常州中院自2012年以來,通過有效落實(shí)專題調(diào)研摸底、提前介入、司法建議等措施,全程無(wú)縫對(duì)接重點(diǎn)工程,確保了全市170余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目土地征收和補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

 

2011年底,常州市政府確定在“十二五”期間啟動(dòng)實(shí)施總投資2000億元,包括服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等五大類產(chǎn)業(yè)各10個(gè)左右項(xiàng)目為內(nèi)容的“510”行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)此,常州中院立即制訂《房屋征收與補(bǔ)償案件民生訴求多元解決機(jī)制建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》。此后,該院院長(zhǎng)張屹帶領(lǐng)全市兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門走進(jìn)常州科教城、環(huán)球恐龍城、常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程,及時(shí)落實(shí)司法應(yīng)對(duì)措施。

 

對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)中形成的糾紛,常州中院探索構(gòu)建法院裁決和監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)實(shí)施的土地征收和補(bǔ)償模式。2012年以來,常州中院委派法官深入工程所在市、區(qū)房屋征收與補(bǔ)償部門和10個(gè)重點(diǎn)街道,對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題開展了8次調(diào)研,對(duì)22個(gè)地塊的征收與補(bǔ)償進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),化解了大量矛盾糾紛。

 

針對(duì)征收與補(bǔ)償中發(fā)現(xiàn)的問題,常州中院及時(shí)向房屋征收與補(bǔ)償部門提出司法建議,避免了大批潛在的安置糾紛。在蘭陵片老城區(qū)改造工程審查中,法官認(rèn)為被征收人要求原地安置合情合理,并專程走訪天寧區(qū)房屋征收與補(bǔ)償部門,提出原地安置被征收人的司法建議。開發(fā)單位采納了法院建議,對(duì)被征收人原地安置,從而妥善化解了許多潛在的安置糾紛。