近年來，司法腐敗問題成為全社會關(guān)注的焦點。司法是維護社會正義的最后一道防線，是依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西方一位法學(xué)家說過"一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。犯罪是無視法律--好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律--好比污染了水源"。所以如何有效地防止司法腐敗就成了各級法院面臨的一項重要課題。筆者認為，人民法院應(yīng)當努力構(gòu)建以人為本的法院廉政文化，在法院內(nèi)部形成一種反腐倡廉的文化氛圍，這才是防止司法腐敗的治本之策。本文擬就這一點做粗淺的探討。

一、司法腐敗產(chǎn)生的原因分析

（一）司法腐敗產(chǎn)生的內(nèi)部原因

1、法官自身素質(zhì)的高低。首先盡管國家嚴格了法官的選拔任用條件，加強了對法官隊伍的考核和監(jiān)督，絕大多數(shù)法官均能做到廉潔奉公，司法為民，但仍有極少數(shù)的法官，自身素質(zhì)不高，不思進取，貪圖享受，廉政紀律意識不強；其次，案多人少的矛盾目前正困擾著法院，由于案件多、壓力大，很多法官整日忙于辦案，放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自身的思想約束；

2、監(jiān)督制約機制的缺乏執(zhí)行力。盡管法院對于法官有著嚴格的考核制度和紀律要求，但由于案件的高發(fā)態(tài)勢，審判力量的不足，使得很多案件在處理的過程中缺失了必要的監(jiān)督，各項紀律要求未得到有效執(zhí)行。

（二）司法腐敗產(chǎn)生的外部原因

1、社會大環(huán)境的影響。目前，我國社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種思想相互碰撞。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，很多人錯誤地認為，錢可以辦成一切事情，"有錢能使鬼推磨"，錢可以"買法"、"換法"。這種思想一方面影響了法官隊伍中的極少數(shù)人，讓他們逐漸的放松了思想的約束和改造。另一方面，造成了當事人對法律和法院的不信任，總認為如果沒有向法官"表示表示"，心理總是不踏實，于是采取各種手段和理由請法官吃飯，給法官送錢送物，兩者結(jié)合就造成一些意志薄弱的法官沒有抵擋住"糖衣炮彈"的襲擊，成了金錢的奴隸。

2、行政干預(yù)和地方保護的影響。盡管法律規(guī)定，人民法院獨立行使審判權(quán)，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，"克服地方保護主義"也已成為社會的共識，但在司法實踐中，仍存在行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)"關(guān)心"審判工作或是以各種理由推諉或拒絕配合法院工作。

（三）正確看待司法腐敗問題

因為司法是守護社會公平正義的最后一道防線，所以社會和媒體都特別關(guān)注司法腐敗現(xiàn)象。一方面我們應(yīng)當用一種理性、冷靜的態(tài)度看待司法腐敗問題，不能矯枉過正，另一方面法院和法官也應(yīng)不斷警示自己，對自己提出更高的要求，不辜負人們對法官的期望。

二、法院廉政文化建設(shè)對防止司法腐敗的重要意義

（一）法院廉政文化建設(shè)是堅持"三個至上"、落實"司法為民"的必然要求

堅持"黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上"是當前法院工作的核心指導(dǎo)思想，而"公正司法、一心為民"的司法為民指導(dǎo)思想是新時期人民法院衡量全部司法活動的根本標準。而上述指導(dǎo)思想和理念都對法官廉政以及法院廉政文化建設(shè)提出了很高的要求。公正、為民與廉潔從來就是密不可分的，一個不廉潔、貪贓枉法的法官必然導(dǎo)致司法的不公正和司法公信力的缺失，這樣的法官也不必然會漠視人民群眾的訴求，徇私舞弊、枉法裁判，所以必須大力加強法院廉政文化建設(shè)。

（二）法院廉政文化建設(shè)是法院系統(tǒng)加強自身反腐敗斗爭的需要

近年來，法院系統(tǒng)為加強自身反腐敗建設(shè)，開展了多項主題教育活動，也出臺了"五個嚴禁"等多項紀律規(guī)定，但處于社會轉(zhuǎn)型期的法院系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，部分當事人及其訴訟代理人為了達到其不正當目的，想方設(shè)法賄賂、腐蝕法官，法院系統(tǒng)違法違紀事件時有發(fā)生，所以加強法院廉政文化建設(shè)十分必要也十分緊迫。

（三）法院廉政文化建設(shè)對保障司法公正具有極大的促進作用

公正是司法活動追求的終極目標，保障司法公正也是各級法院面臨的最重要任務(wù)。保障司法公正離不開廉潔公正的法官，加強法院廉政文化建設(shè)，可以營造尊廉崇廉的氛圍，使廣大法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨觀念和職業(yè)道德意識，在各項司法活動中公正裁判，增強社會公眾對法律的信仰。

（四）法院廉政文化建設(shè)對于法官隊伍建設(shè)的具有重大的指導(dǎo)意義

法院的文化氛圍、文化方向?qū)τ诜ü訇犖橹R結(jié)構(gòu)的改善，凝聚力的形成，職業(yè)自豪感的培養(yǎng)都有著積極的促進作用。在先進文化理念的指引下，法官能更好地樹立思想品德、職業(yè)道德、社會公德，約束自己的行為、形象、紀律、作風(fēng)，推進法官隊伍的整體提高。

三、以人為本的法院廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)涵

（一）法院廉政文化的概念

法院是國家的審判機關(guān)，是緣于一定的職業(yè)并且?guī)в幸欢ǖ赜蛐缘囊苑ü贋橹黧w的特定人群的結(jié)合。對于法院廉政文化，筆者認為應(yīng)當作出廣義的理解。法院廉政文化是以法官為主體的法院以及法院中的不同個體有關(guān)廉政方面的觀念形態(tài)以及由此表現(xiàn)出的行為模式，也包含法院與廉政有關(guān)的制度及器物文化的綜合體。法院廉政文化是一個整體的概念，對內(nèi)其一旦形成，就具有很強的自我規(guī)定性和自治性，顯示出一種團體文化特征；對外則具有社會反射性，是一個雙向的過程。

（二）以人為本的法院廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)涵

1、以人為本的法院廉政思想文化。法院廉政文化首先應(yīng)是一種思想文化。也就是說要用廉政思想文化教育廣大法官和法院工作人員，使其成為一種共同的信仰和自覺的追求。而以人為本的廉政思想文化，是指這種廉政思想文化不應(yīng)是空洞的，簡單說教式的，其應(yīng)當具有生動的內(nèi)涵，樂于被廣大干警所接受。一方面，法官應(yīng)當具有崇高的道德文化，除了"愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻"等公民應(yīng)當具備的道德品質(zhì)外，還要具備符合其職業(yè)特征的執(zhí)法公正、注重效率、司法禮儀等方面的品質(zhì)。另一方面，法官在日常司法活動中要具備崇高的司法文化，對于長久形成的剛直不阿，清正廉明、懲惡揚善等優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)當繼承和發(fā)揚，對于西方司法文化中的人人平等、權(quán)利至上的優(yōu)秀司法理念也應(yīng)批判地予以借鑒。

2、以人為本的法院廉政制度文化。廉政制度文化是在廉政方面約束法官行為的規(guī)范性的文化內(nèi)容。良好的制度是法官保持良好職業(yè)操守，公正廉潔地行駛司法權(quán)的保障。而要使這種制度文化真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，除了狠抓執(zhí)行力和落實以外，制度本身的人性化和以人為本也是十分重要的。在相關(guān)制度的設(shè)計上，在堅持從嚴監(jiān)督的同時，也要充分考慮干警的切身利益和感受。廉政制度文化應(yīng)包含內(nèi)外兩個方面，對內(nèi)完善內(nèi)部監(jiān)督制度，以審判執(zhí)行工作為抓手，將監(jiān)督覆蓋辦案的各個環(huán)節(jié)，本著預(yù)防為主、以人為本的原則，構(gòu)建規(guī)范司法活動的長效工作機制。對外強化外部監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，主動接受民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，通過生動而人性化的形式，保障監(jiān)督和溝通渠道的暢通。

3、以人為本的法院廉政物質(zhì)文化。所謂法院的廉政物質(zhì)文化，就是指法院在硬件建設(shè)上比如法庭、辦公室的裝飾、布局，文化設(shè)施的建設(shè)等方面也應(yīng)體現(xiàn)廉政文化特色，比如設(shè)置廉政教育宣傳欄、在辦公室張貼廉政教育警示格言等。通過以人為本的生動物質(zhì)形式，讓法官能夠在積極向上的廉政文化氛圍中工作，通過環(huán)境影響其自身舉止和行為，逐步養(yǎng)成良好的廉政習(xí)慣。

四、以人為本的法院廉政文化應(yīng)如何構(gòu)建

（一）樹立以人為本的理念

法院是緣于一定的職業(yè)并且?guī)в幸欢ǖ赜蛐缘囊苑ü贋橹黧w的特定人群的結(jié)合。人是社會的主體，廉政建設(shè)的好壞，關(guān)鍵也在于人。樹立以人為本的理念，就是要增強廉政宣傳建設(shè)的親和力，使得廣大干警能夠易于接受、樂于接受。通過對干警內(nèi)在的影響，使得干警能夠?qū)⒎?、紀律等他律變?yōu)楦叨鹊淖月?，使得干警的廉政不僅僅是對于懲治的微距，更重要的是出于對職業(yè)的珍惜和對于自身人格的尊重。注意把握好懲處與保護的關(guān)系，教育失足者，懲治腐敗者、追究誣陷者。只有樹立以人為本的理念，通過易于接受的形式使得干警養(yǎng)成廉潔自律的自律意識，才是反腐倡廉的治本之策。

（二）尊重司法規(guī)律，構(gòu)建法院廉政文化

司法腐敗是背離司法本身的規(guī)律的，所以遏制司法腐敗，構(gòu)建以人為本的法院廉政文化，也必須從尊重司法規(guī)律入手，通過制定和執(zhí)行符合司法本性，反映司法規(guī)律的制度，通過這些制度管人、管權(quán)。所以各級法院應(yīng)充分認識廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，結(jié)合自身司法工作特點，堅持以人為本的宗旨，構(gòu)建具有本地區(qū)特色的制度文化，通過人性化而又符合司法規(guī)律的制度，提高法院干警的整體素質(zhì)，在法院廉政建設(shè)中發(fā)揮其特有的作用。

（三）積極利用網(wǎng)絡(luò)等新興文化形式，構(gòu)建法院廉政文化

隨著社會的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)不再僅僅是一個單純的傳遞信息的工具，網(wǎng)絡(luò)、微博等新興文化形式正在形成一種思潮。而這些新興文化形式也是網(wǎng)民們表達對司法腐敗不滿的重要平臺，所以在構(gòu)建法院廉政文化時，它們也將是重要的載體。法院廉政文化不僅是自我教育的文化，更是普法的文化，宣傳的文化，法院通過加強廉政網(wǎng)站、網(wǎng)頁的建設(shè)，讓廉政文化不斷滲透到網(wǎng)絡(luò)文化中，一方面可以通過這些新型的，讓人感興趣的形式教育廣大干警，另一方面也可以通過法院廉政文化精品占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，宣傳法律，塑造法院良好形象，培養(yǎng)全社會對法律的信仰。