淮陰法院反映農(nóng)民工權(quán)益糾紛案件增多并提出對策
作者:徐明成 發(fā)布時間:2009-03-27 瀏覽次數(shù):1172
淮陰區(qū)法院通過對2006年該院受理的案件分析發(fā)現(xiàn),涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛案件上升幅度較大,2006年受理168件,2007年受理334件,2008年受理470件,今年一季度已受理127件,其中勞動報酬爭議案件占85%以上。
一、涉及農(nóng)民工權(quán)益案件增多的原因。一是農(nóng)民工法律意識淡薄。發(fā)生糾紛后,農(nóng)民工不懂得保存、收集證據(jù),甚至連證明勞動關(guān)系存在的證據(jù)都沒有,因不知該如何維護自身權(quán)益而起訴。二是農(nóng)民工盲目維權(quán)。部分農(nóng)民工遇到問題,就直接到黨委、政府及信訪部門聚集、上訪,問題得不到解決后便采取訴訟方式。三是訴訟收費降低。近年來法院對農(nóng)民工訴訟開設(shè)“綠色通道”,實行法律傾斜,為農(nóng)民工通過訴訟維護自身權(quán)益提供了便利,增加了農(nóng)民工訴訟維權(quán)的信心。四是部分用工單位錯誤做法導(dǎo)致。部分用工單位利用自身的優(yōu)勢地位,不能對弱勢群體農(nóng)民工的權(quán)益主動考慮,往往使一些應(yīng)該解決或易于解決的問題復(fù)雜化,產(chǎn)生不通過訴訟不解決問題的錯誤認識。五是人民法院為“解決執(zhí)行難”做了大量的工作,增強了農(nóng)民工通過法律渠道來維護自身權(quán)利的積極性。
二、應(yīng)對的措施及對策。一是加強訴訟引導(dǎo)工作。在立案環(huán)節(jié),對農(nóng)民工欠薪案件開通熱線電話,進行導(dǎo)訴服務(wù)和預(yù)約立案,及時提供法律咨詢服務(wù),并為不會寫訴狀和沒有帶訴狀的農(nóng)民工,制作簡單明了的填充式訴訟表格,方便農(nóng)民工訴訟。二是努力縮短辦案周期。在訴訟環(huán)節(jié),盡量適用簡易程序速審,盡量先予執(zhí)行部分欠款,盡量引導(dǎo)當事人調(diào)解,盡量使案件履行期限前移,盡量維持雙方勞動關(guān)系,最大程度縮短辦案周期,盡早和諧結(jié)案。三是加強財產(chǎn)保全工作。針對農(nóng)民工追索被拖欠工資的案件中,為了防止用人單位利用訴訟期間抽逃資金,惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn),根據(jù)當事人申請或依職權(quán)及時依法采取保全措施。四是加強調(diào)解工作。要著力做好庭前、庭中、庭后調(diào)解,效果明顯,調(diào)解不成,及時做出判決,宣判后要因勢利導(dǎo),促使當事人達成執(zhí)行和解,做到案結(jié)事了。五是加強執(zhí)行工作。對涉及農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行時,要堅決依法采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等強制措施,及時實現(xiàn)農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是加強司法救助工作。對追索勞動報酬的農(nóng)民工,給予及時有效的司法救助,通過緩、減、免交訴訟費用等方式,切實解決農(nóng)民工“告狀難”問題,以人文關(guān)懷和司法溫暖彰顯人性化司法理念。