沈女士系某小區(qū)業(yè)主,長期租用小區(qū)一處地面停車位,因沈女士家中已購買新能源汽車需在租賃車位上安裝充電樁,遂向供電部門提出申請,被告知必須經(jīng)小區(qū)物業(yè)公司在相關(guān)申報材料上蓋章同意。沈女士遂向物業(yè)公司申請,物業(yè)公司書面答復(fù)稱路面停車位屬公共區(qū)域,不屬于業(yè)主個人產(chǎn)權(quán);公共區(qū)域停車位安裝充電樁存在安全隱患,物業(yè)公司無權(quán)同意。無奈之下,沈女士訴至法院,要求物業(yè)公司出具同意其在租賃車位上安裝充電樁的書面材料。

  法院經(jīng)審理后認(rèn)為,民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。使用清潔能源的充電汽車有助于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充電樁是充電汽車實現(xiàn)使用目的所不可或缺的固定設(shè)施。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源[2016]1611號)明確,對于小區(qū)車位長期承租方(租期一年及以上)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求,業(yè)主委員會或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。沈女士雖非案涉車位的產(chǎn)權(quán)人,但作為長期承租方(租期一年及以上),同樣有權(quán)在其使用車位上安裝與其電動汽車配套的充電樁?,F(xiàn)沈女士申請在其使用的車位安裝充電樁,按照供電部門的要求,需小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相關(guān)申報材料上蓋章同意,物業(yè)公司應(yīng)予配合。同時,物業(yè)公司同意業(yè)主安裝充電樁,并不意味著物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以放松、放棄管理,在發(fā)現(xiàn)充電樁存在安全隱患時,應(yīng)及時行使物業(yè)管理權(quán)利予以糾正、制止,相關(guān)權(quán)益人也應(yīng)配合物業(yè)公司的監(jiān)管。

  最終,法院判決:物業(yè)公司向沈女士出具供電部門所需的同意在其所使用車位上安裝與其電動汽車配套的充電樁的書面材料(即在相關(guān)申報材料上蓋章同意)。判決后,雙方均未上訴。

法官說法

  新能源汽車可以節(jié)約燃油能源,減少廢氣排放,保護(hù)環(huán)境,符合我國倡導(dǎo)的“綠色、環(huán)保、節(jié)能”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,也符合《民法典》第九條“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的規(guī)定。充電設(shè)施建設(shè)是電動汽車應(yīng)用推廣的重要舉措,國家部委、各省市發(fā)布的相關(guān)部門規(guī)章、行政規(guī)章等均要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電設(shè)施建設(shè)時予以配合、提供便利,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位,及時提供相關(guān)圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。對于老舊小區(qū),相關(guān)部門也要主動協(xié)調(diào)充電設(shè)施接入問題,盡量滿足“一車一樁”接電需求。

  國家大力推動新能源汽車發(fā)展,電動汽車作為零排放的新能源汽車對環(huán)境保護(hù)有積極的促進(jìn)作用。在新能源汽車的推廣布局中,業(yè)主委員會、物業(yè)公司起著關(guān)鍵的作用,物業(yè)公司不能以存在安全隱患為由消極對待,甚至阻擾基礎(chǔ)設(shè)施的合法建設(shè)需求,應(yīng)依法依規(guī)積極作為。

法條鏈接

  1、《中華人民共和國民法典》

  第九條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  第九百四十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。

  對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理。

  2、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》

  第四條  引導(dǎo)業(yè)主委員會支持設(shè)施建設(shè)。各地房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會要按照《私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》,主動加強對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,明確充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理服務(wù)單位等相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)建設(shè)使用管理流程。對于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長期承租方(租期一年及以上)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求,業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。

  第六條  發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極作用。在居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位,及時提供相關(guān)圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會授權(quán),利用公共停車位建設(shè)相對集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。地方可充分利用財政資金杠桿作用,對配套服務(wù)與管理積極主動、成效突出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)獎補。