quán)利的一個重要方面。同時，刑事和解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人還要依約履行，自覺遵守誠信規(guī)則。加害人以欺騙手段騙取被害人信任，在得到有關(guān)機(jī)關(guān)不予追究刑事責(zé)任或者從輕處理后，故意拖延或者不履行協(xié)議甚至威脅受害人，致使被害人沒有安全保障的，此類刑事和解在本質(zhì)上違反了刑事和解的基本條件，即加害人認(rèn)罪并真心悔過，由此沒有消除社會危害性。公安司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此類情況，應(yīng)當(dāng)撤銷原來的和解決定，重新進(jìn)入正常的訴訟程序。

三、保障協(xié)議公平合理

加害人的合法權(quán)利和被害人的合法權(quán)益是矛盾的對立和統(tǒng)一，都受刑事訴訟法保護(hù)，沒有好壞之分，也沒有大小之別。因此，刑事和解制度要體現(xiàn)對被害人合法權(quán)益的保護(hù)與加害人得到輕罰或非刑罰化方式處理平等性。在刑事和解中，刑事案件中被害人的損失由加害人的行為造成，加害人負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)，體現(xiàn)了法律正義的要求。具體的賠償額應(yīng)當(dāng)與加害人所造成的實(shí)際損失相適應(yīng)，與加害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任相適應(yīng)，與加害人賠償能力相適應(yīng)，該“三適應(yīng)”體現(xiàn)平等原則的要求。在司法實(shí)踐中，要堅(jiān)決杜絕兩種現(xiàn)象發(fā)生：一是被告人不能為了一心想要“贖刑”，而對被害人施加壓力甚至發(fā)出威脅，迫使對方接受自己的和解要求或者答應(yīng)自己的和解條件，以錢贖刑；二是被害人也不能抓住對方軟脅、獅子大開口，漫天要價(jià)，提出不切實(shí)際的加害人難以履行的義務(wù)。而作為調(diào)停中立方的公安司法機(jī)關(guān)，為了遵循公平正義原則，應(yīng)適度介入，提醒當(dāng)事人刑事和解的靈魂是讓雙方傾訴、溝通、交流，平等協(xié)商，摒棄不公，從而修復(fù)已遭破壞的社會關(guān)系。

四、保障程序規(guī)范合法

刑事和解的適用及過程必須在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，遵循一定的程序，規(guī)范地進(jìn)行。加害人或被害人申請或同意刑事和解，應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)提交書面申請書。有關(guān)機(jī)關(guān)受理后，承辦人應(yīng)對案件進(jìn)行審查，了解被害人的家庭經(jīng)濟(jì)情況、案發(fā)后的情緒、對處理結(jié)果的要求、是否同意就民事賠償事宜進(jìn)行調(diào)解等意見，以及被告人的家庭情況、性格特點(diǎn)、社會交往、成長經(jīng)歷及實(shí)施犯罪前后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，家庭或者單位有無幫教能力和條件，并做好相關(guān)記錄。在規(guī)定時間內(nèi)作出是否準(zhǔn)許刑事和解的決定。刑事和解應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)關(guān)的主持和參與下進(jìn)行。由被害人述說因犯罪受到的損害，由被告人對其道歉并補(bǔ)償，被害人視情對被告人表示諒解。刑事和解成功的，承辦人應(yīng)組織雙方簽訂《刑事和解協(xié)議書》，作為對被告人免予追究刑事責(zé)任或從寬處理的重要依據(jù)；和解不成的，當(dāng)即制作《終止刑事和解程序通知書》送達(dá)雙方當(dāng)事人，進(jìn)入正常的訴訟程序進(jìn)行偵察、起訴或?qū)徟小?/FONT>