湯小夫:堅持“四個必須”著力加強全市法院紀律作風建設
作者:湯小夫 發布時間:2013-08-28 瀏覽次數:977
上海高院4名法官違紀違法案件的發生,使加強紀律作風建設成為當下全國法院刻不容緩的頭等大事。日前召開的全國法院加強紀律作風建設電視電話會議,對進一步加強紀律作風建設進行了動員部署。全市法院干警要進一步深化思想認識,落實關鍵措施,整肅風紀,提振士氣,努力把司法作風建設工作引向深入。
一、加強紀律作風建設,必須強化刻不容緩的危機意識。周強院長在全國法院法院加強紀律作風建設電視電話會議上痛心疾首地指出:法官違紀違法是人民法院的恥辱,是司法公信的災難,危害甚大,教訓慘痛。對于當前法院隊伍存在的問題,他一針見血地指出,人民法院隊伍在思想政治、司法能力、紀律作風、反腐倡廉等方面都不同程度地存在一些問題,特別是在司法作風方面,少數干警背離宗旨、脫離群眾,精神懈怠、信念動搖,貪圖享受、情趣低下,個別干警甚至徇私舞弊、貪贓枉法,腐敗現象時有發生,一些重大違紀違法案件影響惡劣,人民群眾對此深惡痛絕,反映強烈。這些問題不解決,就不可能讓人民群眾感受到公平正義,就不可能提升司法公信力,就會動搖公正司法的根基。從我市法院隊伍的情況看,上述問題也都不同程度地存在于干警隊伍中,但認識上還有偏差,有少數人認為,上海法院法官的違紀違法問題離自己還遠,目前法官身上存在的都是一些日常工作和生活的小節問題,不會那么嚴重。這種認識是非常危險和要不得的。古人所云“千丈之堤以螻蟻之穴潰,百尺之室以突隙之煙焚”;“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”等,都告訴我們不能無視“小節”和細節,許多不良的司法作風就是從忽視小節愈演愈烈而成。因此,全市法院干警必須有清醒的認識,消除一切模糊思想和錯誤觀念,以等不得的緊迫感、慢不得的危機感、松不得的責任感、停不得的使命感,全力以赴地抓好司法作風建設,塑造人民法院公正廉潔的嶄新形象。
二、加強紀律作風建設,必須發揮正反典型的引導功能。加強紀律作風建設,思想教育是前提和基礎。全市法院要始終把干警的思想教育抓在手中,做到經常化、制度化、長效化,努力使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅決守住黨紀國法、倫理道德的底線。要緊密結合干警的思想實際,抓住少數干警的苗頭性、傾向性、潛在性問題,加強典型引導,增強思想教育的前瞻性和吸引力。一方面,要發揮正面典型的激勵感染效應。把培育選樹典型和學習踐行典型貫穿在日常工作之中,讓廣大干警學有榜樣、干有標竿,形成比學趕超的濃厚氛圍。要深入學習全國法院系統宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹全等先進典型的事跡,認真領悟他們在公正廉潔司法方面的豐富內涵,對照標竿找差距,奮力趕超促提升。要大力選樹干警身邊的好典型,以身邊人教育身邊人,讓大家看得見、學得上。要結合每年法院系統的評先評優,積極宣傳受表彰的各類先進典型在廉潔自律方面的事跡,讓他們現身說法,為廣大干警塑造一個生動鮮活、真實可信的廉政群體,倡導和弘揚風清氣正的良好風尚。另一方面,要注重強化反面典型的警示警戒作用。充分利用《全國法院警示教育案例選編》和《全省法院違法違紀案例選編》,以及紀檢監察部門、上級法院適時下發的違紀違法案例通報、警示教育資料,經常組織全體干警學習領會、對照查擺,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、加強紀律作風建設,必須落實嚴厲剛性的監管措施。加強紀律作風建設是一項剛性的工作,必須做到“嚴”字當頭。要認真貫徹周強院長的講話精神,把從嚴管理落實到法院隊伍建設的各個環節。做到管住案子、管住隊伍、管住自己,確保案件不出問題、隊伍不出問題、自己不出問題。堅持從嚴監督,進一步加強對法院領導干部的監督,進一步加強對審判執行崗位的監督。要擴大監督視野,對司法作風方面存在的突出問題進行專項檢查和集中整治,切實糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。要堅持內外監督并重,努力以監督促公正、樹公信、塑形象。要堅持從嚴查處,以對司法腐敗“零容忍”的態度,堅決做到有案必查、有腐必懲。要堅決支持紀檢監察部門嚴肅查辦違紀違法案件。不管涉及什么人,不管其職務高低,都要做到有案必查、有腐必懲,堅決清除隊伍中的腐敗分子和害群之馬。
四、加強紀律作風建設,必須培育慎獨自律的品格操守。上海4名法官違紀違法案件警醒和啟示我們,加強紀律作風建設既要重視外部的教育引導、監督制約,也要重視發揮自身的“內省”作用,培育和鍛造法官慎獨自律的品格操守。韓非子說,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。作為適用國家法律的“奉法者”,代表的不僅僅是公權力的威嚴,更是一國之正義和正氣,司法者成為法制的“準星”,社會才能校準大是大非觀念,樹立規則意識,各種不良行為舉止才能及時清理,無所遁形。由此可見,法官肩負國之重器,是正義的曉諭者和執行人,對于他們提出比一般民眾更加嚴格的倫理要求理所當然。古人說:“君子慎其獨也”,國家的正義和法律的尊嚴是每個法官時刻要恪守的神圣戒律,一刻也不能忘記、背離甚至褻瀆。要時刻提醒自己,司法職業倫理不能僅僅在公開的司法職業活動中強調,還必須強調私人生活領域的自重、自守。因為私人生活中和私下獨處時,往往也是公共監督缺乏、個人私欲膨脹、放縱私下潛行的時候,如果認為無人知曉不能自持自重,有可能在無形中敗壞了正義和法律,也給自己的職業生涯埋下禍根。因此,每一名法官都應該牢記“君子慎獨”,養成審慎、克制、自律、適當保守的社會心理和角色體認,真正做到“任憑風吹浪打”,“我自巋然不動”,為開創“法官清正、法院清廉、司法清明”的新局面作出不懈的努力!