十八大報告進一步強調了依法治國的理念和方略，要求領導干部要用法治思維和方式來深化改革，推動發展。對于人民法院，根本要旨就是要始終堅持以執法辦案為第一要務，踐行“人民法官為人民”司法理念，建構法治秩序，實現法治“小康”。

要突出解決群眾關注的熱點難點。當前，立案難、審理難、執行難、信訪難的“四難”問題，仍是群眾最關心、最期待解決的司法問題。一段時間內，我們偏解了能動司法和職能延伸的內涵，耗費大量的司法資源，一定程度上削弱了審執工作的中心地位；信訪考核與審判績效考核機制的不科學、不合理，挫傷、束縛了干警執法辦案的熱情和手腳，過度追求案件的調解，將“和諧”這一“目標”當做“手段”來理解和適用，使法律失去了硬度和剛性。大道至簡，一力降十會，人民法院應立足回應和解決群眾的司法期望，一切以審執工作為重心，建構法治規則與秩序，恢復司法的嚴肅與剛性，從而不斷提升司法權威與司法公信力。

要科學論證能動司法的項目運作。能動司法是人民法院積極參與社會管理創新的重要方式，在應對社會矛盾多發，維護社會和諧穩定方面具有重要作用。一段時間，全國能動司法的經驗百花齊放，但亦泥沙俱下，亂象叢生，其中不乏或“投機取巧”或“粗制濫造”的“偽經驗”，不僅浪費了稀缺的司法資源，更產生了“擾民眾、亂風氣”的負面效應，經不起實踐的推敲和時間的檢驗。作為參與社會管理創新的重要方式，能動司法的項目運作必須立足解決民生問題和司法難題，必須對其可行性、時效性、持續性進行科學的論證。

要著力推進人力資源的優化配置。將一切工作重心放到審執工作中來，就必須著力優化人力資源配置，實現同素異構，提升效率。一是傾斜一線。目前，如何解決法院工作人員相對充足和一線法官絕對不足的悖論，是隊伍建設必須思考并解決的課題。一言蔽之，必須調整綜合保障部門人力配置，最大限度保障一線法官人數；要傾斜解決一線干警職務職級問題，挖掘內在潛力。二是人崗適配。要進一步深化青年法官導師制度、優秀法官掛職鍛煉、公開競爭上崗、輪崗雙向選擇等好的經驗做法。三是完善梯隊。人才梯隊建設是法院長久發展的根基和保障，要戰略規劃法院的梯隊建設，對人才的培養潛力、培養方向、培養空間進行論證、引導、支持，實現既發現人才，又鍛煉人才，既穩定隊伍，又激發活力的良好局面。