近年來如皋法院堅持把促進和諧的官民矛盾作為行政審判工作的重要課題，以積極推動和引導健全行政機關負責人出庭應訴制度為抓手，認真推進法治政府建設及行政爭議的實質性化解和源頭性預防，取得了顯著成效，2010年至今，行政機關負責人出庭應訴率連續三年保持了100%，行政案件數量與矛盾化解率同步提升。

實行重要信息抄告制度。對于行政訴訟案件，除向被訴行政機關送達“行政機關負責人出庭應訴通知書”等訴訟材料外，及時將立案、開庭等重要信息抄送市政法委、市法制辦等部門，以信息簡報、專報等形式，及時宣傳通報首長出庭應訴后行政爭議得到有效化解的案例，設立專門臺帳如實登記負責人應訴及參與化解情況。

實行出庭信息反饋制度。定期將行政案件立案情況統計和行政負責人出庭應訴信息向市人大、市政法委進行反饋，同時針對涉及拆遷等民生類行政案件發送行政負責人出庭應訴建議函，通過每個季度編發《行政審判工作通報》向黨委、人大、政府及時匯報行政負責人出庭應訴情況及存在問題，積極配合市政法委、法制辦開展法制如皋、依法行政工作考核。

建立行政訴訟聯席會議制度。定期召開行政執法與行政審判聯席會議，對于在行政審判中發現的行政機關在執法過程中存在的共性問題及時進行通報，分析案件勝訴敗訴的原因，探討改進的有效途徑，同時通過聯席會議進一步加強對行政機關負責人的應訴技巧技能的培訓，力促實現行政負責人出庭從出庭到出聲的實效轉變。

建立重大案件旁聽庭審制度。選取典型行政案件，行政機關一把手負責人出庭應訴，同時組織全市各個行政機關執法人員，并邀請人大代表、政協委員等一同旁聽庭審，強化行政機關依法行政的意識，形成“以點帶面，以面促點”的良性循環，2011年至今先后有市人保局局長、市公安局局長、市住建局局長等8位一把手出庭參與訴訟，完成了行政負責人出庭應訴從導向型向事務性的轉變。