4月23日上午，江蘇省高院公布《2008年江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》（藍(lán)皮書(shū)）。這是江蘇省法院在全國(guó)率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判發(fā)布制度，首次向社會(huì)公布專(zhuān)門(mén)的司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)。

省高院黨組成員、審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉嬡珍告訴記者，從今年起，每年“4?26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日前，省高院將向各級(jí)黨委政府及重點(diǎn)企業(yè)贈(zèng)送《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)藍(lán)皮書(shū)》，書(shū)中匯集來(lái)自全省法院的典型案例和司法建議，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策提供參考，向企業(yè)作出預(yù)警和提醒。

劉嬡珍說(shuō)，“今年1至2月，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件數(shù)達(dá)439件，同比上升31.44%。社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律知識(shí)的需求催生了藍(lán)皮書(shū)的出爐。”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，很多企業(yè)遇事才學(xué)法，預(yù)警能力很弱。比如，企業(yè)應(yīng)按照技術(shù)人員總數(shù)4％的比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位，而經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)能做到這點(diǎn)的企業(yè)并不多。

值得關(guān)注的是，“江蘇省一些企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在四大漏洞，亟待引起重視。”省高院民三庭庭長(zhǎng)宋健向記者逐一分析。

“部分進(jìn)出口企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律審查。”宋健告訴記者，我省經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高，貼牌加工企業(yè)較多。一些企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定缺乏了解，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，在爭(zhēng)取國(guó)外客戶訂單的同時(shí)，忽視對(duì)訂單項(xiàng)下加工產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性的必要審核，從而引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。比如一些國(guó)外客戶提供虛假的商標(biāo)許可使用授權(quán)，貼牌加工企業(yè)因未盡必要、合理的審查義務(wù)，導(dǎo)致加工生產(chǎn)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，給自身造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)了解，目前中小企業(yè)普遍缺乏專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。這已經(jīng)成為阻礙其加速發(fā)展的一大瓶頸。宋健建議，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的統(tǒng)一管理。有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，中小企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，或者充分借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的力量來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

“部分企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)薄弱，這是目前我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的又一短腿。”宋健分析了兩方面原因，一是部分企業(yè)對(duì)自身具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有系統(tǒng)的資料保管和保密措施制度。在職工因跳槽、離職而泄露其商業(yè)秘密時(shí)，只能匆忙上陣，往往在商業(yè)秘密屬性認(rèn)定、侵權(quán)行為認(rèn)定等方面舉證困難，最終遭至敗訴；二是部分企業(yè)的商業(yè)秘密法律知識(shí)欠缺，將一些屬于公知領(lǐng)域的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息作為商業(yè)秘密要求司法保護(hù)，往往不能獲得支持，也給企業(yè)造成不必要的損失。

另一個(gè)“漏洞”表現(xiàn)在部分文化創(chuàng)意企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)電視臺(tái)未經(jīng)授權(quán)播放他人影視作品的現(xiàn)象普遍存在；網(wǎng)站、網(wǎng)吧等未經(jīng)授權(quán)，擅自提供在線影視、音樂(lè)作品的播放、下載服務(wù)等侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，引發(fā)大量侵權(quán)訴訟，已經(jīng)引起社會(huì)普遍關(guān)注。這說(shuō)明近年來(lái)隨著影視、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造過(guò)程中如何加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究，有效避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要特別加以關(guān)注的問(wèn)題。

如何為大“漏洞”打“補(bǔ)丁”？劉嬡珍建議，當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)要加快形成技術(shù)開(kāi)發(fā)的預(yù)先研判制度。在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及上市之前，企業(yè)要進(jìn)行全面檢索、調(diào)查，判斷是否會(huì)造成重復(fù)開(kāi)發(fā)，是否會(huì)侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。其次，要形成技術(shù)研發(fā)文字記錄制度，并由專(zhuān)人統(tǒng)一編號(hào)保管記錄，以避免因保護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致權(quán)利流失。再次，企業(yè)要制定保密制度，及時(shí)與可能接觸商業(yè)秘密的人員簽訂保密合同；對(duì)技術(shù)研發(fā)資料、客戶資料等實(shí)行集中管理，對(duì)商業(yè)機(jī)密信息實(shí)施分等級(jí)隔離，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的防火墻和安全措施等。 （沈崢嶸   施海泉）

2009-4-24