刑事和解是當(dāng)前刑事工作中較為復(fù)雜的問題，由于缺乏明確的法律適用原則及規(guī)范而造成實(shí)踐中認(rèn)識的不統(tǒng)一，筆者在此略抒己見。

我國現(xiàn)行刑事立法的規(guī)定為刑事和解的施行提供了相關(guān)的制度基礎(chǔ)。刑事訴訟法第172條規(guī)定“人民法院對自訴案件,可以自行和解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或撤回自訴。”雖然自訴案件中的法官調(diào)解與自行和解有別于刑事和解,但它們己經(jīng)具備了刑事和解的基本框架，蘊(yùn)涵了刑事和解的一些價(jià)值理念。同時(shí),在公訴案件中,存在微罪不起訴的制度。刑事訴訟法第142條第2款明確規(guī)定: “對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。”在公訴案件中,存在酌定不起訴的制度。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第291條規(guī)定: “人民檢察院決定不起訴案件,可以根據(jù)案件的不同情況,對被不起訴人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失。”我國寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策為刑事和解的施行提供了政策依據(jù)。如《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干規(guī)定》中規(guī)定: “對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)著重從化解矛盾、解決糾紛的角度從寬處理，對于嫌疑人認(rèn)罪悔過、積極賠償并得到被害人諒解或達(dá)成和解的，可以依法不予逮捕”。這些規(guī)定相對于一個(gè)完整的制度構(gòu)建而言顯然較為粗糙，不能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在司法實(shí)踐中，因?yàn)樾淌潞徒饪陀^存在的局限性和消極性，如果掌握不好，甚至亂用、濫用刑事和解，就有可能出現(xiàn)放寬法律標(biāo)準(zhǔn)、放縱犯罪、使受害人維權(quán)更加艱難等問題。

為此，筆者認(rèn)為有必要對刑事和解的原則予以重申。刑事和解是指在刑事訴訟程序運(yùn)行過程中，被害人和加害人（即被告人或犯罪嫌疑人）以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式達(dá)成諒解以后，國家司法機(jī)關(guān)不再追究加害人刑事責(zé)任或者對其從輕處罰的一種案件處理方式。即被害人和加害人達(dá)成一種協(xié)議和諒解，促使國家機(jī)關(guān)不再追究刑事責(zé)任或者從輕處罰的訴訟制度。在司法實(shí)踐中，刑事和解的正確適用，不僅是社會主義司法以人為本、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、構(gòu)建和諧社會的需要，而且也是提倡誠信友愛、增強(qiáng)全社會活力、維持安定有序、協(xié)調(diào)人與自然和諧相處之社會關(guān)系的必然要求，同時(shí)還有利于節(jié)約司法成本、提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)罪犯再社會化。它應(yīng)當(dāng)遵循以下四項(xiàng)原則：

一是自愿守信原則 。適用刑事和解應(yīng)當(dāng)充分尊重加害人、被害人雙方當(dāng)事人的意愿。和解的發(fā)起、進(jìn)行應(yīng)當(dāng)是出于雙方當(dāng)事人的自愿，即必須凸顯當(dāng)事人的“主體地位”。和解協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，第三方，包括公安司法機(jī)關(guān)，不能代替當(dāng)事人作決定或者強(qiáng)迫當(dāng)事人進(jìn)行刑事和解，這是保障當(dāng)事人權(quán)利的一個(gè)重要方面。同時(shí)，刑事和解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人還要依約履行，自覺遵守誠信規(guī)則。加害人以欺騙手段騙取被害人信任，在得到有關(guān)機(jī)關(guān)不予追究刑事責(zé)任或者從輕處理后，故意拖延或者不履行協(xié)議甚至威脅受害人，致使被害人沒有安全保障的，此類刑事和解在本質(zhì)上違反了刑事和解的基本條件，即加害人認(rèn)罪并真心悔過，由此沒有消除社會危害性。公安司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此類情況，應(yīng)當(dāng)撤銷原來的和解決定，重新進(jìn)入正常的訴訟程序。

二是公平正義原則。加害人的合法權(quán)利和被害人的合法權(quán)益是矛盾的對立和統(tǒng)一，都受刑事訴訟法保護(hù)，沒有好壞之分，也沒有大小之別。因此，刑事和解制度要體現(xiàn)對被害人合法權(quán)益的保護(hù)與加害人得到輕罰或非刑罰化方式處理平等性。在刑事和解中，公安司法機(jī)關(guān)要注意使被害人與加害人站在平等對話的平臺上，刑事案件中被害人的損失由加害人的行為造成，加害人負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)，體現(xiàn)了法律正義的要求。具體的賠償額應(yīng)當(dāng)與加害人所造成的實(shí)際損失相適應(yīng)，與加害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任相適應(yīng)，與加害人賠償能力相適應(yīng)，該“三適應(yīng)”體現(xiàn)平等原則的要求。加害人為獲得從寬，就要千方百計(jì)積極賠償，否則不能得到被害人的諒解和同意，這就促使加害人及其相關(guān)人用最大的誠意和最大的賠償能力去和被害人協(xié)商，以滿足被害人的合理要求。在司法實(shí)踐中，要堅(jiān)決杜絕兩種現(xiàn)象發(fā)生：一是被告人不能為了一心想要“贖刑”，而對被害人施加壓力甚至發(fā)出威脅，迫使對方接受自己的和解要求或者答應(yīng)自己的和解條件；二是被害人也不能抓住對方軟脅、獅子大開口，漫天要價(jià)，提出不切實(shí)際的被告人難以履行的義務(wù)。而作為調(diào)停中立方的公安司法機(jī)關(guān)，為了遵循公平正義原則，應(yīng)適度介入，提醒當(dāng)事人刑事和解的靈魂是讓雙方傾訴、溝通、交流，平等協(xié)商，摒棄不公，從而修復(fù)已遭破壞的社會關(guān)系。

三是適度和解原則。我國《憲法》第五十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”可見，一切權(quán)利的行使不得超過其正當(dāng)?shù)慕缦蓿惺箼?quán)利超過其正當(dāng)界限，則構(gòu)成權(quán)利的濫用。也就是說刑事和解程序的適用及其過程不應(yīng)只在雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行，完全由雙方當(dāng)事人主導(dǎo)，而應(yīng)當(dāng)有公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，和解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法。首先，刑事和解過程應(yīng)當(dāng)有辦案人員的監(jiān)督。刑事和解作為一種法律制度，其處理結(jié)果將被法律所認(rèn)可。為了確保刑事和解協(xié)議的公正性，應(yīng)當(dāng)將公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督法定化，以避免“私了”中的威脅、恐嚇等，真正達(dá)到“用公權(quán)來平衡私權(quán)的不對等”目的。其次，刑事和解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)受限制。一是不得就是否犯罪及犯罪的性質(zhì)進(jìn)行和解，二是和解協(xié)議不得包含有損害國家利益、社會公共利益、集體利益和其他公民合法權(quán)益的內(nèi)容。刑事和解在考慮雙方利益的基礎(chǔ)上，還要充分考慮公共利益。選擇刑事和解時(shí)，要對行為是否對公共利益潛在較大威脅的再犯可能進(jìn)行認(rèn)證，對“未來”公共利益保護(hù)有侵犯可能的，不宜進(jìn)行和解。

四是程序規(guī)范原則。刑事和解的適用及過程必須在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，遵循一定的程序，規(guī)范地進(jìn)行。加害人或被害人申請或同意刑事和解，應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)提交書面申請書。有關(guān)機(jī)關(guān)受理后，承辦人應(yīng)對案件進(jìn)行審查，了解被害人的家庭經(jīng)濟(jì)情況、案發(fā)后的情緒、對處理結(jié)果的要求、是否同意就民事賠償事宜進(jìn)行調(diào)解等意見，以及被告人的家庭情況、性格特點(diǎn)、社會交往、成長經(jīng)歷及實(shí)施犯罪前后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，家庭或者單位有無幫教能力和條件，并做好相關(guān)記錄。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否準(zhǔn)許刑事和解的決定。刑事和解應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)關(guān)的主持和參與下進(jìn)行。由被害人述說因犯罪受到的損害，由被告人對其道歉并補(bǔ)償，被害人視情對被告人表示諒解。刑事和解成功的，承辦人應(yīng)組織雙方簽訂《刑事和解協(xié)議書》，作為對被告人免予追究刑事責(zé)任或從寬處理的重要依據(jù)；和解不成的，當(dāng)即制作《終止刑事和解程序通知書》送達(dá)雙方當(dāng)事人，進(jìn)入正常的訴訟程序進(jìn)行偵察、起訴或?qū)徟小?/span>