3月3日15時,全國政協(xié)十一屆五次會議在北京人民大會堂開幕,會議聽取中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林作的全國政協(xié)常委會工作報告。報告回顧,2011年全國政協(xié)就“加強流動人口管理和服務(wù)等社會領(lǐng)域重大問題開展調(diào)研視察,召開'創(chuàng)新社會管理'和'推進公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義'專題座談會,提出了許多重要意見和建議”。2011年,全國政協(xié)參與加強和創(chuàng)新社會管理的腳步從未停歇,這是政協(xié)工作的一項重要內(nèi)容。

　　近年來,加強和創(chuàng)新社會管理已經(jīng)成為擺在我國各級黨委政府面前的重要任務(wù),與此同時,人民政協(xié)的性質(zhì)和“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”3大職能也決定了人民政協(xié)在加強和創(chuàng)新社會管理中具有不可替代的、獨特的優(yōu)勢。因此加強和創(chuàng)新社會管理,人民政協(xié)責(zé)無旁貸。

　　加強和創(chuàng)新社會管理需要人民政協(xié)建言獻策。加強和創(chuàng)新社會管理是一項長期系統(tǒng)工程,2011年以來,一些重點難點問題進一步解決,試點工作進一步推進,但是,社會管理領(lǐng)域仍然存在著不少薄弱環(huán)節(jié),社會管理任務(wù)十分艱巨繁重,需要各方力量共同參與、共商良策。政協(xié)的各民主黨派和各界代表人士有發(fā)表意見、提出主張的權(quán)利,同時,政協(xié)委員來自不同界別,他們的訴求反映了不同群體的呼聲,政協(xié)也成為各民主黨派和社會各界廣開言路、集思廣益的良好平臺。不同意見、建議通過政協(xié)這一渠道及時反映給黨委政府,能夠使黨委政府在加強和創(chuàng)新社會管理中制定政策更具針對性、全面性。

　　加強和創(chuàng)新社會管理需要發(fā)揮政協(xié)委員示范帶動作用。政協(xié)委員來自社會各方面,在群眾中具有較高威信和影響力,同時又具有強烈社會責(zé)任感,他們既是加強和創(chuàng)新社會管理的謀劃者,又是加強和創(chuàng)新社會管理的實踐者、受益者。發(fā)揮政協(xié)委員廣泛代表作用、帶動引導(dǎo)作用,通過正確的利益誘導(dǎo)機制,能夠凝聚人民群眾積極參與社會管理,成為加強和創(chuàng)新社會管理的基本力量和重要骨干。

　　面對2012年,全國政協(xié)常委會工作報告再次指出,人民政協(xié)將“圍繞加強社會管理體制機制建設(shè),完善非公有制經(jīng)濟組織與社會組織管理,深化收入分配體制改革,加強社會誠信體系建設(shè),深入做好農(nóng)民工工作,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”。這不僅是對政協(xié)工作的部署,也是這個春天政協(xié)作出的承諾。

　　2012年,加強和創(chuàng)新社會管理,政協(xié)仍需砥礪前行!

　　人物檔案

　　公丕祥,江蘇省高級人民法院院長,二級大法官,博士生導(dǎo)師。1992年享受國務(wù)院政府特殊津貼,1995年被中國法學(xué)會評為首屆十大“全國杰出青年法學(xué)家”之一。

　　自從1978年考入南京師范大學(xué),至今,公丕祥已與法律結(jié)緣30余年。37歲時他就享受國務(wù)院政府特殊津貼。在法學(xué)之路上,他從一個知名法律學(xué)者進入政法系統(tǒng),直至成為江蘇省高級人民法院的“掌門人”。