探視權執行難的成因與對策
作者:許宏帥 發布時間:2013-04-03 瀏覽次數:456
探視權是離婚案件的一方當事人探視未成年子女的權利,因探視權具有復雜的人身性、情感性和反復性等特點,直接導致此類案件執行時難以操作,執行難度較大。筆者結合司法實踐,就探視權案件執行難的成因及對策談談自己的淺薄之見。
一、探視權執行難的成因
1、依據模糊。主要表現為:因法院生效法律文書中對探視權的行使內容較為籠統和抽象,多數裁判只規定了父母對子女有探視的權利,但探視的方式方法并未交待,既使在民事調解書中也只規定由雙方協商解決探視子女的時間、地點,此規定也往往因為離婚雙方當事人的矛盾對立,不能對探視權的行使采取理性、友好的態度加以協商解決。
2、標的特殊。探視權的執行標的具有一定的人身性,執行對象不是物,而是離婚雙方的未成年子女。法律明確規定:未成年子女的人身權受法律保護。在執行過程中,法院操作稍有不當,都會影響未成年子女的合法利益,給其生活和成長帶來不利,法院的公正執法和善良公道換來的往往是當事人和社會對執行工作的不理解,從而產生負面影響。
3、積怨較深。在如今離婚案件中,很少有當事人理智解決婚姻糾紛,不是反目為仇就是百般刁難,離婚雙方矛盾積怨較深,當事人常帶著這種負面情緒來處理探視權糾紛,難免在執行過程中存在不平衡甚至報復心理,對子女具有撫養權的一方當事人往往將子女視為自己的私產,擔心另一方當事人帶不好子女或留置子女而設置種種障礙,甚至在申請執行一方當事人提出另一方不讓見子女時,而另一方當事人往往堅決予以否認,當事人無法提供證據予以佐證,法院也無法了解真實情況。
4、子女不配合。父母的離婚在未成年子女的心中留下了較深的創傷,往往會產生埋怨甚至仇恨心理,加之有些和未成年子女共同生活的父母對子女灌輸了一些帶有情緒化的、非理性、攻擊對方的言詞,導致未成年子女對探視權行使方產生敵對和不滿情緒,不配合法院的執行。
5、程序的反復性。法院執行探視權糾紛雖在一段時間內能夠保證當事人雙方正常行使權利,但當離婚雙方當事人產生新的矛盾再次要求法院執行時,法院勢必又要啟動一個新的執行程序,這樣反反復復,“案結事未了”的局面不僅帶來當事人訴累,也會影響未成年子女的生活和教育,更增加了法院執行工作的壓力。
6、措施的有限性。法律對探視權的執行沒有規定具體的執行措施,執行過程中如對妨礙探視權行使一方當事人采取拘留、罰款等強制措施,往往會加劇雙方當事人的對立情緒,執行結果也不利于未成年子女的成長。
二、探視權執行難的對策
1、增強依據的可操作性。在裁判離婚案件時,可將探視權的行使內容細化,不是籠統裁判一條:“某某對婚生子女享有探視權”,最好細化到探視的時間、地點、次數和方式,增強執行依據的可操作性。
2、爭取社會力量的協助。充分利用社會力量,謀求相關社會組織的支持,必要時可商請居委會、村委會等基層組織參與探視權案件的執行,共同幫助雙方當事人消除積怨,增進互信,妥善解決探視權的行使。
3、加強釋法宣傳。加強與當事人之間的溝通和理解,走進當事人心里,增強法院執行的透明度,陽光操作,讓法院執行的全過程在當事人面前顯示,消除當事人對執行工作的誤解。對阻止探視權行使的一方當事人,法院要從法律和親情的角度出發,耐心地做好說服教育工作,使其認識到阻礙行為的違法性和嚴重性,爭取其主動配合法院執行工作。
4、正確對待子女意愿。在探視權案件的執行中,尤為重要的是尊重子女的意愿,對年齡尚幼,缺乏判斷能力的子女,在其不愿配合探視時,要慎重對待,原則是方便子女的生活起居,不能給子女帶來不穩定的環境;對年齡較大且有一定判斷力的子女,在其不愿意接受探視時,要充分尊重其意愿,法院絕不能對其采取任何強制執行的措施和手段,否則將挫傷子女的自尊心,侵犯其人格權利,執行工作也不會取得好的社會效果。