天寧法院著力推進訴訟服務中心提檔升級
作者:常州市天寧區人民法院 發布時間:2013-08-29 瀏覽次數:390
近年來,常州天寧區法院緊扣司法人民性的核心內容,按照2011年江蘇法院訴訟服務中心建設提升年的要求,堅持以群眾工作為統領,以一體化建設為重點,不斷深化認識、深化研究、深化實踐,強力推進訴訟服務中心提檔升級,全面促進從便利化模式向注重維護群眾合法權益模式的轉變,力爭使訴訟服務中心工作實現新跨越,再上新臺階。
全方位架構,完善立體式服務網絡。注重上下聯動。嚴格按照上級法院的統一部署,將深入推進訴訟服務中心建設工作擺上突出位置,狠抓落實。在上級法院的統籌協調和督促指導下,加強溝通聯系,進一步優化訴訟服務中心的運行模式、機構設置等,全力打造便利、高效、低成本的“門診式”維權窗口。注重內外聯動。依靠黨委領導、政府支持,主動走訪鄉鎮街道、調解組織等,推動落實人員、落實經費、落實責任,扎實做好深入推進訴訟服務中心建設各項工作。深入推進訴訟服務站建設,在天寧區6個街道的18個社區掛牌成立了駐社區便捷訴訟服務站,同時聘請了社區主任擔當特邀人民調解員,使訴訟服務中心的“一站式”服務延伸到最基層。注重左右聯動。加強與常州市其他基層法院的溝通聯系,強化工作配合與協作,實現互通信息。加強向其他優秀法院先進工作經驗的學習取經,結合自身實際,不斷完善工作機制,優化訴訟服務。
高標準定位,打造創新型服務模式。強力推進一體化運行。按照訴訟服務、訴前調解、訴調對接、立案受理、司法確認、案件速裁等職能一體化運行的要求,全面推進一體化運行模式,尤其在訴調對接辦公室的協調下,依托附設在訴訟服務中心的調解工作室、速裁組織,大力開展糾紛訴前分流和案件繁簡分流,著力將訴訟服務中心打造成為糾紛化解的“門診部”和糾紛分流的“中樞點”,全面實現訴訟服務中心的集約化管理。強力推行一站式維權。通過合理設置訴訟服務節點,加強訴訟指導,減少流轉程序,盡可能縮短當事人從立案到實現實質維權的程序空間。加大速裁力度,使訴訟服務中心成為真正意義的“門診部”,消化大量簡易糾紛。強力推行一條龍效應。圍繞“三項重點工作”,建立具有“天寧特色”的“一點、兩室、十站”式訴調對接工作模式,實現訴訟與非訴訟糾紛解決機制的一條龍銜接。根據不同的案件性質、地域、難易程度分流到不同的調解機構調解,充分發揮各自的優勢,力爭使更多的矛盾糾紛化解在訴前,解決在基層。大力開展案件的繁簡分流,建立健全案件速裁工作機制,提高化解矛盾糾紛的效率。
多層次著力,開辟便捷化服務通道。優化訴訟便民服務環境。針對原有的等候休息區人員混雜的現狀,另辟場所開設“開庭及旁聽人員”等候休息區,同時在中心增設指示牌和電子叫號機,根據當事人的不同訴求加以區分,引導當事人有序進入相應的服務區域,使服務中心更加秩序井然。改進訴訟服務組織架構。為減少中間流轉環節,防止多頭立案,根據案件類型僅設4個窗口,分別為來訪接待窗口、法律釋明窗口、訴訟指導窗口以及收費窗口,明確每個窗口的工作職責和人員配置,同時指派一名副庭長專項負責,保證高效運轉。加強網絡信息化訴訟服務。配置軟件,指定專人負責,開通司法惠民服務平臺,大力推廣網上立案、網上咨詢、網上答疑、網上調解等舉措,利用法院案件信息網上查詢系統和“12368”語音查詢系統,為當事人提供各類信息查詢,不斷拓展、延伸訴訟服務功能。
新起點謀劃,構建長效型服務機制。推行“立審執兼顧”工作模式。規定審判人員必須主動有效地督促當事人自覺履行,調解結案的案件原則上由原承辦法官負責執行,判決結案的鼓勵原承辦法官執行,在規定期限難以執結的,移送執行局繼續執行,既方便了當事人與承辦法官進行溝通,也提高了工作效率。改進完善“訴訟服務輪值制度”。在原來由各庭室派員輪值的實踐基礎上進行相應改造,固定由審判業務庭的10名副庭長擔責,并實行輪流值班制,切實提高訴訟服務輪值制度的工作實效。大力加強訴訟服務隊伍建設。積極選配政治素質高、業務能力強、工作經驗豐富的干警到訴訟服務中心,建立擬任法官和擬任部門中層副職人選先行到訴訟服務中心鍛煉的長效工作機制。以增強機關作風建設為切入點,進一步增強群眾觀念,真心聽取人民群眾的意見。加大明察暗訪力度,促進公正廉潔司法,樹立訴訟服務中心的良好形象。