司法審判工作是人民法院各項(xiàng)工作的核心。推進(jìn)法院的科學(xué)、健康、有序發(fā)展,必須牢牢把握狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)這一主線,提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和司法保障,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

 

執(zhí)法辦案:司法公正的本質(zhì)要求

 

公正司法,執(zhí)法為民,是法院的崇高使命和審判工作的價(jià)值追求。法院審判職能作用發(fā)揮如何,最終要靠執(zhí)法辦案來(lái)體現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)把順應(yīng)人民群眾的新要求、新期待作為執(zhí)法辦案的行動(dòng)指南,切實(shí)讓老百姓感受到公平正義就在身邊,群眾才會(huì)給我們亮出高分。

 

執(zhí)法辦案是法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)司法公正,最終還是要具體體現(xiàn)在執(zhí)法辦案上。執(zhí)法辦案對(duì)于法院來(lái)說(shuō),是第一要?jiǎng)?wù),是硬道理,是法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的主要途徑。因此,要正確把握和落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,依法保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),有效化解各類矛盾糾紛,促進(jìn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系;有效化解行政爭(zhēng)議,推進(jìn)依法行政;創(chuàng)新執(zhí)行方法,提高執(zhí)行水平,有力維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)執(zhí)法辦案的效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的法律服務(wù)和司法保障。

 

促進(jìn)司法公正,必須提升辦案效果。要堅(jiān)持群眾工作路線,增強(qiáng)做群眾工作的能力。進(jìn)一步端正和改進(jìn)辦案作風(fēng),從人民滿意的地方做起,從人民不滿意的地方改起。要杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,遠(yuǎn)離門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng),靈活辦案而不是機(jī)械辦案,充分注意到、考慮到辦案的每一個(gè)細(xì)節(jié),充分考慮當(dāng)事人的反映和感受,把握社會(huì)對(duì)案件的態(tài)度,樹(shù)立起親民、為民、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的辦案作風(fēng),讓人民法院為人民、促進(jìn)社會(huì)的公平和正義真正落到實(shí)處。

 

司法公信:執(zhí)法辦案的效果追求

 

增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度,必須提高人民法院執(zhí)法辦案的公信力。司法在人民群眾中的公信力是立院之本。著名法學(xué)家、哈佛大學(xué)法學(xué)教授伯爾曼說(shuō):“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。我國(guó)的法治建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī),但法律被公眾信仰的程度還較低。因此,法院執(zhí)法辦案肩負(fù)的責(zé)任就更大了,只有通過(guò)嚴(yán)格、公正、文明的審判來(lái)提高司法公信力,進(jìn)而促進(jìn)法律在公眾中的信仰度,推動(dòng)我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程。

 

提升司法公信力,必須推進(jìn)司法公開(kāi),通過(guò)立案、庭審、執(zhí)行等公開(kāi),最大限度地保障當(dāng)事人和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,以公開(kāi)樹(shù)公信。司法公信里還來(lái)源于司法形象。法官的形象影響法院的公信力,所以法官不但要做到程序與實(shí)體公正,還要注意形象公正。要最大限度地為當(dāng)事人著想,最大限度地減輕當(dāng)事人的訴累,最大限度地縮短辦案期限,讓當(dāng)事人在法院感受到公正,感受到法官的良好形象,感受到司法的公信力。

 

高效司法:司法權(quán)威的有效載體

 

堅(jiān)持高效司法,是實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)群眾切身利益的基本要求。“遲來(lái)的正義非正義”。法院要始終堅(jiān)持高效執(zhí)法,提升辦案效率,不斷增強(qiáng)司法的權(quán)威。

 

司法要樹(shù)立權(quán)威,僅僅做到司法公正是不夠的。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)發(fā)展迅速,案件多發(fā),不容許訴訟活動(dòng)曠日持久;社會(huì)公眾希望法院快速解決糾紛,維護(hù)合法權(quán)益,要求司法活動(dòng)高效迅捷。所以我們要把高效落實(shí)到執(zhí)法辦案的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)具體的行動(dòng)之中。在司法活動(dòng)中必須講求時(shí)效,把依法辦案、最大限度的實(shí)現(xiàn)權(quán)利、保護(hù)合法利益與最大限度的節(jié)約訴訟時(shí)間、節(jié)約人力財(cái)力的價(jià)值要求結(jié)合起來(lái)。

 

司法效率追求的是以盡可能合理、節(jié)約的司法資源,謀取最大限度地對(duì)公平和正義的保障和對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)。提高司法效率,就要求在堅(jiān)持司法公正的前提下,盡可能地縮短訴訟周期,降低訴訟成本,力求取得最佳的效果。

 

審判管理:科學(xué)發(fā)展的重要保障

 

人民法院的質(zhì)效管理,是審判質(zhì)效工作的“晴雨表”。健全完善審判管理體制,提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效,是科學(xué)發(fā)展的必然要求。

 

當(dāng)前法院執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重,各項(xiàng)司法難題亟待破解,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理、增強(qiáng)管理效果、提升管理水平,一方面,要加強(qiáng)監(jiān)督制約,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理,規(guī)范每一個(gè)業(yè)務(wù)庭、每一個(gè)法官的司法行為;通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量、效率和效果的考核評(píng)價(jià),督促法官依法公正行使審判權(quán)。另一方面,要合理界定審判管理的范疇,使審判管理服務(wù)適度并且有力,到位而不越位,形成審判權(quán)與審判管理既協(xié)調(diào)配合又互相制約的運(yùn)行機(jī)制。

 

要合理配置審判資源,合理配置案件資源,合理配置人力資源,合理界定審判節(jié)點(diǎn)的期限。堅(jiān)持“一切為辦案讓路、一切為辦案著想”,盡力保證一線法官集中精力辦案,盡力為審判業(yè)務(wù)部門(mén)和一線法官創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境,積極回應(yīng)人民群眾的新要求和新期待。圍繞審判做管理,優(yōu)化績(jī)效考核,突出重點(diǎn)指標(biāo),以執(zhí)法辦案推動(dòng)法院的又好又快發(fā)展。