淺談司法鑒定在法院審判中的地位和作用
作者:康凱 發(fā)布時間:2013-07-30 瀏覽次數(shù):1029
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,司法體制改革的不斷深入,在審判實踐中遇到的各類司法鑒定案件也越來越多,權(quán)威性的鑒定報告對于法院審判工作來說越來越重要。由此,如何看待司法鑒定,司法鑒定在審判工作中如何定位,究竟對于審判工作有何作用的問題也顯現(xiàn)出來。特別是2005年司法體制改革后,所有司法鑒定案件法院不在進(jìn)行鑒定,而是交由社會鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。同時法院司法鑒定存在的必要性,對于法院審判工作有何作用也成了不得不討論的話題。筆者將從以下幾個方面談?wù)勛约簩τ诋?dāng)前司法鑒定在法院訴訟活動中的地位和作用。
一、我國司法鑒定范圍及發(fā)展過程
司法鑒定是指在訴訟過程中為查明案件事實,人民法院依據(jù)申請指派或委托具有專門知識人對專門知識性問題進(jìn)行檢驗、鑒別和評定的活動。從目前法院鑒定部門的約范圍上來看,司法鑒定的范圍較為廣泛,包括審計類、工程造價類、鑒定類(法醫(yī)、物證類、質(zhì)量)、評估類(資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估、價格鑒定)、拍賣類,除此之外刑事報核(監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī))、指定管理人等也屬司法鑒定部門的業(yè)務(wù)范圍。可見,司法鑒定涵蓋面還是相當(dāng)廣泛。
同時法院司法鑒定的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段:一是法院內(nèi)部設(shè)立以法醫(yī)鑒定為主的鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展初期;二是以單一的法醫(yī)鑒定向多學(xué)科、多專業(yè)發(fā)展,建立全面服務(wù)于司法審判工作的司法鑒定體制轉(zhuǎn)型期;三是以科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)為主要內(nèi)容,對于鑒定、評估案件采取對外委托的穩(wěn)定期。
二、司法鑒定對于法院審判工作的必要性分析
司法鑒定對于審判工作來說有著非常重要的作用,筆者將從司法鑒定的特點上進(jìn)行分析:
首先,審判需要司法鑒定,司法鑒定是應(yīng)審判工作的需要而產(chǎn)生的。如對于人身損害賠償案件中傷殘等級的確定,在沒有司法鑒定的情況下,主要依據(jù)公安法醫(yī)鑒定或醫(yī)院醫(yī)療證明,隨著案件審理對于證據(jù)要求越來越高、越來越細(xì),這樣的鑒定完全不能滿足法院審判的需要,司法鑒定應(yīng)運而生。
其次,司法鑒定服務(wù)于審判工作,通過自身法院備案的鑒定機(jī)構(gòu),組織雙方當(dāng)事人委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,避免了雙方當(dāng)事人的爭議,為審判工作提供權(quán)威性的鑒定報告,了卻了雙方各自鑒定的煩惱。
最后,當(dāng)前司法鑒定公開、公正的運行模式給審判工作提供了判決依據(jù),取得了很好的社會效果。司法鑒定對于法院備案的鑒定機(jī)構(gòu)均有資質(zhì)要求,選擇機(jī)構(gòu)的過程也是公開、公正、公平,鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論不僅解決了原被告舉證質(zhì)證中證據(jù)認(rèn)定問題,同時為法官還原案件事實,審理案件提供了充分的依據(jù)。這些運行模式,不僅原被告無可挑剔,為審判工作提供的便利也不言而喻。
三、司法鑒定在法院審判中的地位和作用
司法鑒定是應(yīng)審判工作的需要而產(chǎn)生,服務(wù)于審判工作,是審判工作的重要組成部分,對于審判工作有著非常重要的作用。同時,審判工作也需要司法鑒定,沒有司法鑒定,審判工作無論是在證據(jù)材料的認(rèn)定,還是對于裁判結(jié)果的依據(jù)方面都會帶來不小的麻煩。
首先,司法鑒定是法院審判工作的重要組成部分,對于審判工作有著非常重要的作用。司法技術(shù)鑒定從2005年社會化以后,法院自己不再從事司法技術(shù)鑒定工作,而轉(zhuǎn)入對外委托,但他仍然是法院工作的重要組成部分。司法鑒定權(quán)從屬于司法審判權(quán),是為審判服務(wù)的。人民法院在審查認(rèn)定案件事實的過程中,對需要進(jìn)行鑒定的法醫(yī)、文檢、醫(yī)療糾紛、建筑工程、資產(chǎn)評估、會計審計、扣押物品價值認(rèn)定及拍賣、產(chǎn)品質(zhì)量及其他司法鑒定案件,都要由司法技術(shù)鑒定部門統(tǒng)一對外進(jìn)行委托鑒定,為審判提供科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟凶C據(jù)。
其次,司法鑒定工作是被動性的,因?qū)徟泄ぷ鞯男枰鴨印7ü僖罁?jù)職權(quán)或應(yīng)當(dāng)事人或代理人(辯護(hù)人)、公訴人的申請行使決定權(quán),按照當(dāng)事人主張的原則委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一委托鑒定,以相互協(xié)商或隨機(jī)指定相結(jié)合的方式,確定司法鑒定主體,由司法鑒定部門負(fù)責(zé)完成司法鑒定的委托、組織和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)提供司法鑒定咨詢、協(xié)助法官審查鑒定結(jié)論等工作,在審判和鑒定之間建起了一道防護(hù)網(wǎng),有助于法官公正審判。
最后,法院審判工作需要司法鑒定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、對于有些證據(jù)力不足的案件,只有通過司法鑒定的技術(shù)手段作過細(xì)的工作,可以為審判工作提供有力的科學(xué)依據(jù);2、審判工作中在審核技術(shù)證據(jù)方面,只有通過司法鑒定,運用多種科學(xué)手段,解決司法審判工作中遇到的技術(shù)問題,才能避免誤判、錯判、錯殺案件的發(fā)生;3、通過司法鑒定,法院審判工作在證據(jù)認(rèn)定、正確劃分責(zé)任方面才能有理有據(jù)。
四、當(dāng)前審判工作對司法鑒定提出的新要求
司法鑒定在法院審判工作中的重要性不言而喻。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,審判工作中遇到的新情況越來越多,越來越復(fù)雜,而審判工作的審理難度大部分體現(xiàn)在證據(jù)的認(rèn)定上,由此,其對司法鑒定就提出了新的要求。法院的司法鑒定在適應(yīng)審判工作新情況的同時,也在不斷的拓展自己的內(nèi)含及外延。當(dāng)前審判工作對司法鑒定也提出了新的要求:
1、審理案件數(shù)量的增多及新類型案件的出現(xiàn),要求司法鑒定在當(dāng)前情況下必須拓展司法鑒定范圍、增加司法鑒定法院備選機(jī)構(gòu)來適應(yīng)新類型案件,例如電子設(shè)備毀損原因、家裝房屋供電系統(tǒng)是否規(guī)范等鑒定事項。
2、審理案件中原被告雙方當(dāng)事人法律意識的提高,對司法鑒定的程序的公開、公正及公平提出了更高的要求。以往的司法鑒定案件,由于案件當(dāng)事人法律意識的淡薄,他們對于司法鑒定的程序問題很少關(guān)注。但隨著法律意識的提高,司法鑒定的程序問題有了更高的要求,司法鑒定部門除了要嚴(yán)格按照當(dāng)前法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行程序外,還要根據(jù)案件的具體情況,采取相應(yīng)措施保證雙方對司法鑒定程序無爭議。
3、審理案件數(shù)量的增多,給審理法官帶來了更大的壓力,案件的審限問題也凸顯出來,司法鑒定工作既然服務(wù)于審判工作,雖說司法鑒定程序的時間不計入案件審理期限,但為緩解雙方當(dāng)事人矛盾,減少雙方對法院的怨言,司法鑒定工作應(yīng)在保證鑒定結(jié)論的同時,盡快完成鑒定工作,以滿足當(dāng)前審判工作的需要。
4、審判工作對司法鑒定的鑒定結(jié)論要求提高,這就要求司法鑒定在選擇法院備選機(jī)構(gòu)時要擇優(yōu)錄取,嚴(yán)格審查鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級及鑒定事項問題,保證鑒定結(jié)果的權(quán)威性。