射陽法院反映當(dāng)事人惡意析產(chǎn)規(guī)避拆遷政策應(yīng)引起重視
作者:周金玲 發(fā)布時間:2009-05-15 瀏覽次數(shù):1193
近期,射陽法院在審理分家析產(chǎn)案件過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過析產(chǎn)訴訟惡意劈分房屋產(chǎn)權(quán),大量分戶的情況增多,該類案件中當(dāng)事人的目的往往是通過訴訟的方式將析產(chǎn)結(jié)果合法化,規(guī)避拆遷管理政策,從而達(dá)到增加房產(chǎn)安置面積、多得貨幣安置款的目的,應(yīng)引起重視。
一、惡意析產(chǎn)案件的特點
1、訟爭房屋在拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)。訴爭房屋所在地在當(dāng)事人起訴之前一般已被列入拆遷區(qū)劃范圍,拆遷主管部門對拆遷改造范圍內(nèi)的戶口一般已實施凍結(jié),不辦理戶口遷入、分戶等手續(xù),部分當(dāng)事人即通過訴訟方式惡意析產(chǎn),大量分戶,套取更多拆遷利益。
2、部分訟爭房屋不具備自然分割條件。部分房屋在實物上并不具備分割的自然條件,對面積過小、沒有具體權(quán)屬范圍界限或建筑設(shè)計為獨立成套的房屋簡單分割設(shè)定新的產(chǎn)權(quán)將導(dǎo)致房屋權(quán)利的虛擬化,影響房屋正常使用功能的發(fā)揮。
4、當(dāng)事人借析產(chǎn)規(guī)避拆遷政策意圖明顯。當(dāng)事人起訴時間多在訴爭房屋所在地被確定為拆遷范圍之后一段時間,部分當(dāng)事人數(shù)十年前已經(jīng)分家或已自然形成不同家庭生活狀態(tài),當(dāng)事人提起析產(chǎn)訴訟的目的多為規(guī)避拆遷政策,獲取拆遷待遇。
5、原、被告易在訴訟中自行達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該類糾紛當(dāng)事人多為父母、子女等近親屬關(guān)系,進(jìn)入訴訟程序后,當(dāng)事人之間幾乎沒有矛盾,被告對原告的析產(chǎn)主張也沒有異議,易對房屋產(chǎn)權(quán)分割自行達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并要求法院以調(diào)解書的形式予以確認(rèn)。
二、相關(guān)建議和對策
1、依法審慎立案。堅持既保護(hù)群眾合法權(quán)益,又限制惡意析產(chǎn)行為的原則,對已進(jìn)入拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的房屋析產(chǎn)案件依法審慎立案,對不符合立案條件的依法不予立案。
2、進(jìn)行實地調(diào)查。到現(xiàn)場了解情況,查明房屋實物分割是否具備實物的自然條件,劈分房屋涉及房屋主體結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全管理部門核準(zhǔn)。
3、控制析產(chǎn)方式。對確有理由的析產(chǎn)糾紛,應(yīng)根據(jù)房屋的實際情況嚴(yán)格控制房屋實物分割處理辦法,盡量采取折價等其他非實物分割處理原則。
4、加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)與拆遷主觀部門的溝通,共同做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,促使當(dāng)事人自覺服從拆遷政策,維護(hù)正常的拆遷秩序。