灌云法院以開展“改進司法作風、提升司法公信”主題教育活動為契機,通過“全覆蓋”自查自糾著力解決突出問題,穩步推進審務督察向全方位、深層次發展,2013年來共開展各類督查活動67次,發布通報31期,司法公信力和群眾滿意度顯著提升,涉法涉訴信訪同比大幅下降。

 

構建兩大體系確保督查規范性。即構建組織領導體系和規章制度體系。由紀檢監察室、辦公室、審管辦、政治處、行裝科等部門負責人組成審務督查組,由院黨組成員擔任帶班領導,隨機選擇督查時間和項目。制訂下發《督查工作實施辦法》,明確督查范圍和職責,對督察形式、處置程序等進行細化,進一步健全考勤、車輛管理、庭審規范、文明接待等20項制度,確保督查工作有章可循,規范開展。

 

完善三項機制確保督查實效性。完善通報分析機制。定期發布《督察通報》和《審判管理通報》,針對存在問題提出限期整改建議,實現立查立糾。完善問責追究機制。制訂出臺《違反工作紀律查處辦法》和《涉訴信訪案件責任追究辦法》,實施直接責任人和部門領導“連坐式”問責,切實增強部門負責人的責任意識和管理意識,同時將督查結果納入部門和個人業績考評,作為評先評優的重要依據。完善督查預警機制。圍繞重點工作部署及影響審判質效、司法作風等普遍性問題,采取信息提醒、電話催辦、發布公告等形式進行預警,推動各項工作得到有效落實。

 

推出四種方式確保督查針對性。針對審判工作實行跟蹤督查,依據審判管理通報及態勢分析結果,提出切實可行的整改措施并跟蹤督查,至今共發出整改建議書6份。針對日常管理實行隨機抽查。對干警上下班紀律、接待當事人、會風會紀、警車使用、環境衛生等隨機抽查,加裝GPS定位系統監控公務用車,通過監控設備加強對庭審行為的抽查,通過高密度的檢查切實增強干警的自律意識,1-7月份共有8名干警因不遵守工作紀律被通報批評,6個部門因環境衛生、庭審不規范被責令整改。針對外部監督實行全面巡查。設置互聯網院長信箱、網民留言版塊,公布投放電話和電子郵箱,回訪案件代理人、當事人200余人次,組織召開特邀督查員、人大代表、政協委員座談會4次,向社會各界發放征求意見表3000份,廣泛聽取和征詢意見,增強督查工作效果。針對司法政務實行專項督查,對黨組確定的主要工作完成情況及貫徹上級決策部署和辦理各級批交轉事項等實行專題督查,確保在規定期限內有落實、有回復。