去年，淮安中級法院成立70周年。憶崢嶸歲月，幾代淮安法院人艱苦卓絕的奉獻讓人欽佩。剛剛赴任的中院院長錢斌感受到了身上的重任。傳承和發揚淮安法院精神，在新形勢下更好地公正司法、為民司法，是新一代淮安法院人探索和創新的主題。他們沒有停止腳步，他們繼續在爭創全國優秀法院的路上奮力跋涉。

　　目標化激勵

　　關鍵詞：國優·理念·能力提升

　　連續四年全省法院審判績效第一名，連續三年榮立全省法院系統集體二等功，一次優秀法院，連續12年被市委、市政府表彰為綜合先進集體。如何進一步激發干警的積極性？淮安中院新一屆黨組順勢而為，瞄準爭創全國優秀法院的新目標。

　　談起這一目標，院長錢斌告訴記者，上一屆中院領導無論是在物質條件還是在審判業績上都打下了非常好的基礎，也取得了很多榮譽，這為法院的進一步發展創造了良好的條件。我們提出爭創國優，就是為了讓大家有一個更高的標桿。

　　為凝聚共識，去年下半年開始，淮安法院在全系統開展了淮安法院精神大討論。干警們踴躍參與，最終形成“崇法尚德守廉、親民求實爭先”的淮安法院精神。

　　高標桿意味著高要求。如何創一流業績，建一流隊伍？這是中院黨組考慮的首要問題。如果說產品質量是企業的生命，那么，辦案質量無疑是法院的生命線。提高辦案質量關鍵在人。圍繞“人”，淮安法院大做文章：

　　——實施122人才計劃。用5到10年時間，全市法院形成以10名博士、20名省級以上審判業務專家和200名法律碩士為骨干的適應審判工作需要的法官隊伍；

　　——今年4月，與蘇大聯辦的第二期法碩班開課，讓干警不斷充電，增加知識儲量；

　　——在全市法院開展“三比三看”、“四競賽，四評比”和全員崗位大培訓活動。通過實戰評比，提升工作能力；

　　——開設法院大講堂。請專家到法院講授最新法律前沿課題；審判業務培訓日則將學習變成一種習慣；

　　就在記者采訪的第二天，錢斌就要帶著中院中層以上干警和基層法院的領導到清華大學學習7天。

　　讓法治理念深烙在每個干警中，讓年青法官盡快提升能力，這是爭創國優的重要保證。

　　精細化管理

　　關鍵詞：制度·監控·公正司法

　　剛從學校畢業的小宋到了淮安法院第一件事情就是學習共有156頁的《淮安市中級人民法院制度匯編》。匯編涉及班子建設、隊伍建設、審判工作、行政事務等四個方面共105項制度，考試合格方能到業務庭做書記員工作，去年有2名大學生因為考試不過關而被推遲分配。制度管人，一視同仁。

　　如果說制度學習源于自覺，那么監控就是一種外部的監督。

　　8月5日，省法院發出通知，所有訴服中心下午一律提前半小時上班。8月6日，在淮安中院的電子監察監控室內，薛培龍主任發現有個別基層法院因為沒有及時收到通知沒有做到這點，第二天，一份通報下發到相關法院。8月7日，全市所有法院都嚴格按照省院規定執行。

　　投資百萬余元的電子監察監控系統于2011年3月1日正式運行。這一系統可以實時監控淮安全市法院所有訴服中心、法庭、信訪接待、談話室、庭審現場等場所，所有與當事人的談話、調解、開庭等都有據可查。

　　監控系統的另外一個功能是，把一個案件在立案、審理、評議、結案四個階段分成若干節點，每個節點都規定了期限，如果超過期限，系統會自動生成紅色警告，監察室據此向辦案人員發出督辦指令。

　　8月8日，在中院參加座談的全國人大代表、今世緣酒業董事長周素明對此感嘆道：這個監控系統就像是產品的質控中心，能從源頭上有效減少次品的出現。

　　為了把每個案子辦成鐵案，除了這套系統，淮安中院還有類案指導機制、定案把關機制、責任追究機制等把關。類案指導機制，即依照法律規定，對同類型案件在全市法院明確統一的判決尺度，一旦類案出現，判決結果與老百姓的“預期判決”基本一致。定案把關機制，即根據案件流程，按照《分案工作實施細則》、《庭審（聽證）行為規范》、《合議庭工作規則》、《案件流程節點信息錄入規定》、《審判委員會工作規則》等規則判案。責任追究機制，即根據《案件質量重點評查辦法》、《法律文書評查辦法》、《差錯案件責任追究辦法》等處理。一年來，全市有多名法官因為案件質量受到處罰。

　　為了讓司法活動有更多的監督，作為全國司法公開示范法院的淮安中院通過公開促公正。每月的10日，都會有一批群眾走進法院。官方微博、官方微信、網上直播、裁判文書上網、三觀三評等，讓百姓在活動中感知法院、了解法律。

　　一個個關口，就像一道道防火墻，確保每一個案件能讓百姓感受到公平和正義。

　　品牌化創意

　　關鍵詞：創新·堅守·司法為民

　　說起“兩聯一掛”，作為見證人和實施者的金湖法院副院長楊海平頗為自豪。2001年，正值全縣經濟社會大發展，大量矛盾糾紛涌入法院。法院主動應對，開展兩聯一掛司法服務，把服務領域延伸到全縣所有機關、鄉鎮、村居、骨干企業、重點項目和中小學校。

　　創新難，堅守更難。13年來，雖然院領導幾經更迭，但這一創新一直被傳承下來，并且不斷豐富完善，成為金湖法院的一張名片。這一經驗，后被淮安中院向全市推廣，堅持到現在已經有四年，獲得市創新項目一等獎。

　　盱眙法院關愛一個殘疾少年的故事在當地廣為流傳。2001年，盱眙法院的法官在執行一起案件中，發現申請執行人家中困難重重：父親遭遇車禍死亡，智障母親不辭而別，家中年近7旬的爺爺奶奶體弱多病，5歲孩子葉彪腦癱不能行走。

　　13年中，院長換了四任，但對小葉彪家的關愛從沒有停止：為他落實辦理低保，解決入學難題，后來又請來醫學專家幫他治療。在法官們的精心呵護下，小葉彪臉上多了一份笑容，身體也有所好轉。13年的堅守，譜寫了一曲大愛之歌。

　　一院一亮點，一線一特色。淮安法院在創新中始終堅守，在堅守中深化創新。正是這份堅守為他們贏得了榮譽：清河法院原開發區法庭被最高院表彰為全國法院先進集體，金湖法院四次榮立全省法院集體一等功，淮陰、漣水法院被省高院表彰為全省優秀法院，清浦、洪澤法院被省高院確定為基層基礎建設先進單位，盱眙法院被省高院表彰為人民滿意法院。

　　“創新不是玩花樣，而是實實在在為百姓、為政府更好地服務。”淮安中院副院長王長根說。