隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)已成為基層法院檔案管理工作發(fā)展的方向。筆者結(jié)合檔案管理工作實際，就基層法院檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識和檔案信息化建設(shè)過程中存在的問題，提出一些自己的看法。

一、對基層法院檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識

檔案信息化是以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)為手段，以現(xiàn)代管理學(xué)為理念，以檔案信息資源建設(shè)為基礎(chǔ)的新型工作模式。而對基層法院來說，檔案信息化建設(shè)的核心是管理、利用手段和技術(shù)的現(xiàn)代化，使檔案信息資源在整個法院系統(tǒng)可以共享，從而更好的服務(wù)于法院工作。

應(yīng)當(dāng)說，基層法院檔案信息化建設(shè)具有相關(guān)重要的意義。一方面，這是提升基層法院管理水平的重要方式。通過信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸，檔案資源可以在整個網(wǎng)絡(luò)中合理流動，相關(guān)的電子文檔可以快捷地加以利用，從而實現(xiàn)檔案資源的合理配置，并使其得到有序有效的開發(fā)利用。另一方面，這也是檔案管理科學(xué)化的需要。從檔案保護的角度出發(fā)，電子文檔的使用，可以大量減少對原始檔案的使用和磨損，從而較好地保護了原始檔案，增加了原始檔案的壽命，有利于檔案的長期保存。信息管理系統(tǒng)可以對檔案的收集、整理、編目、借閱、查詢進行自動化管理，自動生成檔案檢索號，切實提高檔案管理的有效性。

二、基層法院檔案信息化建設(shè)存在的問題

（一）基層法院檔案的收集和整理方面存在的問題

信息時代的到來，造就了檔案載體形式以及檔案類型的多樣化，從而給檔案的收集整理方面造成一些困難。以影像資料為例，目前影像資料一般由業(yè)務(wù)科或鑒定技術(shù)科室進行保管，還未納入檔案室統(tǒng)一管理。此外，在法院實際工作中產(chǎn)生的各類電子文件檔案也往往沒有及時、全部歸檔，一些部門甚至沒有把電子檔案移交到檔案室，從而造成檔案收集的不完整。

（二）非數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案過程中存在的問題

從目前基層法院現(xiàn)狀來看，需要掃描的案卷很多，每年案卷還會遞增，任務(wù)量比較大，現(xiàn)有的訴訟管理軟件尚不能很好地滿足工作需要。同時，對于一些實物檔案要借助數(shù)碼照相機形成數(shù)字化的照片檔案進行歸檔，而基層法院的檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高。

（三）基層法院數(shù)字檔案的存儲和讀取問題

法院工作者所收集的電子數(shù)據(jù)，需要借助一些應(yīng)用軟件保存在一些存儲介質(zhì)上，例如磁盤、光盤、硬盤、U盤等，這類存儲介質(zhì)對環(huán)境要求較高，比如機械振動、磁場、有害生物、濕度、溫度、灰塵、光等因素都可能會對電子檔案造成破壞，從而縮短電子檔案的壽命，影響數(shù)據(jù)的存儲。

隨著電子技術(shù)的快速發(fā)展，計算機軟硬件的更新?lián)Q代，從而會出現(xiàn)不同的硬件、軟件環(huán)境形成的電子檔案載體難以互換、互不兼容的情況發(fā)生，對于長期保存的電子檔案，隨著保存時間的推移，就很有可能出現(xiàn)保存數(shù)據(jù)完好但是無法讀取的現(xiàn)象。

三、應(yīng)對檔案信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的措施

（一）健全基層法院檔案管理組織

法院檔案對于展示單位業(yè)績、維護單位權(quán)利、開展創(chuàng)新研究、提高業(yè)務(wù)水平、進行科學(xué)管理、推動機關(guān)單位改革有著重要的作用。因此，要把基層法院檔案信息化建設(shè)提高到單位發(fā)展與改革的高度進行對待，要認(rèn)識到檔案室信息化的重要作用，把檔案室建設(shè)工作要納入部門考核的范圍，把檔案建設(shè)工作落到實處，做到經(jīng)費保證、人員保證、時間保證、組織保證。這些是檔案事業(yè)發(fā)展與生存的根本保證，也是加快基層法院檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）努力推進基層法院檔案工作的現(xiàn)代化水平

檔案信息化是檔案工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，基層法院要利用信息技術(shù)，從而達到文件、檔案的一體化管理，實現(xiàn)能夠快速檢索檔案信息，能夠通過對多媒體技術(shù)和計算機對信息資源進行形、聲、文、圖的加工處理，豐富檔案的表現(xiàn)形式，能夠?qū)σ曨l、音頻、圖像、文字等數(shù)據(jù)信息進行數(shù)字化存儲；通過信息技術(shù)的運用，要能夠?qū)崿F(xiàn)對對大量的檔案信息進行存儲，并通過計算機能夠進行查閱，解決檔案人為損害和自然老化等問題；通過信息技術(shù)的運用達到社會公眾能夠方便對檔案資源利用，實現(xiàn)檔案信息資源的共享和互通；檔案工作者要不斷更新知識，創(chuàng)新檔案管理工作模式，改變傳統(tǒng)的思維理念。

（三）努力提高基層法院檔案工作人員的綜合素質(zhì)

基層法院檔案工作人員的綜合素質(zhì)影響到單位檔案室的建設(shè)能否健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，高素質(zhì)的檔案工作人員是建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效檔案室的基礎(chǔ)。檔案工作信息化建設(shè)程中，檔案工作人員不但要具備檔案學(xué)、情報、圖書的專業(yè)知識外，而且還要掌握圖像處理、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、計算機操作等方面的知識，要具備一定的計算機處理能力，要積極探索適合目前檔案信息化工作的新方法、新模式。

目前，基層法院大多缺乏既具有計算機相關(guān)知識又具備檔案專業(yè)知識的高素質(zhì)人才。因此，要在加強對在職檔案工作人員進行培訓(xùn)的同時，還要做好檔案信息化人才的引進工作，在進行人員培訓(xùn)和人才引進時應(yīng)遵循以下原則：一是要做到檔案工作人員配備結(jié)構(gòu)合理，引進人才不浪費人才；二是要對于檔案工作人員的培訓(xùn)要針對不同對象分層次培養(yǎng)，要根據(jù)崗位需要進行相關(guān)技能的培養(yǎng)；三是對檔案工作人員進行培養(yǎng)時，要有超前意識，使相關(guān)崗位工作人員對新設(shè)備、新技術(shù)能夠提前了解。

基層法院檔案信息化建設(shè)，是基層法院管理工作現(xiàn)代化的重要組成部分?；鶎臃ㄔ褐挥兄匾暀n案信息化建設(shè)的重要性，抓住檔案信息化建設(shè)的機遇期，不斷加強檔案信息化建設(shè)投入力度，并在配齊、配好檔案信息化設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)投入和利用，加強培養(yǎng)檔案信息化人才，完善相關(guān)管理制度，切實做好檔案室信息化建設(shè)的全程管理和控制，從而促進基層法院工作的現(xiàn)代化。