817日上午,沭陽(yáng)縣人民法院召開主審法官任命大會(huì),王霞、吳棟、李長(zhǎng)超等10名法官被任命為主審法官,該院院長(zhǎng)周輝為新任命的10名主審法官頒發(fā)了證書。

 

為加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、精英化建設(shè),樹立法官在審判工作中的主體地位,增強(qiáng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感,充分調(diào)動(dòng)法官的審判積極性,提高審判質(zhì)量和效率,沭陽(yáng)法院實(shí)行主審法官責(zé)任制,把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平,具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選拔到主審法官這一崗位上來。為使選任主審法官工作扎實(shí)有效,切實(shí)選任出全院最優(yōu)秀的審判業(yè)務(wù)骨干,該院制定下發(fā)了《主審法官選任實(shí)施方案》,成立了主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《主審法官選任若干規(guī)定》、《競(jìng)選主審法官文書評(píng)查評(píng)分辦法》等一系列相互銜接的配套措施,通過業(yè)務(wù)考評(píng)、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)鑒等進(jìn)行層層選拔,院黨組根據(jù)21名候選人在民主測(cè)評(píng)、文書評(píng)查、庭審考評(píng)及案件質(zhì)量評(píng)查等各方面的成績(jī),對(duì)候選人進(jìn)行綜合考察,最終擇優(yōu)確定10名主審法官,同時(shí)建立專門的審判管理考核部門,專職對(duì)主審法官審判全流程的監(jiān)控管理,建立主審法官審判績(jī)效檔案,定期講評(píng),年度考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使每個(gè)案件既有明確的責(zé)任法官,出了差錯(cuò)又有明確的法官責(zé)任。

 

目前,該院一套比較完備的《主審法官考核管理辦法》已經(jīng)制定并開始實(shí)施,主審法官依法獨(dú)立審判案件,不受任何非法干預(yù),獨(dú)任審理的案件,主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán),合議庭審理的案件,除院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)參加的以外,均由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng),其有權(quán)按多數(shù)人意見作出決定。非經(jīng)審判委員會(huì)討論決定的案件,均由承辦案件的主審法官簽發(fā)法律文書。主審法官除了自己承辦案件外,還需要對(duì)自己審判單元的整體審判活動(dòng)負(fù)責(zé),審核、簽發(fā)該審判單元承辦案件的訴訟文書,并對(duì)審判單元成員的審判工作進(jìn)行考核和評(píng)定。

 

推行主審法官錯(cuò)案終身制。獨(dú)任案件由主審法官獨(dú)立承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任,合議案件中,擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官承擔(dān)主要責(zé)任,堅(jiān)持正確意見的主審法官可免責(zé)。主審法官享有特崗津貼,在晉職晉級(jí)時(shí)享有優(yōu)先權(quán),表現(xiàn)優(yōu)異者可破格提拔使用。

 

被選任為首批主審法官的民一庭審判員祝紅娟頗多感慨:“以前我一個(gè)人一年審理的案件大約300件左右,成立審判單元后,我預(yù)計(jì)由我負(fù)責(zé)的案件大約要1200件以上。更重要的是,新制度對(duì)案件質(zhì)量的考核力度也明顯提升,院里各項(xiàng)考核指標(biāo)都制定得相當(dāng)詳細(xì),這就要求在審理案件的過程中必須投入更多的時(shí)間和更大的精力。”

 

該院院長(zhǎng)周輝告訴記者:“主審法官制是我院在全省審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革中的一個(gè)獨(dú)創(chuàng),一般常規(guī)性的案件均由主審法官拍板,院庭長(zhǎng)不再過問,讓院庭長(zhǎng)從繁雜的個(gè)案管理中解脫出來,使其能夠騰出更多時(shí)間和精力,加強(qiáng)審判質(zhì)效監(jiān)督管理。在辦案質(zhì)量與效率上將實(shí)現(xiàn)的新突破。”