人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，對樹立法院形象，維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。當(dāng)前，加強(qiáng)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)，司法為民，樹立司法權(quán)威，維護(hù)司法公正，是紀(jì)檢監(jiān)察工作重中之重。然而在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下，由于思想認(rèn)識不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善以及隊伍力量薄弱等諸種因素影響，基層人民法院的監(jiān)察部門并沒有完全發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面入手，對新時期基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制加以完善。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，更新思想觀念。面對新形勢下紀(jì)檢、監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，首先要從思想上更新觀念。加強(qiáng)法院各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性必要性長期性堅巨性的認(rèn)識，充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)工作方面所肩負(fù)的重要使命和職責(zé)，切實履行“一崗雙責(zé)”制，把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。法院干警要認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作對法官行為的監(jiān)督，并不涉及具體案件處理，也不會造成不良影響，相反是有利于司法公正和效率的。要徹底克服種種顧慮和患得患失的思想，把支持配合紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)辦案當(dāng)成是自己的份內(nèi)事和應(yīng)盡的工作職責(zé)。只有這樣才能從思想認(rèn)識上為法院紀(jì)檢監(jiān)察部門依法執(zhí)紀(jì)辦案創(chuàng)造有利條件。

二是加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級法院、與同級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制，建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制，形成辦案合力，最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。首先要加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭使所有舉報案件歸口紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，重視每一條舉報線索。法院黨組要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，加大考核力度。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通，在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點和違紀(jì)違法線索，應(yīng)及時向監(jiān)察部門通報，實現(xiàn)監(jiān)督信息共享；其次要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)各受理部門之間的協(xié)調(diào)。對于“一信多投、一訪多走”的老大難問題，應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)會，互通情況，共同研究，相互協(xié)作，避免多頭受理和辦理，從而節(jié)省大量人力物力。同時，法院應(yīng)將其他部門轉(zhuǎn)交的舉報案件的辦理結(jié)果及時反饋。為了更好地查處舉報案件，實行查處回避，應(yīng)積極邀請其他紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志組成聯(lián)合調(diào)查組。第三要加強(qiáng)與上級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系，建立上下級法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，避免責(zé)任追究案源的流失。上級法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對下級法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，重要案件上級法院要派人參加或督促下級法院調(diào)查。這樣，便于集中力量突破大案要案，有利于提高監(jiān)察效果。

三是加大查處力度，提高工作成效。當(dāng)前司法領(lǐng)域的違法違紀(jì)甚至腐敗現(xiàn)象依然呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，查處案件是遏制司法腐敗勢頭的重要手段。法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到從嚴(yán)治警，針對裁判不公、效率低下、作風(fēng)粗暴、刁難當(dāng)事人和其他損害群眾利益的突出問題，開展專項教育整頓活動，防微杜漸，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)；重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賠受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法審判行為，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件；加強(qiáng)信訪舉報工作，建立初信初訪工作責(zé)任制，及時解決群眾反映的熱點、難點、重點問題。不論涉及到誰，不論職務(wù)多高，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，毫不留情地懲處司法腐敗分子，以儆效尤。堅決糾正瞞案不報、壓案不查、查而不處、處而偏輕等問題，切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。與此同時，查辦案件又要把執(zhí)紀(jì)辦案放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局去把握，充分考慮案件的具體情況，因人制宜，因案制宜，采取不同的策略和方法，認(rèn)真細(xì)致地查清問題，恰如其分地處理；要注意區(qū)分違法與違紀(jì)、司法腐敗分子與犯錯誤同志的界線，把握好正確的輿論導(dǎo)向，盡量減少案件可能帶來的負(fù)面影響，提高查辦案件工作的綜合效應(yīng)。

四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有工作過程的相對獨立性、工作對象的特殊性、工作內(nèi)容的發(fā)展性三個特點，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備方面，普遍老化，不熟悉審判業(yè)務(wù)，不具備法律專業(yè)知識，甚至不具有法官資格，素質(zhì)普遍不高，很難適應(yīng)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作。因此，必須采取切實措施提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。有針對性地對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，努力使其具有以下素質(zhì)：熱愛本職工作，具有高度的責(zé)任感、使命感，為群眾解決實際問題；具有高度的政治敏銳性，善于捕捉信息和提供案件線索；善于做思想工作，有化解矛盾、處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力；具有高度的組織紀(jì)律性，嚴(yán)守機(jī)密；具有一定的綜合分析能力和文字水平。通過加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、品德修養(yǎng)建設(shè)，培養(yǎng)和使用黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)通，水平高的紀(jì)檢監(jiān)察干部從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)揮基層法院紀(jì)檢監(jiān)察作用，使其成為人民法院反腐倡廉工作中的主力軍。