做好當(dāng)事人的服判息訴工作是法院整體工作的一個(gè)重要組成部分。定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了是法院審判工作的終極目標(biāo)，在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，做好當(dāng)事人的服判息訴工作尤其重要。

一、影響服判息訴工作的原因

1.少數(shù)案件的裁判存在錯(cuò)誤，質(zhì)量不高，是造成當(dāng)事人上訴、申訴、上訪的最主要因素。實(shí)踐中，由于個(gè)別法官的業(yè)務(wù)水平不高、職業(yè)道德低下，嚴(yán)重忽視當(dāng)事人的合法權(quán)益，違反最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，在案件審理過程中違規(guī)操作，造成判決不公。

2.個(gè)別律師的推波助瀾。實(shí)踐中，個(gè)別律師業(yè)務(wù)水平有限，在代理的案件中，一旦敗訴，不去認(rèn)真分析敗訴的原因，而是受經(jīng)濟(jì)利益或其他原因的驅(qū)使，抓住判決書中某個(gè)無關(guān)緊要的瑕疵，夸大其詞地加以渲染，指責(zé)法院不“公”，引起當(dāng)事人的誤解，造成當(dāng)事人思想錯(cuò)誤定位，從而引起纏訴。

3.個(gè)別法官的態(tài)度生硬，處理問題方法簡單，只會(huì)就案辦案，不注意辦案的社會(huì)效果，服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，存在“冷、橫、硬、推、煩”等不良作風(fēng)，不愿耐心聽取當(dāng)事人的陳述，讓當(dāng)事人覺得話沒說完，理沒說透，在裁判前就對(duì)辦案法官產(chǎn)生偏見，因而對(duì)裁判的正確性一直持懷疑態(tài)度，總覺得裁判不公，從而導(dǎo)致當(dāng)事人走上申訴上訪之路。

4.個(gè)別部門的不作為。實(shí)踐中，政府個(gè)別部門、基層組織不了解法院工作的基本性質(zhì)，看到來訪的事由涉及法律問題，就不問情由，一律推向法院，以為法院能管所有的事，殊不知法院受理案件也有一定的范圍和一些必要的程序。甚至有極個(gè)別鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)慫恿群眾到法院鬧事，給法院工作造成極大的被動(dòng)。

5.個(gè)別當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄，思想頑固偏激。實(shí)踐中，個(gè)別當(dāng)事人固執(zhí)偏見，對(duì)法律、法規(guī)的不解不透徹，無視已生效裁判文書的合法性、公正性、客觀性、總認(rèn)為法院沒有采納自己的意見，沒有支持自己的訴訟請求，頑固追求自己的“死理”。

6.現(xiàn)行暢通民意機(jī)制的不健全。我國再審制度的條件過于寬泛，致使部分當(dāng)事人多次上訪、申訴；上訪機(jī)制的不合理，實(shí)踐中，一些當(dāng)事人從上訪中嘗到了甜頭，認(rèn)為“小鬧小管、大鬧大管、不鬧不管”，因而反復(fù)申訴，長期上訪。

二、建議對(duì)策

1.加強(qiáng)審判管理，從源頭防止矛盾激化。案件審判的質(zhì)量高低是關(guān)系到當(dāng)事人服判息訴的最重要原因。因此，必須加強(qiáng)審判管理，全力推行“陽光審判”；不斷完善庭前準(zhǔn)備程序；提高辦案效率，縮短辦案周期，減少當(dāng)事人訴累；提高裁判文書的制作水平，做到敘事有序、認(rèn)定有據(jù)、說理透徹、釋法明了、主文嚴(yán)謹(jǐn)。建立健全案件評(píng)查和錯(cuò)案追究制度。

2.加大調(diào)解力度，及時(shí)化解矛盾。在審判工作中要充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，把調(diào)解工作貫穿于審理工作的全過程，建立健全調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)解方式方法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織工作的指導(dǎo)力度，建立并鞏固糾紛機(jī)制的前沿陣地。

3.加強(qiáng)法官的工作態(tài)度和作風(fēng)建設(shè)，努力提高法官的親和力。實(shí)踐中，因個(gè)別法官的態(tài)度和作風(fēng)問題而引起的當(dāng)事人上訴、上訪占有相當(dāng)大的比例。因此，加強(qiáng)法官的工作態(tài)度和作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，努力把法院打造成一文明服務(wù)窗口。庭審時(shí)注意言行、舉止規(guī)范，避免當(dāng)事人對(duì)公正性產(chǎn)生合理懷疑；對(duì)當(dāng)事人努力做到一個(gè)座、一杯水、一句問候，做到接待熱心、聽訴專心、解答用心、教育耐心、調(diào)解誠心、調(diào)查細(xì)心、處理公心，經(jīng)常用換位思考的角度來看待當(dāng)事人。

4.創(chuàng)新審判工作技巧，重視鄉(xiāng)規(guī)民俗。在實(shí)際審判工作中，要努力做到法與理、法與情的有機(jī)融合，努力探索把鄉(xiāng)規(guī)民俗引入到審判工作中來的方式方法，做到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

5.健全信訪機(jī)制，堅(jiān)持信訪為民，建立大信訪格局。把解決涉訴信訪工作作為“一把手”工程，創(chuàng)新機(jī)制，長效管理。以立案庭為接待處理信訪的職能部門，建立接待、登記、處理等一系列規(guī)范的工作制度；院長負(fù)總責(zé)，分管院長具體抓，在全院形成齊抓共管的局面；建立信訪工作考核激勵(lì)機(jī)制，納入崗位目標(biāo)責(zé)任管理，檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、確保把問題解決在基層、信訪率降到最低。

6.加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，分解處理矛盾，減輕法院壓力。法院應(yīng)積極謀求政府的支持，主動(dòng)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建多元化調(diào)處機(jī)制。