今年以來，高郵法院審理涉及外地農民工的民事糾紛1500多件，外地農民工涉訴糾紛呈現出一些新情況、新特點。

一、糾紛特點

一是糾紛類型更加多樣。追索勞動報酬占糾紛總數的70%以上，工傷損害賠償、雇員受害賠償、交通事故糾紛數量快速增加，案件復雜程度明顯提高。出現少量以農民工為被告的勞務合同糾紛，用方工以違約為由要求返還預付工資、獎金及實物。

二是維權障礙依然存在。外來農民工主要從事服裝加工、建筑裝潢、交通運輸以及餐飲、娛樂、零售服務業，以提供簡單勞務為主，流動性大，維權意識和能力弱。一些農民工未參加社會保險，無加班補貼、無固定假期、無工傷保險以及惡意拖欠薪酬、工資標準過低等現象較為普遍。

三是法律援助存在不足。近年來，司法行政機關法律援助為少數外地農民工維權提供了有力支持，但與快速增加的糾紛數量相比，目前法律援助在規模、渠道、覆蓋面以及援助力度等方面還不能完全滿足外地農民工的實際需求。

四是不能融入本地社會。外地農民工雖然在城鎮工作、生活，但多處于臨時就業狀態，缺乏穩定職業和居所，生存壓力巨大，業務文化生活貧乏，對本地人心存戒備，以地域劃分形成“老鄉”團體，對受到的不公平待遇感到極度不滿，易引發心態失衡。

二、對策建議

1、完善勞動就業體系。提供針對性就業服務指導，規范職業中介機構，建立和完善外來勞動力就業市場，加強對外來務工人員進行職業技術培訓。

2、切實維護合法權益。進一步提高各項保障水平，各級法律援助中心為載體，組織外來農民工學法用法，提高他們維護自身合法權益的意識。制定有關配套政策來提高外來農民工社會保險覆蓋面，解除他們工作和生活的“后顧之憂”。為涉及外來農民工勞資糾紛、損害賠償糾紛開設綠色訴訟通道，為其提供更加便利、周道的訴訟指導和服務。

3、加強宣傳正確引導。加強正面引導，努力消除偏見，增強外來農民工的自我認同感，幫助他們盡快融入本地社會。