韓雪峰:發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用 化解涉訴難題
作者:韓雪峰 發(fā)布時(shí)間:2013-05-13 瀏覽次數(shù):646
近年來,我院把開展好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作作為化解矛盾糾紛的重要手段,調(diào)動一切可以發(fā)動的力量,緊緊圍繞司法統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)的重 點(diǎn),堅(jiān)持以審判職能為依托,進(jìn)一步創(chuàng)新和提升統(tǒng)戰(zhàn)工作方法,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)民主政治建設(shè)提供了積極的司法保障。
我們把為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù),調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)人士參與化解涉法涉訴難題作為重點(diǎn),充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士層次高、經(jīng)濟(jì)和智力資源豐富的優(yōu)勢,支持和鼓勵(lì)他們?yōu)榉ㄔ汗ぷ鞒鲅垣I(xiàn)策,為了構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)平臺,我院建立了“三項(xiàng)機(jī)制”。
律師參與機(jī)制。為了充分發(fā)揮律師與法律工作者在訴訟中的作用,推動涉訴矛盾糾紛化解工作,緊扣律師行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域廣、接觸人員多、掌握信息全的特 點(diǎn),2011年,我院與市司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立律師與法律工作者參與社會矛盾糾紛化解工作機(jī)制的若干意見》。主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是邀請律師參與訴前調(diào)解;二是鼓勵(lì)律師配合法院進(jìn)行司法調(diào)解;三是調(diào)動律師做好服判息訴工作;四是推薦律師參與重大信訪案件。去年6月,我院又專題召開了律師與法律工作者代表參加的座談會。市委書記就此項(xiàng)工作作出了專門批示:肯定此項(xiàng)工作是社會管理創(chuàng)新的一次有益嘗試。
專家參與機(jī)制。行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員層次高,智力資源豐富,近年來我院在處理醫(yī)患、建筑工程質(zhì)量等糾紛時(shí),有意識地邀請這些領(lǐng)域中的專家參與到此類案件的協(xié)調(diào)工作中,收到了良好的效果。
2011年1月和6月,原告揚(yáng)州某機(jī)械有限公司分別將公司的幾套生產(chǎn)廠房發(fā)包給被告江蘇某建設(shè)工程集團(tuán)有限公司承建,雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同。合同期滿后,被告未能將生產(chǎn)廠房完工。原告遂于2012年1月向我院起訴,要求被告支付延期交付工程的違約金近100萬元。在此情況下,案件承辦人多次到 施工場地了解情況后,為了彌補(bǔ)無法鑒定的缺陷、讓當(dāng)事人息訴服判,法院聘請高郵市建設(shè)工程管理局及揚(yáng)州的相關(guān)建筑專家到場進(jìn)行案件協(xié)調(diào),雙方當(dāng)事人終于握手言和,達(dá)成一致意見:被告繼續(xù)將工程做完,并從工程款中扣除9萬元作為違約金。
協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。近年來,我院還積極探索建立工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體以及村委會等基層組織協(xié)調(diào)聯(lián)動的機(jī)制,借助他們在人民群眾中的影響力化解矛盾糾紛。
2000年,高郵市某鎮(zhèn)一寺廟委托江都市的樊某加工一塑像,樊某將加工好的塑像交付后,委托單位尚有3萬多元余款未給付。樊某的家人訴至我院。案件 在執(zhí)行過程中,我院執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn),委托單位根本無力償還該欠款,導(dǎo)致該案一度終止執(zhí)行。在前年的清理執(zhí)行積案活動中,當(dāng)執(zhí)行人員找到時(shí)任該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示政府有義務(wù)幫助法院維護(hù)申請人的合法權(quán)益,并帶頭發(fā)動鎮(zhèn)干部捐款,半天就籌集了1.5萬余元。這些行為也感動了申請人,樊某家人當(dāng)即表 示放棄對剩余款項(xiàng)的執(zhí)行。