關(guān)于交通肇事人身?yè)p害賠償案件執(zhí)行的幾點(diǎn)思考
作者:閆程 發(fā)布時(shí)間:2013-06-06 瀏覽次數(shù):848
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,以及我國(guó)鐵路運(yùn)輸及航空運(yùn)輸?shù)母叱杀竞瓦\(yùn)力的嚴(yán)重不足,公路運(yùn)輸顯得日益重要,也逐漸成為一種主要的運(yùn)輸手段,所以最近幾年涌現(xiàn)出了大量的私家車(chē)和多如牛毛的運(yùn)輸公司。隨著汽車(chē)的普及,也產(chǎn)生了很多的“馬路殺手”以及大量的交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),交通肇事人身?yè)p害賠償案件呈逐年遞增的趨勢(shì)。筆者在法院長(zhǎng)期從事執(zhí)行工作,通過(guò)對(duì)此類(lèi)的執(zhí)行,有以下幾點(diǎn)思考。
一、交通肇事人身?yè)p害賠償案件的基本情況
近年來(lái),執(zhí)行難問(wèn)題一直困擾著各級(jí)人民法院,并且受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。而作為法院執(zhí)行工作的一個(gè)重要組成部分——交通事故人身?yè)p害賠償案件,已經(jīng)成為民事執(zhí)行中的難中之難。由于交通事故的發(fā)生無(wú)論是對(duì)受害人或其親屬的人身、物質(zhì)、或其心理、感情等方面都給予了極大的傷害,如果在事故處理階段受害人得不到合理賠償,那么惟一的平衡點(diǎn)就是通過(guò)訴訟,并最終達(dá)到維護(hù)其合法權(quán)益的目的。但是,由于該類(lèi)案件在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到諸如當(dāng)事人的態(tài)度、履行能力、保險(xiǎn)理賠等問(wèn)題從而造成執(zhí)行難,致使大多數(shù)案件執(zhí)行結(jié)果很難令申請(qǐng)執(zhí)行人滿(mǎn)意。
二、交通肇事人身?yè)p害賠償案件的特點(diǎn):
1、此類(lèi)案件的損害后果一般都比較嚴(yán)重,案件執(zhí)行標(biāo)的比較大。
2、案件申請(qǐng)人(一般是受害人或其家屬)的對(duì)立情緒都比較大。此類(lèi)案件發(fā)生后,受害人的肉體和精神上都受到了嚴(yán)重創(chuàng)傷,這種情緒在所難免,所以案件如果不能及時(shí)執(zhí)行,容易使申請(qǐng)人情緒失控,產(chǎn)生涉訪(fǎng)、纏訴案件。
三、交通肇事人身?yè)p害賠償案件執(zhí)行中存在的困難:
1、肇事車(chē)輛參加保險(xiǎn)的案件比較易于執(zhí)行,反之很難。由于此類(lèi)案件的執(zhí)行標(biāo)的都比較大,一般事故發(fā)生后,不僅給受害人造成了極大的損失,有的肇事車(chē)主也因此家破人亡,如果肇事車(chē)輛沒(méi)有參加保險(xiǎn),被執(zhí)行人很難有能力履行賠償責(zé)任。
2、運(yùn)輸公司的經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,造成案件的執(zhí)行不能。現(xiàn)在很多小私營(yíng)運(yùn)輸公司只知道收取掛靠車(chē)輛的管理費(fèi),而不能提供有效、高質(zhì)的服務(wù),如不能及時(shí)為掛靠車(chē)輛辦理保險(xiǎn)手續(xù)、不能及時(shí)參與對(duì)事故的處理等,事故一旦發(fā)生,則能推就推、能躲就躲。甚至于有些運(yùn)輸公司就是一個(gè)空殼公司,既沒(méi)有固定資產(chǎn),也無(wú)流動(dòng)資金,一旦判決其承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí),其根本沒(méi)有能力履行義務(wù)。
3、協(xié)助執(zhí)行難。此類(lèi)案件在訴訟中直接將保險(xiǎn)公司列為被告的,一旦判決生效,一般保險(xiǎn)公司都會(huì)主動(dòng)及時(shí)履行,但是有些案件在執(zhí)行中需要保險(xiǎn)公司協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人應(yīng)得的理賠款的,保險(xiǎn)公司往往會(huì)推諉、拖延、刁難甚至于公然拒絕協(xié)助執(zhí)行。而當(dāng)法院對(duì)保險(xiǎn)公司的拒絕協(xié)助執(zhí)行行為進(jìn)行處罰時(shí),又經(jīng)常會(huì)受到來(lái)自各方面的干預(yù),使有些案件得不到及時(shí)、有效的執(zhí)行。
4、對(duì)農(nóng)機(jī)、摩托車(chē)等車(chē)輛肇事的案件執(zhí)行難。這一類(lèi)案件中,肇事車(chē)本身價(jià)格低廉,駕駛簡(jiǎn)單,普及率廣,但是這類(lèi)車(chē)輛安全性能較差,駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊,比較容易發(fā)生交通事故。大多數(shù)又沒(méi)有參加保險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,肇事者一般都是逃之夭夭,不聞不問(wèn),而且這一類(lèi)案件的肇事人大多數(shù)在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件都不會(huì)太好,所以對(duì)這一類(lèi)的案件執(zhí)行非常困難。
5、對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的案件,肇事者一旦被刑事處分,尤其是肇事者被處實(shí)刑的案件執(zhí)行難。此類(lèi)案件中的被執(zhí)行人一般都正在服刑,其家屬一般都覺(jué)得人都被判刑了,還要賠償,又挨打又挨罰,所以對(duì)立情緒大,對(duì)我們的執(zhí)行活動(dòng)一般都不理解,也不配合,更不會(huì)主動(dòng)履行了。甚至于有些被執(zhí)行人家屬在事故發(fā)生后,就將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、處分了,到執(zhí)行階段根本就無(wú)法執(zhí)行了。
四、對(duì)交通肇事人身?yè)p害賠償案件執(zhí)行的幾點(diǎn)思考和建議:
1、公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛執(zhí)照發(fā)放的管理,加強(qiáng)對(duì)從駕人員的道路安全意識(shí)的宣傳教育,盡量減少“馬路殺手”的產(chǎn)生。在處理交通事故時(shí),雙方當(dāng)事人沒(méi)有就賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議沒(méi)有即時(shí)履行的肇事車(chē)輛盡量延長(zhǎng)扣押時(shí)間,告知受害方及早訴訟,以便法院在訴訟中能及時(shí)進(jìn)行訴訟保全。
2、交警、交通、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)等非汽車(chē)類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用的管理,對(duì)其上路、保險(xiǎn)等應(yīng)作出一些強(qiáng)制性的規(guī)定,并要嚴(yán)格執(zhí)行。
3、工商管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一些小運(yùn)輸公司的監(jiān)管,對(duì)其注冊(cè)資本進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格監(jiān)管,必要時(shí)可以要求其繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)保證金,迫使其提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓其主動(dòng)使公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、正常化。
4、法院在審理交通肇事案件時(shí),應(yīng)及時(shí)與交警部門(mén)聯(lián)系,在第一時(shí)間對(duì)肇事車(chē)輛進(jìn)行訴訟保全。對(duì)一些構(gòu)成交通肇事罪的案件,在審理中應(yīng)加大調(diào)解力度,盡量促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解,使肇事者能夠在處刑前就主動(dòng)賠償。對(duì)調(diào)解不成的,應(yīng)盡量查明被告人的財(cái)產(chǎn)情況,及時(shí)采取保全措施,以便于判決生效后附帶民事部分的執(zhí)行。
5、通過(guò)加強(qiáng)溝通和法制宣傳,讓各家保險(xiǎn)公司充分認(rèn)識(shí)到我們執(zhí)行活動(dòng)的重要性,促使他們能夠又快、又好地協(xié)助法院執(zhí)行,對(duì)公然拒絕協(xié)助執(zhí)行的保險(xiǎn)公司加大處罰力度,在處罰時(shí),要多與各級(jí)政府和部門(mén)以及保監(jiān)會(huì)等進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),讓他們對(duì)法院的執(zhí)行活動(dòng)少干預(yù)、多支持。