坐在面前的她，嬌小的身材，輕快的言語，兩彎含笑的眼睛，充滿著江南女子的柔美。她，就是管理著160多人的江蘇省人大代表、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院院長張蕾。她在民事審判一線工作二十多年，從書記員、助理審判員、審判員、庭長……一步一步踏踏實實走過來，始終堅信法律的力量在于公正，法官的智慧在于定分止爭。

　　在她的帶領(lǐng)下，去年以來，丹徒法院先后榮獲“全省法庭廉政文化建設(shè)示范單位”、“全省法院督查聯(lián)絡(luò)工作先進集體”、“省級巾幗文明崗”、“全市優(yōu)秀人民法院”等榮譽。日前，記者走進這個群體，感受這位女院長對人民群眾的司法情懷。

　　■36年的“老上訪”案

　　是怎樣解決的？

　　張蕾常說：“要真正把群眾反映的問題放在心上，思想上真正重視，讓問題真正得到解決，群眾是能夠理解并接受的。”

　　前不久，在丹徒區(qū)法院信訪接待室來了一位74歲的老漢，捧著一面錦旗，要求當面向張蕾院長表示感謝。

　　這位老漢姓陳，上訪了整整36個年頭！

　　陳老漢祖父于1942年將房屋出典給巫某，典期15年，期滿未回贖。陳老漢于1976年起訴要求回贖房屋，案件經(jīng)丹徒區(qū)法院和當?shù)毓纭⒋箨牎⑸a(chǎn)隊調(diào)解，陳老漢父親和巫某、柏某達成“典半折屋回贖”處理協(xié)議，丹徒區(qū)法院于1977年5月18日下發(fā)民事調(diào)解書。

　　后來，陳老漢以當時未同意“典半”方案為由，要求將全部房屋回贖，進而數(shù)年進京申訴和上訪，并要求賠償其損失35萬元。案件經(jīng)鎮(zhèn)江中院、江蘇高院核查均駁回了陳老漢的申請。可心性耿直的陳老漢怎么也想不通，于是反復(fù)不斷進京上訪，從壯年到老年，雖已年老多病卻堅持聲稱：“只要我有一口氣在，就還要到北京上訪。”

　　2012年3月，陳老漢又一次來到丹徒區(qū)法院反映情況，正遇新任院長張蕾。“張院長，我為這個事情已經(jīng)跑了三十幾年了，這個事情不解決，我是咽不下這個氣的，你一定要為我做主！”一見到張蕾，陳老漢就急切地遞上一沓材料。張蕾接過材料，耐心地聽老陳說完。“你的意思我明白，材料我收下，回頭會對案情作詳細了解。”她安慰陳老漢耐心等候，承諾盡力幫助解決問題。隨后，召集相關(guān)辦案人員了解詳細案情，同時向區(qū)黨委、政府、政法委匯報，尋求化解矛盾的方法。

　　之后，法院和陳老漢所在地政府以及相關(guān)部門幾次進行聯(lián)席會議商議解決方案，并多次對陳老漢進行息訴教育、法律釋明工作。針對陳老漢目前生活確實十分困難的狀況，區(qū)法院和當?shù)劓?zhèn)政府多方籌措資金，對陳老漢予以適當救助，同時妥善處理其生活上難題。

　　一起長達36年的進京信訪“骨頭案”圓滿得到解決。陳老漢誠心地表示：“我死而無憾，今后絕不上訪！”

　　對涉法涉訴信訪中的“老大難”，張蕾堅信“一線工作法”，面對面與當事人交流，解決群眾合理訴求。今年上半年，納入集中化解的17件涉訴信訪矛盾糾紛，化解率達100%，位居全市第一。

　　■16年的未執(zhí)案

　　是怎樣執(zhí)行的？

　　張蕾在處理信訪中常說：“換位思考，才能贏得群眾的信任。”

　　今年2月，張蕾收到一封來自本市市民童女士的求助信。信中說，她是一名退休職工，十多年前別人欠的貨款，因各種原因，一直未能執(zhí)行到位，如今自己年事已高，因家庭原因經(jīng)濟生活困難，希望法院能夠幫助盡快追回貨款。

　　張蕾仔細閱讀來信，了解基本案情后，召集分管副院長和執(zhí)行局局長商議，并明確由執(zhí)行經(jīng)驗豐富的同志負責(zé)承辦，力爭盡快查明案情，加大執(zhí)行力度。

　　這起案件跨度近20年，要想很快查清絕非易事。經(jīng)過調(diào)查得知，早在1997年時，童女士的丈夫王先生和李某因購銷產(chǎn)品發(fā)生糾紛，為維護合法權(quán)益，王先生將李某訴至法院。經(jīng)法官調(diào)解，李某同意分期返還王先生賠償款1萬元，但調(diào)解書生效后，李某一直拒不履行。王先生無奈于1997年12月申請執(zhí)行，過程中李某和王先生又簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議，約定于1998年2月底前全部付清，但此后李某卻不知去向，杳無音信。期間，王先生也因病辭世。

　　李某無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，丹徒法院的執(zhí)行人員赴多地查找李某的戶籍信息，但均未有任何發(fā)現(xiàn)。對這種標的額小、線索不明的案件是否要花費大的精力去辦，執(zhí)行工作一度陷入僵局。張蕾了解后說：“換位思考，當事人的事，沒有大小之分。”

　　隨后，執(zhí)行人員再次聯(lián)系童女士，并將案件進展情況告之，希望其能提供更多的線索。童女士向執(zhí)行人員反映，在1997年法院執(zhí)行過程中，雙方簽訂協(xié)議之后，李某還叫來了自己的姐姐、姐夫為自己做擔(dān)保，當時的擔(dān)保證明自己還保存著，這么多年來，王先生和童女士一直都認為欠自己錢的是李某，并不愿累及李某的親屬，因此都是申請對李某本人進行強制執(zhí)行措施，但眼看丈夫去世后，自己的生活困難，無奈的童女士希望能執(zhí)行擔(dān)保人李某的姐姐、姐夫。

　　了解到這一情況，為久無進展的案件打開了缺口。執(zhí)行人員到公安機關(guān)查找李某姐姐、姐夫的身份信息，但查找到同名同姓的有十余人，且沒有一個是夫妻關(guān)系，或者戶口在一處。執(zhí)行人員沒有放棄，一一排查這十余人的戶籍信息、家庭關(guān)系，并到其所在村進行調(diào)查，經(jīng)過仔細的排查，終于鎖定了該案的擔(dān)保人李某某和張某。經(jīng)過談話，李某某和張某認可其為李某擔(dān)保的事實，并陳述李某已經(jīng)離家很多年了，和家人也斷了聯(lián)系。經(jīng)過法官反復(fù)做工作，擔(dān)保人李某某償還了其弟弟已經(jīng)拖欠了16年的案款。

　　從執(zhí)行人員手中拿到發(fā)還的案款時，童女士流下激動的淚水：“法官們鍥而不舍地為我追討回了這一萬元錢，太不容易了，法官們辛苦了！”

　　“審判工作其實就是處理矛盾紛爭的工作，經(jīng)年累月的工作容易產(chǎn)生倦怠心理，所以一定要多作換位思考，不要輕易敷衍，輕言放棄。”在民事審判一線工作二十多年，審理各類案件千余件的張蕾，每當看到百姓的合理訴求，一種“換位思考，將心比心”的情懷就會油然而生，使命感、責(zé)任感就會激發(fā)。

　　■34名職工經(jīng)濟補償金

　　是怎樣兌現(xiàn)的？

　　前不久，在丹徒法院案款發(fā)放現(xiàn)場，鎮(zhèn)江市某軸承公司的34名職工領(lǐng)到了近10萬元的經(jīng)濟補償金。至此，一起矛盾突出的勞動爭議糾紛圓滿解決。

　　2011年11月起，蔡某等34人所在的公司因經(jīng)營不善，資不抵債，直至2012年1月被迫停產(chǎn)，勞資雙方因此發(fā)生糾紛。在勞動仲裁過程中，蔡某等34人先后兩次到區(qū)信訪局、地方政府集體上訪，圍堵政府大門。由于對勞動仲裁不服，蔡某等34人向法院提起訴訟。

　　考慮到該案涉及人數(shù)眾多，當事人情緒激動，處理稍有不慎便極有可能引發(fā)群體事件。案件受理后，張蕾召集分管副院長、民一庭庭長商議解決方案。她要求辦案人員穩(wěn)定職工的情緒，了解職工們的具體訴求和補償數(shù)額，同時她主動找到當?shù)攸h委政府、基層組織，積極爭取支持。

　　第一次庭前調(diào)解，小小的法庭里擠滿了人。“我們辛辛苦苦這么多年，企業(yè)說關(guān)就關(guān)了，老板也跑路了，我們一家老小還要過日子，得給個說法！”

　　“我們反正失業(yè)了，沒事就坐到政府門口去！”……大家你一言我一語，情緒十分激動。

　　經(jīng)過一次、兩次、三次……多次約談，向職工代表反復(fù)分析利弊，逐步達成適中的補償標準。

　　為了兌現(xiàn)職工們的補償款，張蕾多次找到企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，釋明法律關(guān)系、明確可能導(dǎo)致的后果。經(jīng)過一個月的努力，雙方當事人終于簽訂調(diào)解協(xié)議，34名勞動者在協(xié)議簽訂當天，領(lǐng)到了各自的補償金。

　　“管窺全豹，只有認真對待經(jīng)手的每一件案件，讓當事人在每一件案件中感知司法的溫度，才能讓司法的公信力在群眾心底落地生根。”張蕾經(jīng)常與信訪工作人員說。