激勵(lì)即激發(fā)鼓勵(lì)，也就是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實(shí)現(xiàn)所追求目標(biāo)而努力的過程。現(xiàn)代激勵(lì)理論誕生于上個(gè)世紀(jì)五、六十年代，但已有了飛速發(fā)展。其通過在對(duì)人的行為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的措施和辦法來引導(dǎo)、控制人的行為，從而提高工作績(jī)效，圓滿地實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)。而與此同時(shí)，法院文化建設(shè)面臨新世紀(jì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，面臨黨中央提出的以人為本和建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，面臨法官隊(duì)伍建設(shè)中的新情況新問題，面臨人民群眾日益提高的司法意識(shí)和司法環(huán)境，必然發(fā)生根本性的變革。相對(duì)于我們各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員在工作中加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代激勵(lì)機(jī)制的研究和應(yīng)用，無疑將會(huì)對(duì)充分發(fā)揮人民法院司法審判職能，推動(dòng)法官隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)大有裨益。

（一）、加強(qiáng)法院文化建設(shè)變革之必然性與重要性

一、加強(qiáng)法院文化建設(shè)是新世紀(jì)新形勢(shì)的必然要求

新世紀(jì)，黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全新命題，他代表著民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首要是民主法治，就是要實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)結(jié)合。因此，人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中要切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律賦予的重任。同時(shí)法治進(jìn)程的推進(jìn)和法院職能作用的拓寬，使社會(huì)對(duì)法院工作的關(guān)注程度、倚重程度，以及各級(jí)黨委、人大、政協(xié)、政府對(duì)法院工作的重視程度和關(guān)心程度進(jìn)一步提高，為我們提供了不懈進(jìn)取的新空間、新動(dòng)力。此外我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人民法院的工作也面臨比以往更為復(fù)雜的情況，改革的任務(wù)十分艱巨。一方面審判工作任務(wù)繁重。嚴(yán)重危害社會(huì)治安的惡性刑事犯罪居高不下，因利益調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和糾紛越來越多，群體性訴訟糾紛案件突出，人民法院維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，一些新類型案件不斷增多，案件審理難度進(jìn)一步加大。另一方面司法環(huán)境仍不夠理想。符合審判工作規(guī)律的現(xiàn)代司法理念還沒有被當(dāng)事人和社會(huì)公眾所廣泛知曉與普遍接受；人民法院的憲法地位尚未得到完全有效的落實(shí)，違背法院工作特點(diǎn)和規(guī)律，不當(dāng)干預(yù)法院工作，影響司法形象和司法公信力的情況時(shí)有發(fā)生。這些都要求我們不斷加強(qiáng)法院文化建設(shè)，以適應(yīng)新世紀(jì)新形勢(shì)所提出的更高要求。

二、加強(qiáng)法院文化建設(shè)是追求公平與正義的法治價(jià)值取向的必然要求

司法權(quán)力的行使必須遵循"在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義"的價(jià)值取向要求，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大膽探索，沖破思維的瓶頸，首先在法院內(nèi)部隊(duì)伍管理中努力實(shí)現(xiàn)公平、公正，把法院文化建設(shè)作為推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作前進(jìn)的根本動(dòng)力，同時(shí)正確認(rèn)識(shí)改革與發(fā)展的辨證關(guān)系，在發(fā)展中不斷改革，在改革中不斷發(fā)展，從而使得法院隊(duì)伍建設(shè)走上健康發(fā)展的軌道。

三、加強(qiáng)法院文化建設(shè)是提升法官職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)形象的必然要求

司法權(quán)威的樹立，司法公正度的認(rèn)同，司法公信力的提高無不與法官隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)形象息息相關(guān)，強(qiáng)化法官隊(duì)伍文化建設(shè)是法院工作的重中之重。法官職業(yè)化建設(shè)是最高人民法院確立的法官隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要切實(shí)推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，提升法官職業(yè)形象，還需要我們不斷探索隊(duì)伍建設(shè)的新思路，把法官職業(yè)化建設(shè)與法院工作特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，努力建立一套適應(yīng)法院工作運(yùn)行需要的文化建設(shè)體制，培養(yǎng)一批適應(yīng)法院工作需要，職業(yè)素質(zhì)高，職業(yè)形象好的法官隊(duì)伍，切實(shí)為推進(jìn)法院工作再上新臺(tái)階打牢組織基礎(chǔ)。

（二）、法院文化建設(shè)引入激勵(lì)理論的實(shí)踐意義

一、 有助于知人善任，加強(qiáng)以法官為中心的管理，充分調(diào)動(dòng)每名法院干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

法官隊(duì)伍工作績(jī)效的提高，首先必須建立以人（法官）為中心而不是以審判任務(wù)為中心的管理制度。二十一世紀(jì)的法官隊(duì)伍面臨新形勢(shì)、新變化，但始終不變的是管理觀念上的堅(jiān)持。不可否認(rèn)，審判、執(zhí)行工作繁雜，必須提高程式化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平，但如以其作為管理的中心，只能是疲于應(yīng)付，淹沒于具體事務(wù)之中?，F(xiàn)代激勵(lì)理論認(rèn)為，每一個(gè)體均有其不同的氣質(zhì)、性格、興趣、價(jià)值觀等個(gè)性特征，只有真正做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、人盡其才、才盡其用，安排與之相適應(yīng)的工作崗位和職務(wù)，才能充分發(fā)揮每名干警的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，取得最佳的用人效益和工作績(jī)效。

二、有助于改善人際關(guān)系，增強(qiáng)法官隊(duì)伍的合理凝聚力和向心力。

在履行職務(wù)的過程中，法官們決不可能孤立行事，必然在一定的工作群體中與他人協(xié)作配合，發(fā)生各種各樣的關(guān)系。其中有正式群體（即正式組建的、有固定結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的群體，如：刑事審判庭、法警大隊(duì)、審判調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組等）和非正式群體（即無意識(shí)的、不定型的，以及感情、興趣等自然因素使干警結(jié)合在一起的群體）。激勵(lì)理論主張，把組織中的正式群體和非正式群體的作用結(jié)合起來。在一定的條件下，實(shí)行將選兵、兵擇將的自由組合，把非正式群體適時(shí)轉(zhuǎn)化為正式群體，由于這些干警的感情、興趣相投，價(jià)值觀一致，容易增強(qiáng)法官隊(duì)伍的凝聚力和向心力，滿足干警的歸屬感和友誼的需要。在這樣和諧的人際關(guān)系下，有利于進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍的整體績(jī)效。

三、有助于提高領(lǐng)導(dǎo)水平，改善各級(jí)法院管理者和被管理者的關(guān)系。

法官隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者是指揮員也是協(xié)調(diào)者，在加強(qiáng)法官隊(duì)伍全面建設(shè)的進(jìn)程中起著不可或缺的重要作用。在現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作中，一位法院院長(zhǎng)總會(huì)因其職權(quán)或人品對(duì)干警們產(chǎn)生各種影響，而人們往往忽視另一種影響，即下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的影響。實(shí)際上影響總是相互的，一名院長(zhǎng)如果客觀地評(píng)價(jià)了一個(gè)干警，除了被評(píng)價(jià)的干警，還會(huì)引起其他人員對(duì)院長(zhǎng)的良好反應(yīng)，反之亦然。這就是激勵(lì)理論中的"互惠效應(yīng)"。領(lǐng)導(dǎo)者能夠從較好的領(lǐng)導(dǎo)行為中獲得更多的尊敬，得到信任，普通干警則由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者有更多的了解而得到擴(kuò)大自己的影響。實(shí)踐證明，在一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的法官隊(duì)伍中，必然有一個(gè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者和普通干警們都會(huì)感到自己有較大的影響力，從而形成更大的合力，提高整個(gè)法院隊(duì)伍的服務(wù)水平。

四、有助于法院管理體制與法官隊(duì)伍建設(shè)工作的變革和發(fā)展。

新世紀(jì)隨著人民法院各項(xiàng)改革的推進(jìn)，在新的形勢(shì)下，人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地深化，人民群眾對(duì)法官隊(duì)伍的要求也越來越高，這就需要我們不斷地與時(shí)俱進(jìn)，加快法官隊(duì)伍的變革和發(fā)展。在這方面現(xiàn)代激勵(lì)理論也非常值得我們借鑒。在變革前加強(qiáng)調(diào)查咨詢、群體建議、廣泛了解人民群眾、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及自身干警各自不同的變革需求；在變革中加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作的再設(shè)計(jì)，調(diào)整管理層次和管理幅度，完善信息溝通系統(tǒng)等；在變革后加強(qiáng)數(shù)據(jù)的再收集和再分析，以明確法官隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展的方向。

（三）、對(duì)激勵(lì)機(jī)制與法院文化建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的幾點(diǎn)構(gòu)想

一是提高法官的職業(yè)尊榮感，創(chuàng)造法院干警參與決策的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。在現(xiàn)代激勵(lì)理論中，提出最早，影響最大的莫過于將人的基本需要?dú)w納為生理、安全、交往、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五類的需要層次論，這些需求是由低到高逐級(jí)形成和發(fā)展起來的。因此在法官隊(duì)伍管理中，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要準(zhǔn)確地把握干警的需要，尤其是他們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)需要。通過談心家訪、座談?dòng)懻?、民意測(cè)驗(yàn)和社會(huì)調(diào)查等方法，深入細(xì)致地觀察每名干警的言行舉止，針對(duì)不同情況以滿足他們的"需要"。就目前而言，可以采取合理的工資報(bào)酬，參加適合的意外傷害保險(xiǎn)，定期地給予下屬評(píng)價(jià)和褒獎(jiǎng)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)幫助和解決他們工作和生活中的難題，滿足人身、經(jīng)濟(jì)和心理上的三種不同的安全需要，充分調(diào)動(dòng)他們的職業(yè)尊榮感，提升他們完成審判、執(zhí)行任務(wù)的自覺性和光榮感，促進(jìn)隊(duì)伍管理步入良性循環(huán)。而交往和尊重需要可以在目前法官隊(duì)伍統(tǒng)一管理的前提下增強(qiáng)民主意識(shí)，授予普通干警一定的職權(quán)，參與重大事項(xiàng)的決策，提供進(jìn)修和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們對(duì)集體的歸屬感和主人翁意識(shí)。自我實(shí)現(xiàn)就是人們力求充分發(fā)揮潛能，實(shí)現(xiàn)志向或抱負(fù)的愿望和趨勢(shì)。事實(shí)上，孟子所說的"人皆可為堯舜"就反映了自我實(shí)現(xiàn)的思想。這是最高層次的需求，同樣也是我們所有思想政治工作的終極目標(biāo)。我國(guó)的著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)，從廈門大學(xué)數(shù)學(xué)系畢業(yè)后，組織分配他在福州某中學(xué)當(dāng)數(shù)學(xué)教師時(shí)，他并不是一個(gè)出色的數(shù)學(xué)教師。而后來被華羅庚發(fā)現(xiàn)后，組織上把他調(diào)到中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)研究所專門從事數(shù)學(xué)的研究工作。他對(duì)"歌德巴赫猜想"這個(gè)難題作出了重大貢獻(xiàn)，成了舉世聞名的數(shù)學(xué)家。因此，作為法官個(gè)人，要加強(qiáng)對(duì)各自事業(yè)生涯的設(shè)計(jì)和開發(fā)，知自己的長(zhǎng)短、知環(huán)境的利弊，揚(yáng)長(zhǎng)避短，明確人生未來的奮斗目標(biāo)；作為法院而言，應(yīng)合理使用人才，避免人力資源的浪費(fèi)，讓盡可能多的干警發(fā)揮自己的潛能，貢獻(xiàn)自己的才智，一個(gè)活力四射的法官隊(duì)伍必然會(huì)呈現(xiàn)在我們的眼前。

二是明確工作目標(biāo)，制訂切實(shí)可行的激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)法院干警整體素質(zhì)的全面提高。目標(biāo)是引起行為的最直接動(dòng)機(jī)，設(shè)置合適的目標(biāo)會(huì)使人產(chǎn)生想達(dá)到該目標(biāo)的成就需要，因而對(duì)人具有強(qiáng)烈的激勵(lì)作用。目標(biāo)理論自誕生以來就受到了大家的廣泛關(guān)注，我們當(dāng)前每年簽定的目標(biāo)責(zé)任狀就是其最直接具體的應(yīng)用。其中最關(guān)鍵之處就在于目標(biāo)如何設(shè)置的問題。首先是目標(biāo)的可操作性，法官業(yè)務(wù)技能好體現(xiàn)為哪些具體的數(shù)據(jù)，高效率辦案、高質(zhì)量審判、高水平服務(wù)不能停留在抽象空泛的概念上；其次是目標(biāo)的可接受性，即必須設(shè)置難易適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。以案件調(diào)解率為例，及時(shí)運(yùn)用調(diào)解手段鈍化矛盾，定紛止?fàn)?，化干戈為玉帛，變?cè)┘覟榕笥?，是?shí)現(xiàn)審判效果與社會(huì)效果高度統(tǒng)一的有效途徑。要求每名法官只須達(dá)到及格，則失去了前進(jìn)的動(dòng)力，同樣，100%的案件調(diào)解率也是與各式各樣紛繁復(fù)雜的具體案情相悖的。目標(biāo)的難易程度設(shè)置得不好，不僅不會(huì)起到預(yù)期的激勵(lì)作用，相反還會(huì)挫傷干警們的積極性；最后是目標(biāo)的反饋問題，在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，及時(shí)地對(duì)有關(guān)信息加以收集整理和分析，有助于幫助干警保持自己的行為不致偏離既定的目標(biāo)，同時(shí)也可以對(duì)目標(biāo)在下一階段進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧?。在?guī)范目標(biāo)管理過程中，要從大局出發(fā)，從對(duì)集體負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到工作有計(jì)劃，活動(dòng)有記載，評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)，從而使目標(biāo)管理考核真實(shí)科學(xué)地反映出每個(gè)干警的工作實(shí)績(jī)，反映出每個(gè)部門的工作差距，反映出每個(gè)負(fù)責(zé)人的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。此外完善的目標(biāo)制度，必須有與之相配套的激勵(lì)機(jī)制，把獎(jiǎng)懲與目標(biāo)相掛鉤對(duì)應(yīng)，可以進(jìn)一步促進(jìn)法官去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而以目標(biāo)與獎(jiǎng)懲之間的激勵(lì)，推動(dòng)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

三是正確處理獎(jiǎng)懲與平均的關(guān)系，積極開展崗位交流，為每位法院干警創(chuàng)造平等的工作機(jī)遇和環(huán)境。古人云："不患寡而患不均"、"物不平則鳴"。在工資、獎(jiǎng)金的分配中，在職級(jí)的評(píng)定中，經(jīng)常會(huì)有干警感到不滿意。這種不滿意輕則影響本人的工作情緒，降低工作積極性；重則引起上下級(jí)之間、同事之間、群體之間的許多矛盾。對(duì)于不同原因產(chǎn)生的不公平感，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取不同的方法和措施才能有效地減少或消除，以利于法官隊(duì)伍的健康發(fā)展。首先要改革不合理的人事、獎(jiǎng)勵(lì)分配制度，改變過去的"伯樂相馬"的選人方式，推行群眾路線與組織把關(guān)相結(jié)合的方式，按照公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、考核審定、任前公示、報(bào)批任命的選拔程序，把注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)和選拔干部程序的公開、公正放到突出位置，同時(shí)對(duì)選拔干部的工作實(shí)績(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，初步形成爭(zhēng)有依據(jù)、趕有目標(biāo)，能者上、平者讓、庸者下的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。努力做到人適其事、事得其人，創(chuàng)造條件促進(jìn)法官的合理流動(dòng)和職位的公開競(jìng)爭(zhēng)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等，同時(shí)打破平均主義的思想框框，使對(duì)工作績(jī)效的考核更加客觀和科學(xué)，從而更好地貫徹按勞分配原則；其次要進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的管理水平和管理藝術(shù)，加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)管理工作。日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有的干警無所事事卻從不受罰，而有的干得越多難免會(huì)出現(xiàn)瑕疵，從而罰得越多。這就要求法院領(lǐng)導(dǎo)努力使干警的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作，同時(shí)，盡可能公正無私地對(duì)待每一位同志，一視同仁；最后，在法官中進(jìn)行必要的思想教育工作也是必不可少的。因?yàn)樵斐刹还礁谐送獠靠陀^因素的不公正，有時(shí)也可能是干警本身的片面認(rèn)識(shí)和主觀判斷引起的。在日常審判、執(zhí)行工作中，往往會(huì)出現(xiàn)低估他人的工作成績(jī)，高估他人福利待遇的傾向，這時(shí)就應(yīng)拿出實(shí)際數(shù)據(jù)和材料，擺明事實(shí)情況。同時(shí)教育干警努力樹立奉獻(xiàn)意識(shí)和大局觀念，最大限度地創(chuàng)造公平、民主的組織氛圍。

四是大力加強(qiáng)流程管理，促進(jìn)法院審執(zhí)工作的程序化、規(guī)范化。流程管理在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中得到了非常廣泛的運(yùn)用。相對(duì)于法院而言，流程管理是控制程序違法和工作疏漏的科學(xué)有效措施。狠抓流程管理的規(guī)范就是要通過對(duì)審判權(quán)力的監(jiān)督管理，確保司法活動(dòng)的公正和高效。目前各級(jí)法院已建立起了審判流程、執(zhí)行流程與信訪流程三大流程管理體系，管理工作也已步入正?；?，但是離規(guī)范化要求還有一定的距離。為此，今后要著重在規(guī)范化上下功夫，以流程管理作為審判質(zhì)效指標(biāo)管理的總樞紐。在審判流程管理方面，一是充分發(fā)揮局域網(wǎng)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代化審判信息管理的運(yùn)用，強(qiáng)化干警的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，做到案案進(jìn)檔入網(wǎng)，隨時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，嚴(yán)格控制審限；二是嚴(yán)格審限考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)案件未按時(shí)審結(jié)被黃牌警告的，首次由法官本人寫出書面說明，兩次黃牌督辦的，由庭室負(fù)責(zé)人寫出書面說明，并在內(nèi)部按超期案件處理；三是嚴(yán)格延長(zhǎng)審限審批制度，對(duì)延長(zhǎng)審執(zhí)限的一律按實(shí)報(bào)批，不再事后補(bǔ)批，事后補(bǔ)批在內(nèi)部視為違法超期，從重處理；四是擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，簡(jiǎn)易程序適用率應(yīng)在70%以上，當(dāng)然各級(jí)法院也可針對(duì)各自不同的庭室和案件性質(zhì)區(qū)別對(duì)待。對(duì)立案時(shí)確定適用簡(jiǎn)易程序，審理中轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ǔ绦蚶碛刹磺‘?dāng)?shù)模春?jiǎn)易程序考核，由審判監(jiān)督庭閱卷查清，對(duì)因時(shí)間因素轉(zhuǎn)變適用程序的，一律在內(nèi)部算超審限，扣除目標(biāo)管理相應(yīng)分值。對(duì)考核到法官個(gè)人的結(jié)案周期，應(yīng)取本法院里同類案件的中間值作為增減分值的依據(jù)。在執(zhí)行流程管理方面，一是建立健全執(zhí)行局內(nèi)部監(jiān)督管理體系，由案件綜合科承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，按照法定時(shí)限進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，同步跟蹤監(jiān)督每個(gè)執(zhí)行實(shí)施科對(duì)執(zhí)行措施的實(shí)際履行情況，是否按計(jì)劃實(shí)施、有無通知召談不召談的情況等；二是改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行日志的記載，改變過去執(zhí)行案件隨意性太大和分散難管的情況。每件執(zhí)行案件都應(yīng)制定執(zhí)行計(jì)劃表，對(duì)執(zhí)行中的不可確定因素要制定預(yù)案，列入執(zhí)行計(jì)劃。執(zhí)行必須依據(jù)計(jì)劃安排開展，計(jì)劃到哪兒就做到哪兒，計(jì)劃采取什么措施就采取什么措施，要堅(jiān)持執(zhí)行計(jì)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)未按計(jì)劃履行執(zhí)行任務(wù)的，要在執(zhí)行日志中如實(shí)記明理由；三是嚴(yán)格延長(zhǎng)執(zhí)限審批制度和執(zhí)限考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)違反規(guī)定的參照審判案件規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)罰，確保執(zhí)行工作的"全陽光操作"。在信訪流程管理方面，要繼續(xù)堅(jiān)持信訪受理、交辦、督辦、回復(fù)"一條龍"管理，做到一事一辦，急事急辦，重點(diǎn)事重點(diǎn)辦，有一件答復(fù)一件，落實(shí)一件，切實(shí)做好息訴服判工作，徹底杜絕集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

法院隊(duì)伍的整體建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的復(fù)雜工程，其整體素質(zhì)的提高不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但我們有理由相信在全體法院同仁的共同努力下，充分借鑒先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗(yàn)，與發(fā)展過程中遇到的實(shí)際情況相結(jié)合，就一定會(huì)建設(shè)出一支適應(yīng)時(shí)代要求的法官隊(duì)伍。